革新的なアプローチが、画期的な成果を生み出します。

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ハノイ人民委員会は、ハノイ人民委員会のドゥオン・ドゥック・トゥアン副委員長の、タン・コン、ジャン・ヴォ、ゴック・カイン（バディン区）の3つの古いアパート群の改修に関する詳細な計画案に関する結論についての通知を発行した。

タンコン旧集合住宅とその周辺地域について：ハノイ市人民委員会は、バディン区人民委員会とコンサルティング機関が提案した建築計画調査に基本的に同意している。提案された計画は比較的整然としており厳密ではあるものの、革新性と画期的な点に欠けている。したがって、提案された計画に基づき、さらに詳細な調査を行い、精緻化する必要がある。

市の指導者たちは、バディン区に対し、計画を最終決定するために、タンコン湖と緑地を結ぶ複数の道路の調査、地下空間も組み込んだ十分に広い内部道路の拡張の調査、一部の技術インフラ分野の改修と改良を緑地や景観に統合するなど、さらに詳細な調査を実施するよう要請した。

集合住宅や再定住住宅の「核心」エリアにおける高層ビル開発（最大40階建て）の検討、ランドマークビルのTODエリアへの適用（2024年首都法の規定に基づく）、余剰商業用集合住宅の床面積調整による商業サービスのためのより大規模な「商業」用地基金の創設などについて研究を行う。商業サービスエリアについては、より個性的な形態に焦点を当て、革新的な複合施設を創出し、より多様な機能と形態に対応できる個性的な商業プラットフォームを構築することを検討すべきである。

同様に、旧ジャンヴォー集合住宅については、ジャンヴォー通り148番地の詳細計画および旧ジャンヴォー集合住宅とその周辺の全体的な詳細計画に沿って、計画区域を囲むジャンヴォー湖西側の地域の建築景観とインフラの開発計画を検討する必要がある。

ゴック・カン旧アパート群エリアは、機能空間とインフラの再評価が必要であり、空間の断片化を避けるためのより強力な解決策が必要です。キム・マーエリアとS9駅付近のTODエリアには具体的な解決策が必要です。景観空間を組み合わせた交通軸を創出するための調査を実施し、ゴック・カン湖とジャンヴォ湖を結び、キム・マー通りとグエン・コン・ホアン通りを繋ぐ必要があります。

人々の生活の質を向上させるための再編。

専門家によると、老朽化したマンションの改修・建替え問題は30年以上前から議論されてきた。1998年の首都建設マスタープランでは、すでに老朽化したマンションの改修問題が取り上げられており、その目的は、新しく文明的で近代的な都市景観の創出と居住者の生活の質の向上であった。

ハノイ市が、古い集合住宅の詳細な1/500スケールの計画策定にあたり、緑地の統合や公共交通指向型開発（TOD）との連携を検討するよう各地区に要請したことについて、ベトナム都市計画開発協会副会長で建築家のダオ・ゴック・ニエム博士は、経済都市新聞の記者に対し、これは必要不可欠だと述べた。各地区は、質の高い計画を実現するために、計画の実施に強い決意を持ち、新たなイノベーションを綿密に追跡する必要がある。

私の在任期間中、4つの分野でパイロットプロジェクトを実施しましたが、いずれも完了には至りませんでした。今、私たちは新たな課題に直面しています。ハノイにはすでに2つの計画文書（2021～2030年を対象とするハノイ首都圏計画（2050年までのビジョンを含む）と、2045年までのハノイ首都圏全体計画（2065年までのビジョンを含む））があり、これらは既存の計画を改訂するものです。例えば、以前の計画では、ハノイの人口は2030年までに最大920万人に達すると予測されていましたが、現在は1,100万人の定住者と150万人の一時滞在者がいます。そのため、承認された2つの計画に基づき、具体的かつ詳細な調査を行う必要があります。

計画建築局によると、承認された総合都市計画およびサブエリア都市計画との整合性を確保するため、市内の老朽化した集合住宅の建設および改修に関する詳細な計画と投資プロジェクトは、建物密度の低減、建物の高層化、そして特に人口増加の抑制を原則として策定され、地域の社会・技術インフラへの負担を軽減する。集合住宅の統合後に生じる余剰地は、交通システムの再構築、学校、緑地、公共サービスの建設に活用される。

建設局が主導し、計画建築局やその他の関連部門や機関と連携して、ハイバーチュン区、バーディン区、ドンダー区などの区、県、鎮の人民委員会を緊急に指導し、各マンションの建物改築計画に関する現行の法律規制の実施に関するガイドラインに従って、独立して孤立したマンションを古いマンションの改築・再建投資プロジェクトエリアに柔軟に統合する計画を実施し、改築・再建が必要な古いマンションのリストをレビュー、補充、調整して、改築工事を同期して緊急に実施します。

2024年土地法および首都法は新たな方向性を提示しました。まず、ハノイはTOD（公共交通指向型開発）モデルに沿って開発が進められています。そのため、古い集合住宅の計画においては、公共交通機関との接続を考慮する必要があります。一方、2024年土地法および首都法は、地下空間の活用という新たな課題も提起しています。

したがって、地下空間をどの程度活用するかについては、詳細かつ具体的な計画が必要です。ハノイ市は2030年までの市地下建設空間総合計画を承認し、2050年までのビジョンを描いていますが、これはあくまでも概略的な構想であり、地下15メートル以上の地下に限定されています。

このように、この新たな状況においては、人口変化に関連した課題がさらに多く存在し、地下空間の開発と開発志向型開発（TOD）という課題を扱った2つの新たな計画文書も策定されています。これらの課題を着実に実行し、質の高い改革を実現するために綿密に計画を策定していくことが求められています。私たちは冷静さを保ち、全体的な視点を持ち、成果や量に流されることなく、着実に前進していく必要があります。

ベトナム都市計画開発協会副会長
建築家ダオ・ゴック・ニエム博士

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出典: https://kinhtedothi.vn/quy-hoach-cai-tao-chung-cu-cu-tiep-can-theo-huong-doi-moi-tao-but-pha.html