Rach Mieu 2 橋の遠近法。
メコンデルタは、 政治、経済、社会、安全保障、防衛、ASEAN諸国およびメコン地域との貿易において非常に重要な地位を占めています。メコンデルタの自然面積は39,734 km2で、国土面積の12.2％を占めています。人口は約1,800万人で、国土人口の19％を占めています。この地域の経済規模は拡大しており、2020年には約970兆VNDに達し、国の総GDPの11.95％を占めています。一人当たりGRDPは5,602万VND/人/年に達し、訓練を受けた労働者の割合は62.8％に達しています。国内最大の米穀倉、海産物、果物の生産中心地です。メコンデルタは、農業部門全体のGDPの31.37%を占め、米の生産量の50%以上、水産養殖の65%、果物の70%、米輸出の95%、海産物輸出の60%を占め、国家の食糧安全保障と輸出確保に重要な役割を果たしています。また、メコンデルタは、ASEAN地域センターの海上ルート上に位置し、メコン川流域全体の経済回廊を結ぶ玄関口であるため、地経学的および地政学的にも重要な位置にあります。メコンデルタは、その大きな潜在力と優位性により、地域および国全体の主要経済地域の一つとなるために必要なすべての要素を備えていると言えます。
しかし、メコンデルタの発展は、その潜在力、優位性、国家投資に見合っていない。インフラは開発要件を満たしておらず、優秀な人材が適切に投資されておらず、人々の物質的・精神的生活は一部の地域に比べて依然として限られている。特に、気候変動の影響や上流での水利用による多くの課題に直面している。小規模生産の固有の弱点、協力と連携の欠如。大規模生産の要件に直面したインフラは依然として不十分であり、 農業用の物流インフラが不足している。生産組織と農業協同組合の形態は依然として不十分で非効率的である。ますます高い安全基準を要求するグリーン消費の傾向により、市場の変動は予測不可能である。
2022年4月2日、政治局は2030年までのメコンデルタ地域の社会経済発展の方向と国防と安全保障の確保に関する決議第13-NQ/TW号を公布し、2045年までの展望を描きました。この決議は、メコンデルタ地域の政治、経済、文化、社会、環境、国防、安全保障、外交の各分野における地位と特に重要な役割を引き続き強調し、中央から地方まで各レベルの意識と思考を変革し、地域の迅速かつ持続可能な発展を推進し、地域連携を地域全体と各地方の発展を導く支配的な思考にし、各地方の幹部、企業、人々の積極性、創造性、自立心、向上心を喚起し、促進することを目的としました。党と政府はメコンデルタ地域の発展を特に重視しています。グエン・フー・チョン書記長は、決議第13-NQ/TW号の普及と実施のための全国会議で演説し、メコンデルタ地域各省の党委員会、当局、人民が政治局決議第13-NQ/TW号の確実な実施に向け、より一層努力することを期待し、信じていると述べた。 「国全体がメコンデルタのために、メコンデルタは国全体と共に、国全体のために立ち上がる」という精神の下、社会経済発展における新たな画期的な変化を生み出し、「九龍」の地における国防と安全を確保するためである。
省党書記のレ・ドゥック・トー氏は、貿易を促進し、海外への物品の輸出を増やすため、ファム・ミン・チン首相の代表団に加わった。
メコンデルタ各省・市は、国防と安全を確保しつつ、経済と社会を迅速かつ持続的に発展させるために、決議第13-NQ/TW号に従って主要課題を特定し、同時に実施する必要がある。その際、以下の内容に留意する必要がある。
まず、 2022年2月28日付首相決定第287/QD-TTg号で承認された、2021～2030年を対象期間とし、2050年までのビジョンを掲げたメコンデルタ地域計画の効果的な実施に注力する。あらゆる経済セクターからの投資プロジェクトの動員に注力し、企業と住民の強い起業家精神を喚起・育成する。同時に、メコンデルタの各地方は、2021～2030年を対象期間とし、2050年までのビジョンを掲げた省・市町村レベルの統合計画の策定に時間と労力を投入する必要がある。この計画では、地域間の連携を重視し、画期的な解決策を備えた開発戦略を検討・立案する必要がある。
