中国、ビザ免除政策で観光「競争」に復帰

中国は最近、「ASEANビザ」をASEAN10カ国と東ティモールに適用すると発表しました。これは、中国が最近実施しているビザ政策の最適化戦略における最新の措置であり、同国の観光産業の発展を促進し、力強い成長の勢いを必要とする経済へのさらなる貢献を目指しています。

「観光大国」を築く中国の戦略

新型コロナウイルス感染症のパンデミック後の経済再開以降、中国は世界各国に対してビザ緩和措置を継続的に導入してきた。直近では6月3日、東南アジア11カ国に対し、ビジネス関係者とその家族を対象に「ASEANビザ」を発給すると発表した。

中国はこれに先立ち、ブラジル、アルゼンチン、チリ、ペルー、ウルグアイなど5カ国の一般旅券所持者に対し、ラテンアメリカ・カリブ海諸国への一方的ビザ免除政策を初めて拡大適用した。これにより、中国が一方的ビザ免除政策を適用している世界の国は合計43カ国となった。

2024年末までに中国との間で相互ビザを全面的に免除する25カ国に加え、世界68カ国の国民が一般パスポートでビザなしで中国に入国できるようになりました。さらに、中国は2024年末から、54カ国の外国人に対し、国内のトランジットビザ免除期間を現行の72時間および144時間から240時間（10日間）に延長することを決定しました。

2025年6月3日、北京の万里の長城の八達嶺区間で写真を撮る外国人観光客。写真：VCG

ASEAN諸国では、2月10日から団体観光客が西双版納（雲南省）にビザなしで入国し、6日間滞在できるようになりました。同様の政策は2015年から広西チワン族自治区桂林でも実施されています。

さらに、中国は、クルーズ船ツアー団体のビザ免除、トランジットビザ免除政策の最適化、地域ビザ免除政策、国境ゲートでのビザ発給など、外国人の入国を容易にするための10以上の政策も実施している。

上記の一連の政策は、中国が2024年5月に中国共産党中央委員会名義で初の全国観光発展会議を開催した後に実施された。会議で演説した習近平国家主席は、国に「観光大国」の建設を加速するよう求めた。

ビザ政策に加え、観光に関する公共サービスの改善、交通機関や通関サービスの最適化、買い物や両替、支払いの際に観光客が税金還付を受けられるようにするなどの施策により、最近では中国市場は海外の観光客にとってますます魅力的なものとなっている。

中国経済への観光の貢献

観光は現在、中国の国民経済における戦略的な柱産業とみなされており、海外市場の開拓と海外観光客の誘致が重要な方向性となっています。観光は、交通、消費、需要刺激、雇用創出など、多くの分野で同時に成長を促進できる産業です。データによると、一方的なビザ免除政策のおかげで、2024年の中国への入国者数は約340万人に達し、前年比1,200%以上増加しました。

世界旅行ツーリズム協議会（WTTC）は、中国政府が中心都市から地方都市に至るまで努力を重ねる中で、2025年までに中国の旅行・観光産業が中国経済に13兆7000億元（過去最高額）の貢献を果たすと予測しています。これはパンデミック以前と比べて10.3%の増加です。また、今年だけで130万人の雇用を創出すると見込まれています。

中国における海外観光客の支出は2019年から13％増の約330億元増加すると予想され、一方、中国国内の観光支出は1兆1000億元以上増加して7兆元に達し、旅行・観光産業における同国の世界的なリーダーとしての地位を強固にするだろう。

さらに、ビザ免除政策の拡大は、柔軟かつ持続可能なグローバル化モデルを構築するという中国の取り組みの一環でもあり、開放的で実用的な世界観光産業を推進するという同国の取り組みを反映している。

2025年5月3日、中国東部江蘇省南京の普陀寺観光地。写真：新華社

中国の観光産業は完成に向かっている。

中国観光研究院が3月末に発表した「中国インバウンド観光発展報告2024-2025」によると、インバウンド観光は中国の対外開放性を示す上で重要な位置を占めるようになった。

しかし、多様な文化と比較的完備した観光インフラの他に、中国の観光には、言語や外国のアプリケーションへのアクセス、事前の予約が必要な観光スポットなど、まだいくつかの欠点と不便さがあります...これにより、個人旅行者は多くの困難に直面します。

したがって、上記の報告書は、中国が今後も引き続き、海外からの観光客の入国と旅行の利便性を向上させる必要があることを示唆している。ビザ利便性政策をさらに最適化し、一方的ビザ免除政策の適用期間を適時に延長する必要がある。また、特定のグループに対してビザ利便性政策を実施する必要がある。テクノロジーとデジタルツールを活用して、ビザ申請と通関の効率を向上させる。ビザ申請手続きの簡素化、ビザ承認の迅速化、入出国の効率向上、観光客の待ち時間の短縮を実現するために、電子ビザとスマート入国手続きを研究・実施する必要がある。

報告書によると、中国は、英語の電子地図、有名観光スポットの予約、携帯電話での外国アプリの利用、言語の壁など、外国人観光客が旅行中に遭遇するボトルネックや困難を継続的に特定し、解決することで、中国での旅行体験を向上させる必要がある。中国は、国家観光マーケティング・プロモーションシステムの構築と改善、観光プロモーションの制度とメカニズムの革新、国と地方の観光プロモーション活動の連携、そして出入国観光を管理するための国家政府プラットフォームの構築を検討する必要がある。

さらに、好ましい環境づくりを基礎に、地域の特色に基づいて観光商品を革新・向上させ、新技術と創造的思考を融合させてより多くの新しいプロジェクトや商品を生み出し、外国人観光客に豊かで興味深くユニークな体験を提供する取り組みも、中国の地方自治体が重点的に実施しているものである。

中国は、一連の短期的および長期的な解決策を通じて、対外開放を全面的に加速させる決意を示し、同時に、より開放的で統合された経済を構築しています。専門家は、これは競争力と経験を重視した長期的かつ持続可能な考え方であり、地域および世界における観光・旅行の主要国の一つとしての中国の地位を徐々に再確立するものだと評価しています。

出典: https://bvhttdl.gov.vn/trung-quoc-tro-lai-duong-dua-du-lich-bang-chinh-sach-thi-thuc-coi-mo-20250609142539238.htm