11月26日午前、ファム・ミン・チン首相は、ホーチミン市の開発に向けたいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行に関する国会決議98/2023(2023年8月発効)の実施に関する運営委員会の初会議を主宰した。運営委員会は首相の決定850号(運営委員会850号という)に基づいて設立され、ファム・ミン・チン首相が運営委員会の委員長を務めた。
首相はカンザー国際スーパー港の設立にあたり2つの問題を考慮することを提案
会議で報告したホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、現在までに中央省庁および支部の2/11の任務は完了しており、残りの任務も遂行中で、今年中に完了する見込みであると述べた。一部地域の国家管理をホーチミン市に分散させる法令については、 内務省が2024年第1四半期に完了する予定だ。
ホーチミン市人民委員会の22の任務については、現在までに7つの任務が完了し、4つの基本的な内容が完了しており、残りの内容も12月31日までに完了する予定である。
ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が会議で報告
実施されたメカニズムと政策には、貧困削減と雇用創出を支援するための資本の割り当て(2,796 億 VND が割り当てられ、1,560 億 VND が支出された)などがある。幹部、公務員、公務員の追加収入。地域にあるいくつかの専門協会や中央機関の拡大。トゥドゥック市組織; 3つの郡、トゥドゥック市、52の区および町の人民委員会の副委員長の数を増やす。
マイ氏は、これまで、集中力、決意、大量の作業の完了はあったものの、一部のタスクの制度化がまだ遅いと評価しました。新しいコンテンツの中には法的枠組みがないものもあり、調査や多部門間の調整に時間を要するものもあります。やらなければならない仕事の量は、市の機関や職員の手に負えないほど多い。
ホーチミン市長は、政府が国家管理の地方分権化とBT(建設譲渡)プロジェクトに対する融資金利規制に関する法令を早急に公布することを提案した。各省庁や各セクターは、戦略的投資家や屋上太陽光発電を奨励し、犯罪記録の発行を認可するためのメカニズムや政策の実施を指導しています...
ホーチミン市で最もオープンなものを適用する
会議で発言した財務省の代表者は、BTプロジェクトへの現金での支払いは官民連携投資法(PPP法)の適用範囲外であるため、BT契約の締結および管理の権限や手順を確認する根拠はないと述べた。
言うまでもなく、BT契約の締結と管理においても、建設法や投資法の適用に関して各省庁の意見が異なり、法令の草案作成が困難となっている。
BTプロジェクトのローン利息に関しては、財務省の代表者は、ホーチミン市人民委員会がプロジェクト建設期間中および建設期間終了後に適用することを提案し、決議98/2023では完成後のローン利息の支払いが規定されていると述べた。融資利息費用を定める政令10/2020に従い、財務省は完成後および建設中の融資利息を支援する計画を起草し、建設中には建設法を適用しました。
国会決議98/2023の実施に関する運営委員会の第1回会議の概要
この問題を聞いたファム・ミン・チン首相は、特別なメカニズムを発行する際には、最も柔軟なものを適用する必要があると強調した。特別なメカニズムがあっても、それが依然として規制の森の中に閉じ込められ、合意を待っているのであれば、何が特別なのでしょうか?
彼によれば、いかなる決議や文書も実際の生活のすべてを網羅することはできず、建設当時はそれが完全には予見されていなかったという。したがって、具体的な問題に関しては、最も柔軟な方法を適用しつつ、同時に腐敗やマイナス政策を回避するための検査と監督を強化するというのが一般的な精神です。
首相は、財務省が文書の作成時に不明瞭な点を発見した場合、担当副首相に報告しなければならないと指摘した。それでも不明な場合は、政府の業務規則に従って内閣総理大臣に報告しなければなりません。
「PPP法、建設法など、あらゆる問題を抱えている今、特別なメカニズムを発布する必要はない」と首相は述べ、同時に、結び目を解いたときには、再び結び直すのではなく、成果を出さなければならないと要求した。
首相、ホーチミン市人民委員会の勧告を聴取
BTプロジェクト融資金利に関する規制については、首相は2023年12月に発布するよう要請した。発布された暁には、ホーチミン市はそれを実行でき、自信を持って実施できる手段を備えていなければならない。
ファム・ミン・チン首相は各省庁に対し、この問題を徹底的に解決するよう要請した。 「私たちは解決策を議論し、成果を議論し、決議をうまく実行するための議論をするためにここにいます。私たちは積極的な姿勢を持たなければなりません。第一に地方分権化、第二に煩雑な手続きの廃止、そして第三に業務の簡素化です」と彼は付け加えた。
11月26日12時00分速報:パノラマニュース
ホーチミン市党委員会のグエン・ヴァン・ネン書記長によれば、この決議は数々の革命的、改革的な政策メカニズムを試行するものである。実施規定には、決議98号と国会の他の法律または決議の間に同じ問題に関する異なる規定がある場合には、決議98号が適用される旨が定められている。
この決議により突破口が開かれた。これは、ホーチミン市に限ったことではなく、ホーチミン市で試験的に実施するという政治局、国会、政府の一般政策です。
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