党と国家は、腐敗を党と政権の存続を脅かす主要なリスクの一つと認識し、腐敗と腐敗の撲滅に常に注力しています。これは、党の建設と是正、そして国家管理の有効性と効率性の向上における重要な任務の一つです。
第13回全国党大会の決議では、この任期中の主要任務の一つは腐敗と悪弊との闘いを継続的に推進することであると明確に規定されている。
予防と建設を密接に結びつけて深く掘り下げる
グエン・フー・チョン書記長は5月17日、第13期党中央委員会中間会議の閉会式で、「腐敗と悪弊の防止および撲滅の分野で多くの前向きな革新があった」と認めた。
「これまで、我が国における腐敗と悪弊との闘いが近年ほど強力かつ組織的、同期的、抜本的かつ明らかに効果的な形で行われたことはかつてなかったと断言できる。この闘いは目覚ましい成果を残し、社会全体に高いコンセンサスを生み出し、党員、党員、国民の党、国家、政権への信頼を強固なものにしている」と書記長は強調した。
腐敗や悪弊との戦いはまさに「後戻りできない運動と潮流」となり、当局者、党員、人民の共感、支持、評価を受け、国際的な友人からも認められている。
そのおかげで、腐敗は徐々に抑制され、防止され、 政治的安定の維持、社会経済の発展、党と国家に対する幹部、党員、人民の信頼の強化に大きく貢献しました。
この成果は、2012年から2022年までの10年間の汚職撲滅活動を総括する会議で、グエン・フー・チョン事務総長によって次のように確認された。「近年のように、汚職や悪事に対する戦いがこれほど強力に、同期的に、抜本的に、組織的に、そして効果的に行われたことはかつてなかった。」
過去半期、腐敗や悪事に対する戦いは、新たな展開、深化、「予防と建設」のより緊密な連携を伴い、引き続き推進されました。
これは、制度の改善と、腐敗や悪質な行為の検出と対処という 2 つの側面で明確に示されています。
国会議員代表のヴー・チョン・キム氏(ベトナム元青年義勇隊協会会長)は、VietNamNet記者に対し、「過去3年間は、腐敗や悪行を防ぐプロセスのピークだったと言える」と評価した。
キム氏はこの発言を引用し、まず第一に腐敗と悪行の防止および撲滅に関する法文書と党の規則についてもっと徹底的に議論しなければならないと述べた。
これにより、長い間行き詰まり未解決だった問題を解決するための法的根拠と政治的根拠が生まれました。
腐敗と悪弊の防止および撲滅活動に関する一連の規則が公布された。その中には、中央腐敗と悪弊の防止および撲滅指導委員会の機能、任務、権限、業務体制、業務関係に関する2021年9月16日付政治局規則第32号が含まれる。
「ワクチン」接種は幹部と党員の抵抗力を高める
第5回中央会議で満場一致で承認された、省レベルの反腐敗・反腐敗活動指導委員会を設立する政策も、過去半期のハイライトであった。
2022年6月2日、事務局は、省および中央直轄市の反汚職および反ネガティブ活動運営委員会の機能、任務、権限、組織構造、業務体制、業務関係に関する規則67を発行しました。
その直後、各省と市は省党書記を長とする省反腐敗・ネガティブ活動指導委員会を設立した。
ヴー・チョン・キム氏によれば、これらの規制のおかげで、反汚職・反ネガティブ機構は「上は熱く、下は冷たい」状況を克服したという。
タイグエン省党書記のグエン・タン・ハイ氏は、ベトナムネット記者に対し、反汚職・ネガティブ活動に関する省指導委員会は中央指導委員会の「延長線上」であり、中央から地方レベルまで「上から下までの一致と上から下までの透明性」の精神を示していると語った。
タイグエン党書記は、汚職の「予防」に特別な注意を払う必要があり、汚職や悪質な行為は発生当初に迅速に検知し、小規模に対処しなければならないと考えている。これにより、対処前に重大な結果を招くことを回避し、国有資産、土地、鉱物資源、そして公務員の損失を防ぐことができる。
したがって、州運営委員会の設立は、「予防は制御よりも優れている」というモットーに従って人道的であることを示しています。
