チュンナムは警告を無視して、商工省からより高い価格で電力を購入することを承認された。

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電気を高値で買う

具体的には、ドンナイ2水力発電所の電力売買に関して、政府検査官の結論によれば、2014年5月9日に電力取引会社とチュンナム水力発電株式会社が暫定価格1,740ドン/kWhで電力購入契約を締結したとされている。

この価格は、商工省の2013年1月15日付決定第8440号で規定された、水力発電所に適用される2013年電力発電価格枠の上限価格（983 VND/kWh）よりも757 VND/kWh高い。

その後、EVNは毎年定められた上限価格に従って仮払いを行うことを提案しましたが、商工省は規定価格帯を超える1,740ドン/kWhという仮払い価格を承認しました。これは電力法の規定に違反しており、法的根拠を欠いています。

投資家が投資資金を決済した後、検査の結果は「電力取引会社と投資家は再交渉を行ったが、電力購入価格は依然として規定の枠を超えている。これは電力規制当局の契約承認権限を超えているが、当局は電力購入契約をまだ検査しておらず、大臣に報告して権限に基づき検討・決済を行う」と判定された。

同時に、検査の結果、EVNとドンナイ2水力発電株式会社は、投資資本決済に基づいて電力購入契約を交渉し、署名した後、電力購入契約の検査のために電力規制当局に速やかに報告しなかったことが判明しました。これは規則に従っていません。

これが、電力売買価格が規制枠を超える原因であり、商工省とEVNが調査し検討する必要がある。

商工省は、投資家への仮支払価格が「上限を超える」ことを承認した。写真：チュン・ナム

一方、上記の欠陥、瑕疵、違反行為により、2008年12月以降にドンナイ第二水力発電所において発生していた電力購入価格および電力購入契約に関する交渉、検査、承認、処理が、法令および電力購入契約の規定に従って完全に解決されていない状態となっている。そのため、検査機関は、EVN、電力規制庁、および商工省に責任があると判断した。

ソンブン4水力発電所でも同様の違反が発生しました。電力取引会社とフー・タン・ミー株式会社（ソンブン4発電所の投資家）は、2015年の価格枠を211ドン/kWh上回る1,271.84ドン/kWhで契約を締結しました。この交渉結果は電力規制当局に報告されていませんでした。政府検査官によると、責任はEVNにあります。

2022年7月、EVNとフー・タン・ミー株式会社は、電力購入契約の修正・補足契約を締結しました。この契約では、公定価格が2019年の水力発電所の上限価格と同等の1,110ドン/kWhとされていました。しかし、上記の違反行為により、電力購入価格および購入契約に関する交渉および処理は10年以上も解決されないまま続いています。その責任は、EVN、電力規制当局、商工省にあります。

州監査の勧告を無視

検査の結論では、ブンアン1火力発電所とドンナイ5火力発電所の財務管理に関する国家監査の勧告が関係者によって実施されておらず、長年の遅延につながっていることも指摘された。

具体的には、2016年9月5日、国家監査役はブンアン1火力発電所建設投資プロジェクトおよびブンアン発電センター500KV配電建設投資プロジェクトの建設活動および投資資本の管理と使用に関する監査の結果を報告し、総額約3兆1,400億ドンの減額による財務決済を勧告した。

しかし、検査の時点では、国家監査の結論と勧告に従って、EVN、EPTC、PV Power は電力売買価格を調整するための再交渉を行っていませんでした。

ドンナイ第5水力発電プロジェクトに関しては、2016年5月に国家監査官が同プロジェクトの投資資本を3,510億ドン以上削減し、プロジェクト投資資本決算に基づいて電力価格の再交渉を要求したが、検査時点では電力価格の調整は完了していなかった。なお、商工省は監査報告書を受領したものの、EVNに対し電力購入価格の再交渉と電力購入契約の調整をまだ指示していなかった。

これらの違反に直面して、政府監察機関は商工省に対し、関係当事者と協力してこの発電所の電力購入価格について再交渉し、検討と決定のために電力規制当局と商工大臣に報告するよう勧告した。

政府監察当局はまた、関係部署に対し、これらのプロジェクトにおける欠陥や違反について調査し、責任を負わせるよう要請した。

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