35歳の大統領と「暴力の楽園」での困難な挑戦

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しかし、勝利の喜びの後、いまだに「暴力の楽園」として知られる国で、若き大統領が直面しなければならない困難な課題がいくつかある。

エクアドルの新鮮な空気

これは、南米のエクアドルで行われた大統領選挙の第2回投票でダニエル・ノボア候補が勝利したとエクアドル選挙管理委員会が確認した後の報道機関のコメントである。ノボア氏は52％以上の票を獲得し、48％近くの票を獲得した対立候補のルイサ・ゴンザレス氏を破った。この結果により、ダニエル・ノボア氏はエクアドル近代史上最年少で選出された大統領となった。

35歳の大統領と荒波の世界で困難な挑戦写真1 — 2019年、エクアドルは暴力により政府本部を移転せざるを得なくなった。出典：トラベルワイヤーニュース

新大統領に関する情報は多くありませんが、エクアドル内外のほぼすべての人が知っている情報が一つあります。ダニエル・ノボアは、バナナ輸出を専門とするエクアドル最大の富豪、億万長者アルバロ・ノボアの最愛の息子であり相続人です。

ダニエル・ノボアは父親の大きな期待に応えて、幼いころから才能を発揮し、学業に熱心に取り組みました。ダニエル・ノボアは18歳の頃から起業家として自分の会社を立ち上げてきました。ダニエル・ノボアはその後、ニューヨーク大学で経営学を学び、ハーバード大学ケネディスクールで行政学を学び、真の起業家になろうと決意しました。

卒業後、ダニエル・ノボアは2010年から2018年までノボア・グループの物流・商務部長を務めた。億万長者の父のように多くの野心を抱いているダニエル・ノボアは、エクアドルの中道・右派政党を含む国民民主行動連合の代表として2021年から2023年にかけてエクアドル国会に立候補し、政界入りする決意をしている。

そして今、35歳になったダニエル・ノボア氏は、最近のエクアドル大統領選挙でわずか35歳で圧倒的勝利を収め、「息子は父親より優れている」ということを証明した。億万長者である父親が決意しながらもできなかったことを成し遂げたのだ（アバロ・ノボアック氏は大統領選に5回出馬したが、一度も当選しなかった）。

「新大統領がまず取り組むべきことは安全だ」

これは、62歳の果物と野菜の販売業者であるロサ・アマグアナさんが、新大統領に対する期待を尋ねられたときに語ったことだ。その願いは多くの国の人々にとっては単純すぎるかもしれないが、実際にはエクアドル国民全員にとっては非常に現実的な願望であり、切望なのだ。

35歳の大統領と荒波の中での困難な挑戦、写真2 — 2023年8月10日、大統領候補ビジャビセンシオ氏の暗殺の際に身を隠す人々。写真：ブルームバーグ

これまでエクアドル国民から何度も投げかけられた疑問は、たった3、4年前には平和な国だったこの国が、プロの殺し屋、誘拐犯、恐喝犯から軽犯罪者まで、あらゆる種類の犯罪の出現と激化により、なぜ突然「暴力の楽園」になってしまったのか、というものだ。

多くの主張によれば、エクアドルの深水港、ドル化経済、汚職により、同国は米国や欧州の消費者に麻薬を届ける重要な中継地点となっている。そして、麻薬はエクアドルにおける暴力の最も重要な原因の一つです。麻薬、主にコカインの管理と流通をめぐる犯罪グループ間の抗争が、この憂慮すべき状況の根本的な原因となっている。

35歳の大統領と荒波の世界で困難な挑戦写真3 — 被害者は路上で射殺された。エクアドルでは2022年に殺人事件が過去最高の4,800件に達した。写真：ゲッティイメージズ

エクアドル国家警察の統計によると、今年最初の6か月だけでエクアドルでは暴力による死亡が3,568件記録され、2022年の同時期に報告された2,042件を大幅に上回った。2022年には殺人が4,600件発生し、同国史上最多となり、2021年の合計の2倍となった。2022年の国家警察のデータによると、強盗は31,485件発生し、2020年より約11,000件増加している。エクアドルで2番目に大きな都市であるグアヤキルは、「暴力の楽園」の震源地と考えられている。

2023年の最初の6か月間の暴力による死亡の約3分の1がこの都市で発生しました。グアヤキルは殺人率でもメキシコのフアレスやハイチの首都ポルトープランスを上回っていると言われている。状況は非常に深刻で、2023年7月、エクアドルのギジェルモ・ラソ大統領は、暴力の波が押し寄せる中、沿岸3州に非常事態と夜間外出禁止令を宣言した。