「これらは、幹部や党員が物質的な誘惑や巧妙な賄賂の策略に対する抵抗力を高めるのに役立つワクチンのようなものになるだろう」とグエン・タン・ハイ氏は強調した。
タイグエン党書記は、過去半期の汚職や悪事との闘いで達成された成果は国民の間に信頼を生み出し、抑止力と警告効果をもたらし、すべての幹部、党員、さらには国民や企業が法的規制を正しく、十分に、そして同時に適用することについて自覚と高い意識を持つのに役立っていると評価した。
過去に違反行為を犯した一部の当局者が処罰されたという事実は、痛い教訓であり、すべての当局者と党員に対する抑止力と警告となっている。
省党書記が指導委員会の委員長を務める仕組みは、腐敗と悪弊の防止と撲滅活動における党の定期的かつ直接的な指導と指揮を確保するだけでなく、地方レベルにおける腐敗と悪弊の摘発、検証、処理にとってより好ましい条件を創出します。これにより、腐敗と悪弊の摘発と処理のプロセスが迅速かつ的確かつ公正に進められ、各レベルにおける煩雑な手続きが削減されます。
政治局員2名、中央委員会委員5名が辞任
腐敗と悪弊を防止し、それに対抗する制度を整備する取り組みにおけるもう一つの突破口は、政治局が懲戒処分を受けた幹部の政治局と書記局の管理下にある職務整理の方針を決定したことだ。
特に、政治局は、警告や叱責を受けても能力が制限され、威信が低下した幹部に対して、自主的に辞職するよう奨励している。
この政策はその後制度化され、すぐに実践されました。
第6回中央大会、第13期において、中央執行委員会は初めて、グエン・タン・フォン氏、フイン・タン・ベト氏、ブイ・ニャット・クアン氏の3名の中央委員が執行委員会に参加しないことを検討し、決定した。
その後、中央委員会は引き続き、グエン・スアン・フック氏とファム・ビン・ミン氏が政治局員を辞任し、ヴー・ドゥック・ダム氏とグエン・フー・クオン氏が中央委員会員を辞任することに同意した。
地方自治体では、省人民評議会議長、省人民委員会委員長(ニンビン省、フーイエン省、ビントゥアン省など)のケースを含め、懲戒処分を受けた職員を解雇、辞職、または他の職務に就かせることも検討している。
「これらの規制は先導的な役割を果たし、立法、行政、司法の各分野において非常に重要な法的回廊を開き、汚職や悪質行為の防止に向けた取り組みを深化させた」とブー・チョン・キム氏は強調した。
2023年6月19日、グエン・フー・チョン事務総長が会議を主宰し、汚職・腐敗防止省運営委員会の1年間の活動を振り返りました。
会議は党中央執行委員会ホールで直接開催され、300名を超える代表者と地方連絡拠点の代表者2,200名が出席した。
この会議は、2022年6月2日付事務局規則第67号に従って、州運営委員会の機能、任務、権限の設立および実施の状況と結果を評価することを目的としています。
さらに、この会議は、省指導委員会の運営における意見交換、議論、専門的指導の提供、経験の共有、困難や障害の解決を目的としています。同時に、省指導委員会の運営効率を向上させるための課題と解決策を特定し、腐敗と悪弊の防止・撲滅活動の継続的な推進、そして第13回党大会決議の確実な実施に貢献します。
中央委員会第5号決議からわずか2か月後、63/63省および市の指導委員会が速やかに設立され、そのうち最も早く設立された3つの地域はハノイ、ダナン、タンホアであった。
運営委員会の1年間の活動の成果は、地方レベルでの腐敗と悪質行為の防止と撲滅活動、特に腐敗と悪質行為の検出と処理において、ますます明確な変化を生み出すことに大きく貢献し、以前の「上熱下冷」の状況を徐々に克服しました。
省指導委員会の設立もまた重要な節目であり、ベトナムにおける汚職や悪事を防止し、それに対抗するための組織システム、リーダーシップ、指導体制がさらに改善されたことを示しています。
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