11月3日午前、国会は第6回会議に引き続き、ホールで土地法案(改正案)の受理、説明、修正など、いくつかの主要な問題に関する概要報告を聴取した。
経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は報告書を発表し、海外に居住するベトナム人の住宅用地利用に関する権利と義務に関する情報を提供した。
経済委員会の委員長は次のように述べた。「ベトナム国籍を持ち、ベトナム国民である海外在住のベトナム人が、国内在住のベトナム国民(国内個人)と同様に、土地に関する完全な権利(居住地の権利だけでなく)を持つように規則を改正すべきだとする意見もあった。」海外に居住するベトナム系の人々(ベトナム国籍を持たない人々)に対する現行法に従ったポリシーを維持します。
これらの意見および報告書第598/BC-CP号における政府の意見に基づき、土地法案(改正版)では2つの選択肢が定められています。
オプション 1:投資の成長を促進し、海外に居住するベトナム国民からの送金を引き付けるために、意見を取り入れて規制を改正します。この方向では、住宅法、不動産業法、海外に居住するベトナム国民の確認手続きや手続など、他の法律における海外に居住するベトナム人の土地使用権に関する規制を見直す必要がある。
オプション 2:現行法を維持し、ベトナム国籍を持ち海外に居住するベトナム人は、ベトナム国籍を持たない海外に居住するベトナム人 (海外に居住するベトナム系の人々) と同じ土地使用権を持ちます。
経済委員長は「国会常任委員会の大多数の意見は選択肢1に同意しており、この内容について国会の意見を求める」と述べた。
国防および安全保障目的の土地収用について国家と公共の利益のための社会経済発展のための土地回収に関して、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は次のように述べた。「駅、港、セキュリティ情報施設の建設のための土地回収の事例を追加するよう提案する意見もあった。」
法案草案は、コメントを組み込み、報告書第598/BC-CPに基づいて、第78条第4項にこの件を補足しています。
一部の意見では、「国家計画、国家セクター計画、国会と首相が承認した省計画、および投資政策決定で特定されたプロジェクトを実施するための土地回収」の事例を追加することを提案している。
この法案草案は、コメントを組み込み、報告書第598/BC-CP号に基づき、「国会と首相が承認したプロジェクト、および法律の規定に従った投資政策決定を実施する」ための土地回収のケースを補足している。この規定によると、外国投資資本を有する経済組織のプロジェクトは、第79条第1項から第30項までに規定されている場合には該当しないが、国会及び国務総理の承認を得て投資方針が決定された場合は、土地回収の対象となる。
法律の規定には含まれていないが、本当に土地の回復が必要な場合に備えて規定を追加すべきだとする意見もある。
法案草案は、意見を組み込み、報告書第598/BC-CP号に基づき、「本条第1項から第31項までに規定された場合に該当しない国家および公共の利益のためのプロジェクトおよび工事の実施については、国会が簡素化された手続きに従い、本法の土地回収の場合を修正および補足する」という規定を補足する。
国防、安全保障、社会経済発展など国家公共の利益のために土地を収用する場合の補償、支援、移住の条件(第80条第3項、第87条第5項)については、より実践しやすいように、第80条第3項の「補償、支援、移住計画および移住協定の承認を完了する」という規定を検討すべきだとする意見もある。
法案草案では、意見を反映させ、報告書第598/BC-CP号に基づき、土地回収の決定を出すための補償、支援、移住計画および移住協定の承認の完了という条件を満たすケースの一つとして、「土地を回収された者が自発的に国に土地を引き渡し、仮住居の手配を受けたか、仮住居費を支払った後」(第87条第5項)を追加し、人々が自発的に回収された土地を引き渡すことを奨励することで、補償、支援、移住の作業を迅速化し、人々の生活や活動への影響を最小限に抑えるという要件を確保しながら、投資プロジェクトが実際に迅速に実施されるよう支援することに貢献しています。
国防安全保障用地(QPAN)を労働生産や経済建設活動と組み合わせて使用できる主体(第202条第1項)に関して、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は次のように述べた。「国会常任委員会は政府に対し、この主体とは「定款資本の100%を国が保有し、国防省と公安省が管理するQPANと経済を組み合わせた企業」、または国が資本の50%以上100%未満を保有するQPANと経済を組み合わせた企業を含むことを明確にするよう要請した。適用範囲および適用範囲が限定された試験的な性質の決議第132/2020/QH14号の規定を合法化するという原則に一致しない適用範囲の拡大を検討する。さらに、国家管理目標を保障し、損失や違反を防ぎ、軍事任務に影響を与えるために、政府は労働生産活動や経済発展と相まって軍用地の管理と使用に関する法的規制の厳格な実施を指導することが推奨される。土地利用計画の承認手続きにおいて、管轄認可機関は厳格さを確保する責任があり、計画が認可された企業は土地利用計画の実施を組織して効率性を確保する責任がある。
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