第二に、交通・物流インフラの整備は、メコンデルタの迅速かつ持続的な発展を支援する画期的な解決策です。近年、インフラのボトルネックへの投資は行われてきましたが、運用開始が遅れており、メコンデルタは新たな開発資源を欠いています。交通インフラの「ボトルネック」を解消し、メコンデルタの発展の「原動力」となるよう、運輸省は2021～2025年にかけて、同地域の交通インフラ整備に投資する計画を実施しました。同地域に対する中央予算の資本投資計画は86兆ドンに増加し、これは全国の約22％を占め、2016～2020年の2.6倍に相当します。高速道路システムへの投資に割り当てられた資本は42兆6,470億ドンに達し、国の高速道路投資資本の20％を占め、2016～2020年の期間（3兆520億ドン）の14倍に増加しました。
メコンデルタ地域の商業インフラは近代化されておらず、スーパーマーケットは9.4％、ショッピングモールは11.6％に過ぎず、全国の市場総数の19.3％（2020年）を占め、主に三流市場が都市部と農村部に均等に分布している。対照的に、109のスーパーマーケットと29のショッピングモールは都市部に集中しており、主に地域人口の約26％にサービスを提供している。メコンデルタの地方自治体は、中央政府がまだ投資ポートフォリオに含めていない道路、交通工事、物流センター、商業インフラについて、積極的に資源を動員し、官民パートナーシップ（PPP）を検討および呼びかけ、交通インフラプロジェクト投資後の土地資金を有効活用し、断固として用地取得を指導し、交通安全回廊を厳格に管理し、資材供給元に有利な条件を作り出し、迅速かつ現実的な価格を発表して、建設投資プロジェクトの実施に役立てる必要がある。
第三に、メコンデルタの自然法則、生物多様性、文化、人々の価値観に基づき、エコシステムに基づき、グリーン経済、循環型統合経済、生態農業を中心とし、エネルギー産業を突破口とし、サービスを基盤とした地域経済の再構築を推進する。工業・建設部門、サービス部門の役割強化に重点を置き、各部門の成長を促進し、地域のGRDP、経済再構築を推進し、発展戦略に基づき、第1部門：農業、第2部門：工業・建設、第3部門：サービスという内包内で構造転換を推進する。資源の有効利用を主とし、開発、科学技術の応用、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを推進する方向に、成長モデルを徐々に革新する。
レ・ドゥック・トー省党書記と作業代表団は現地調査を実施し、ベンチェ省を通る海岸道路への投資の進展を促進した。
第四に、農業を全面的に改革し、生産性と農産物の価値を高め、グリーン農業生産、循環型経済の実現、「自然」生産モデルを実践し、気候変動に適応し、「洪水、浸水、汽水、塩水と積極的に共存する」という課題をチャンスに変える。水産物、果物、米を三本柱とする戦略産品を開発する。高品質商品農業を貿易、物流サービス、エコツーリズム、産業と組み合わせ、高度加工産業に重点を置き、農産物の価値と競争力を高める。新農村建設計画と都市化プロセスの推進、土地と水資源を中心とした資源の有効活用、環境保護、自然災害への対応、気候変動への積極的な適応といった農業関連分野の発展を推進する。加工生産と消費の連携強化に向けた集団経済生産組織形態の発展を推進する。種子、飼料、加工分野における科学技術の研究と応用を推進する。持続可能な農業を強化して環境を保護し、食品の安全を確保し、地域（域内および域外）の協力と連携を通じて農業と農村地域の発展を図り、国家の科学技術計画、気候変動対応計画を効果的に実施し、海洋経済の強みを開発し、観光、海洋サービス、海洋経済、沖合養殖と開発、水生資源の再生、海洋生物多様性の保護に重点を置き、気候変動に積極的に適応します。
第五に、先進的な環境に優しい技術を用いて、持続可能な方向で産業を発展させ、海洋経済に関連する加工製造業、風力エネルギー、太陽エネルギーに重点を置き、海洋資源の管理と海洋生態系の回復を図る。効率性と競争力を高めるため、都市部、地域、地域間、国際的なインフラシステムとの連携を基盤として、工業団地と産業クラスターの集中度と密度を早急に改善する必要がある。さらに、メコンデルタは再生可能エネルギー、特に風力、太陽光発電、バイオマス発電の開発に大きな潜在性を持っている。第8次電力計画草案によると、メコンデルタには68,600MW以上の陸上風力発電の潜在能力と31,500MW以上の太陽光発電の潜在能力がある。風力発電開発は、特にバクリエウ、ベンチェ、ソクチャン、チャビンなどの長い海岸線を持ち、非常に開かれた開発スペースがある省において、今後大きな期待と優先順位を持たれている産業の一つである。メコンデルタは農業の強みにより、全国7つの生態系地域の中で最大のバイオマス発電の潜在能力を誇ります。
