3月8日の国際女性デーを機に、ベトナムのUN Women代表エリサ・フェルナンデス・サエンス氏が、ベトナムにおける男女平等の推進の進捗状況と取り組みを評価し、より包括的かつ平等なデジタル変革プロセスのための提言を行った。
ベトナムにおけるUN Women代表、エリサ・フェルナンデス・サエンス氏。(出典:UN Women)
過去におけるベトナムの女性の権利の確保に関する進歩と努力をどのように評価しますか?
ベトナム政府はここ数年、持続可能な開発目標(SDGs)、特にジェンダー平等に関する目標5の達成において大きな進歩を遂げてきました。その中でも特に重要な3つの成果を挙げたいと思います。
一つは、ジェンダー平等を促進する確固とした法的枠組みです。例えば、ジェンダー平等法、家庭内暴力防止・抑制法、ジェンダー平等に関する国家戦略(2021~2030年)などがあります。
第二に、女性の政治参加は増加しています。2021年の国会議員選挙では、女性国会議員の割合が30%に増加し、1976年以来の最高水準となりました。
3つ目は、女性の労働力参加率の高さです。この割合は男性とほぼ同じです(女性72%、男性82%)。
しかし、こうした成果にもかかわらず、依然として注意を要する問題がいくつか存在します。第一に、男女間の賃金格差は13%あり、女性労働者は低賃金・低技能の非公式セクターの仕事に集中していることが多いのです。
さらに、女性や女児に対する暴力の発生率は依然として比較的高い水準にあります(既婚女性の63%が夫から何らかの暴力を受けた経験があります)。一方で、少数民族の女性や女児、障がいのある女性、HIV感染者、農村部や自然災害や気候変動の影響を受ける地域に住む女性、女性移民労働者など、特別な配慮を必要とする女性グループも依然として存在します。
今年の国際女性デーのテーマは「DigitALL:ジェンダー平等のためのイノベーションとテクノロジー」です。ベトナム政府が国際機関と連携し、デジタル変革期における女性と女児のアクセス向上に取り組んでいることをどのように評価されますか?
ベトナムでは、イノベーションとテクノロジーは常に政府の最優先事項です。近年、ベトナムは女性や女児を含む人々のデジタル技術へのアクセスを向上させるための政策努力を数多く行っています。
2020年6月3日に首相が承認した「2025年までの国家デジタル変革プログラム、2030年までのビジョン」(決定番号749/QD-TTg)によると、近年、イノベーションとテクノロジーは政府のみならず各省庁・部局の優先事項となっています。デジタル変革はあらゆる産業と社会経済分野に多大な影響を与え、労働生産性の向上、事業モデルとビジネスモデルのイノベーションに向けた変革、ひいては国の競争力強化に貢献しています。
さらに、イノベーションとテクノロジーは男性優位の分野と捉えられることが多い。近年、女性はテクノロジー分野で徐々に一定の優位性を獲得し、雇用機会も増加している。国際労働機関(ILO)によると、ベトナムのテクノロジー分野の労働力に占める女性労働者の割合は約37%で、世界平均(25%)を上回っている。
ベトナムのテクノロジー企業は、多くのユーザーに適した良質で安全な製品を開発するために、ジェンダーの多様性を重視しています。しかしながら、テクノロジー分野で働く女性の多くは、ソフトウェア開発スタッフなどの技術職ではなく、テスト、マーケティング、営業、管理、人事といった他の職種に就いているのが現状です。
実際、テクノロジー分野における女性の役割に影響を与えるジェンダーステレオタイプは依然として存在しています。そのため、障壁を打ち破り、女性を包括的にエンパワーメントすることは、今日のベトナムのテクノロジー分野で事業を展開する多くの企業にとって課題となっています。
3月3日に開催された政策対話「ベトナムのデジタル変革におけるジェンダー平等:機会と課題」。(出典:国連女性機関)
では、テクノロジーとイノベーションの分野で女性の地位を向上させるために、どのような提案がありますか?
今年の国際女性デーの優先テーマは、イノベーションとテクノロジーのジェンダーへの影響を検討し、ベトナムでより包括的かつ公平なデジタル変革を実現するための提言を特定する機会を提供します。
その文脈において、UN Womenは次のような議論の提案をしたいと思います。
まず、国のデジタル政策とその改正においてジェンダーの視点を確保し、ジェンダーに特化した指標、目標、期限、資源配分を定めて完全実施することが重要です。
第二に、政府およびすべての関係者は、特に科学、技術、工学、数学の分野で、女性と女児に対する質の高い教育をさらに強化し、推進する必要があります。
第三に、デジタル化によるジェンダーに基づく悪影響を軽減するためには、女性の将来の雇用とスキルのニーズを予測し、見込むことが必要である。
第四に、ジェンダーに配慮した政策を策定するために、政府はイノベーションとテクノロジーに関連するジェンダーのあらゆる側面をより深く理解するためのデータ収集を強化し、オンライン上のジェンダーに基づく暴力に対処する必要があります。また、オンライン上のジェンダーに基づく暴力は、関連法にも盛り込む必要があります。
ベトナム全体で男女平等を推進し、今年のテーマ「男女平等のためのイノベーションとテクノロジー」を実現するために、UN Womenは現在どのようなプログラムを実施していますか?
国連女性機関は、女性と女児に対する差別を撤廃し、女性の権利を推進し、女性と男性、男児と女児、性別を超えた平等を推進するというベトナム政府の公約の履行を支援しています。
また、私たちはベトナム政府に対し、平和と安全保障の課題におけるあらゆるレベルの意思決定における女性のリーダーシップと参加を促進するための政策やプログラムの実施、家庭内および公共の場でのジェンダーに基づく暴力の防止と効果的な対応、社会サービス、資源、適切な労働機会へのアクセスを通じた女性の経済的エンパワーメントの強化、そして国家レベルでのジェンダー平等を促進するための適切な計画と資源配分に関する助言などについて、技術的な助言と支援を提供しています。
さらに、UN Womenは、すべての女性、男性、男の子、女の子、その他の性別の人々が潜在能力を最大限に発揮できるように、性別による固定観念をなくすためのキャンペーンやコミュニケーション活動も行っています。
「ジェンダー平等のためのイノベーションとテクノロジー」活動に関しては、UN Womenはベトナム労働・傷病兵・社会省と連携し、国際女性デーを機に政策対話を開催し、ベトナムにおけるデジタル変革におけるジェンダー平等の現状について議論し、共同で解決策を提案し、この問題を改善・強化するための政策を提言しました。
ベトナムにおける国連は、UN Womenと国連常駐調整官事務所(UNRCO)の技術的リーダーシップの下、詳細な状況分析と具体的な提言を含む政策概要を作成しています。同時に、UN Womenはベトナム政府に対し、デジタル変革プロセスにおけるジェンダー平等を促進するための制度と政策の改善に向けたジェンダー平等法の改正を支援しています。
世界中の女性にとって特別なこの日に、ベトナムの女性に何かメッセージはありますか?
2023年の国際女性デーにあたり、私はベトナムの女性の皆様に心からのお祝いを申し上げますとともに、ベトナムのすべての女性と女児がオンラインでもオフラインでもより公平で平等でより良い世界で生活を送れるよう、2030年SDGsアジェンダの一環としてジェンダー平等のさらなる進展を期待いたします。
ありがとう!
(バオクォクテ.vn)
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