エクアドルにおける暴力について語るとき、刑務所での暴力について触れずにはいられません。統計によれば、2021年以降、エクアドルの刑務所では血なまぐさい衝突により430人以上が命を落としている。例えば、7月末の時点で、5,600人以上の囚人を収容しているグアヤス1刑務所システムだけで、犯罪組織間の抗争や、2023年4月14日にグアヤキル市のリトラル刑務所で発生した暴動により、31人が死亡した。この暴動では少なくとも12人が死亡した。

エクアドル政府は、この暴力事件はさまざまなギャングの囚人たちがナイフや銃、爆発物を使って互いに攻撃し、権力をめぐって争ったことが原因だと述べた。 2021年、西部の都市グアヤキル近郊のリトラル刑務所で血みどろの暴動が発生し、90人が死亡したとき、エクアドル大統領は非常事態を宣言し、全国65か所の刑務所を巡回するために数千人の軍隊と警察部隊を動員することを承認した。

35歳の大統領と荒波の中での困難な挑戦、写真4 — 2023年1月13日、暴動の後、エクアドル軍兵士がキトのエル・インカ刑務所の外を警備している。写真：AFP/VNA

この国では性暴力もひどいです。 EUの男女平等機関によれば、エクアドルでは15歳から49歳までの女性全体の65%が生涯で何らかの形のジェンダーに基づく暴力を経験している。エクアドルでは72時間ごとに1人の女性が自殺しており、2014年8月から2020年11月までに合計443件の自殺が記録されている。しかし、これまでのあらゆる解決策は明確な結果をもたらしていないようだ。

2023年8月、大統領選挙を組織するために、エクアドルは治安確保に参加するために前例のない数の警察と兵士を動員しなければなりませんでした。しかし、衝撃的な事件は依然として発生しており、その中で最も衝撃的だったのは、8月9日、大統領候補のフェルナンド・ビジャビセンシオ氏が首都キトの選挙集会を後にした際に暗殺された事件である。この事件の後、エクアドルは非常事態を宣言せざるを得なくなった。

エクアドルの新人にとっては簡単ではない

「明日から私たちは新しいエクアドルのために働き、暴力、汚職、憎悪によってひどく傷ついた経済の再建を始めます」とノボア新大統領は勝利の日に支持者たちに語った。

35歳の大統領と暴力の世界における困難な挑戦写真5 — 新大統領ダニエル・ノボア。

しかし、ノボア氏にとって物事は容易ではなかった。数々の厳しい措置にもかかわらず、エクアドルでの暴力は収まるどころか、ますます激しくなっている。「今起きていることは、かつて経験したことのないことです。ギャングの暴力で亡くなる人の数は、まるでパンデミックがもう一つ起こったかのようです」と、新型コロナウイルス感染症のパンデミック中にエクアドル政府の遺体収集タスクフォースを率いた実業家ホルヘ・ワテド氏は語った。

ギャングの暴力の激化にうんざりした何千人ものエクアドル人が、殺人の犠牲者になる危険から逃れるために移住を考えている。

さらに、停滞した経済に対処し、その解決策を見つけることも、新大統領にとって同様に困難な課題である。 COVID-19パンデミックの影響で、エクアドルの経済はますます不安定になっている。エクアドル中央銀行は最近、2023年の成長予想を3.1％から2.6％に引き下げたが、アナリストは年間経済指標がさらに低くなると予想している。エクアドル政府によると、2022年には抗議活動により1,000以上の油井で生産が停止され、エクアドルの石油生産量は1日あたり約52万バレルから半分以上減少した。忘れないでください、原油はエクアドルの最大の輸出品です。

困難は山積みで、新大統領の任期は前任者のギジェルモ・ラッソ大統領の任期の残り期間である2025年5月までしか続かない。

「どんなに準備の整った大統領であっても、18ヶ月でエクアドルの安全保障危機を覆すのは難しいだろう。ノボア氏には到底無理だ」と、ラテンアメリカ研究者のウィル・フリーマン氏は述べた。そしてエクアドル国民は今も希望の炎を燃やし続けています。「国が変わることを願っています。次期大統領は小さな問題でも解決できる人でなければなりません」とエクアドル人は語った。

ハ・アン

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