第六に、教育への投資を拡大し、メコンデルタの近代農業、持続可能な海洋経済、サービス業、貿易・工業部門の発展ニーズに対応できる質の高い人材を育成する。これは、メコンデルタ地域が新たな、より強固で持続可能な発展段階にあることを示している。沿岸地域に経済防衛区を設置し、国防・安全保障の任務を満たし、新たな状況下で島嶼を守る。メコンデルタ地域は、労働力の質、特に量的な課題に直面している。若い労働者の南東部への移住は、メコンデルタ地域の人材の質と量を長期にわたって著しく低下させ、高齢化を加速させるだけでなく、社会保障にも多大な影響を及ぼしている。この地域は、社会経済の効率性を高める投資プロジェクトをより多く誘致する必要があり、これはメコンデルタ地域への労働者の定着に確実に貢献するだろう。さらに、メコンデルタ各省は、現在のニーズを満たすだけでなく、将来のメコンデルタ経済に備えるためにも、地域の労働者の知識、スキル、そして意識を向上させる方法を模索する必要がある。同時に、メコンデルタの人々の生活の質を高め、より全面的に、より幸せに発展できる条件が整うように、所得、物質的、精神的な生活を向上させ、団結し、手を携えて幸せな家庭を築くよう努め、祖国はますます繁栄し、迅速かつ持続的に発展します。
第七に、積極的に資源を動員し、企業と人々の地域発展への貢献を促進する。戦略的投資家と大企業の投資誘致を強化し、生産を拡大し、投資を増やし、メコンデルタにおける国内外の競争力を向上させる。特に、投資誘致の優先分野には、社会経済インフラ整備への官民連携投資、有機農業、観光と連携した農業、高付加価値農業、加工産業、製造業、農産物の生産・加工・消費を支援する産業、エネルギー産業、特にクリーンエネルギー、再生可能エネルギー、ハイテク産業、デジタルトランスフォーメーション、物流サービス、医療サービス、教育、観光、不動産などが含まれる。企業と人々の資源動員を継続的に促進し、地域開発計画や新農村建設計画の次の段階への参加を促す。
第八に、地域連携を地域全体と地域内各地方の発展を主導する主要な考え方とする。地域と地域連携の役割、位置づけ、重要性について、あらゆるレベルと分野において徹底的な理解を深め、高い認識の共有を図る。地域連携は、地域全体と地域内各地方の発展を主導する指導的視点と戦略となる必要がある。メコンデルタ地域の構成員の役割を推進し、地域連携活動に積極的に参加し、地域内の省と地域全体との協力と発展の連携を促進するなど、地方の潜在力と優位性を効果的に活用することに貢献する。カントー市、ホーチミン市、経済圏の主要省市と積極的に協力する。
第九に、政治の安全、社会の秩序と安全を維持し、強固な国防、人民の安全態勢、人民の国境態勢を構築する。非伝統的な安全保障問題を積極的に把握し、処理する。麻薬、違法融資、社会秩序、大衆の苦情などの状況をコントロールする。積極的に各種犯罪を摘発し、攻撃し、鎮圧する。安定的で安全な社会環境を構築し、社会経済の発展に奉仕する。積極的に予防と闘争を行い、「平和的進化」の陰謀を断固として打ち破る。敵対勢力の陰謀と破壊活動を予防し、無力化する。
第十に、政治、思想、組織、倫理の面で清廉かつ強固な省市党委員会を建設する。効率的かつ効果的に機能する、合理化された政治体制を構築する。優れた政治的資質、倫理、能力、そして人民からの威信を備えた幹部、特に各クラスの主要幹部を育成する。各クラス党委員会の指導方法を継続的に革新し、党と人民の緊密な関係を強化する。行政改革と行政手続きを政治体制全体にわたって推進し、投資・ビジネス環境を改善し、省の競争力を高める。「仕事を中心とし、効率と成果を任務達成度の尺度とする」をモットーに、幹部、公務員、公務員の業務スタイル、作法、方法、作風を迅速かつ科学的かつ効果的に革新する。政府と企業間の対話活動を強化し、企業の声に耳を傾け、発展に寄り添い、企業の困難や障害を速やかに取り除く。政府と企業の間で「利益の調和とリスクの共有」の原則を確保しながら、生産と事業活動に最大限有利な条件を支援し、創出します。
グエン・クオック・タン
ベンチェ省党委員会事務局
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