9月10日、ナムイエン村文化会館（ホアバック村）で、地区党委員会、ホアヴァン地区（ ダナン市）人民委員会、関連機関の指導者らが、ポーナム村に250億ドンをかけて建設されたばかりの新しい学校施設に子供たちを通わせていないナムイエン村の保護者らとの対話を組織した。
タンニエン記者の調査によると、ホアバック小学校（ナムイエン村の学校）からフォーナム村の新校舎への移転は、2キロにも満たない距離です。9月5日の開校日から現在に至るまで、数十人の保護者が子供たちを新校舎（フォーナム村）ではなく、ナムイエン村の旧校舎（現在は教育活動は行われていません）に連れて行き、子供たちを旧校舎で勉強させたいという希望を伝えています。
なぜ親は子供を学校に行かせないのでしょうか？
対話の中で、ナム・イエン村のディン・スアン・ヴー氏は、ナム・イエン学校の生徒数は合計117人で、ホア・バック村内の村々の学校の中で最も多いため、フォー・ナム村の新設校との統合は合理的ではないと述べた。新設校も浸水被害に遭っており、突然の鉄砲水発生時に子どもたちの安全を心配する保護者もいる。
ナムイエン村長のホー・タン・ホック氏は、2023年8月20日、ホアバック村の人民委員会がホアバック小学校と連携し、ナムイエン学区の全学年の生徒の保護者との会合を開催し、フォーナム村の主要学校への統合の実施状況を調査したと述べた。
ナムイエン村の保護者たちは、会合を通じて、これは生徒たちがより良い環境で学習に参加するための必要な条件を整え、教育の質全体を向上させることを目的とした良い政策であることを理解しました。しかし、短期間で保護者たちは心の準備ができておらず、多くの保護者は子供たちを新しい学校に転校させる条件が整っていませんでした…
ナム・イエン村の人々は、生徒たちがフォー・ナム村の新しい学校に通学する際の困難や危険性を指摘している。
「ほとんどの親は工場で働いているため、子どもたちは祖父母に学校まで送ってもらうか、子どもたち自身で学校に通わなければなりません。しかし、今では学校が遠くなり、祖父母は子どもたちを連れて行けなくなり、洪水や嵐など多くの危険があるため、子どもたち自身も学校に通うことができません」とナムイエン村の村長は語った。
また、小学4年生や5年生の中には、自力で通学できる子もいるが、家族には乗り物（自転車、電動自転車）を購入する余裕がない。
学校の統合は、ナムイエン学校周辺で商売を営む世帯の生活にも影響を与えます。生徒がいなくなり、商売ができないためです。こうした理由から、世帯は長期的にはナムイエン学校の改修を求め、投資すべきだと提案しています。また、保護者らは、ホアバック小学校に通う4年生と5年生の生徒の交通費を政府に支援するよう求めています。同時に、雨季や嵐の時期の安全確保と人々の精神的な備えのため、1年生、2年生、3年生を一時的にナムイエン学校に通わせることも求めています」とホー・タン・ホック氏は述べました。
ほとんどの親は、子供たちをナムイエン村の古い学校で勉強させたいと考えています。
地域が支援を約束
ホアヴァン区人民委員会のグエン・トゥック・ズン副委員長は、保護者の意見を聞いた後、ダナン市党委員会と人民委員会の政策を実施し、同区の教育部門は最近、指導の組織化、管理の改善、学習の質の向上を目的として、遠隔学校の見直し、評価、統合を行ったと述べた。
「ホアヴァン郡は10年にわたり、分校を本校に統合してきました。新校舎建設への投資は、2018年度一般教育計画の教育設備要件を満たすためです。そのため、ダナン市はホアバック小学校を本校に建設し、分校の生徒を本校に移すことで、より良い教育と質の高い学習機会を提供することを目指しています」とドゥン氏は断言しました。
対話セッションでは、ホアヴァン郡党委員会のト・ヴァン・フン書記長（左）とホアヴァン郡人民委員会のグエン・トゥック・ズン副委員長が人々の意見に答えた。
ホアバック小学校の統合発表についてさらに説明を行ったズン氏は、関係機関がナムイエン村の全有権者に情報を通知・周知しており、有権者は直近の有権者集会でホアバック村政府と協議を行ったと述べた。有権者の意見は各レベルで文書により回答され、解決された。
「2023年8月、ホアバック小学校とホアバック村の人民委員会は、ナムイエン村の保護者に上記の学校統合政策に従うよう宣伝し動員するために2回の会議を開催しました」とズン氏は強調した。
ドゥン氏によると、地区内の学校統合には具体的な実施ロードマップがあり、幼稚園と小学校レベルでは2021～2022学年度に6校が削減され、2022～2023学年度には6校が削減される予定である。
ポーナムの新校舎も、他の学校（旧ナムイエン校舎を含む）と比べて、半径2km以内という計画・建設のため、小学校憲章（教育訓練省）に基づく学校間の距離に関する規定に違反することなく、保護者が子どもを送り迎えするのに基本的に便利です。
約250億ドンをかけて、フォーナム村にホアバック小学校が新しく建設されました。
「生徒たちがナムイエン村の学校に通い続けると、より良い施設、設備、最新の教材を備えた教育環境へのアクセスが制限され、地域教育の質と2018年度一般教育プログラムの実施に大きな影響を及ぼします。したがって、ナムイエン村の学校をフォーナム村に統合することは、生徒の権利を保障する上で非常に適切です」とズン氏は述べた。
対話において、ホアヴァン地区党委員会書記のト・ヴァン・フン氏は、政府と関係機関は親たちが子供たちをすぐに新しい学校に通わせ、残っている困難を解決するのを支援する準備ができていると明言した。
「現在、子どもたちを総合的に教育するには、多くのことが必要です。知識や技能に加え、生徒たちは体を動かすことも必要です。以前の学校は教室が数個しかなく、総合的な教育を提供するためのシステムが整っていませんでした」と洪氏は語った。
生徒の送迎が困難な状況について、ホアヴァン郡党委員会書記は政府と関係機関に対し、経済的に余裕のない家庭（両親が遠方で働いている、子供が祖父母と同居しているなど）の児童の送迎に必要な人員と車両を算出し、手配するよう要請した。フン氏は解決策を提案した。4年生と5年生の児童について、家庭が自転車の購入に困っている場合、政府が団体を動員して自転車を購入し、児童に配布するという。
ナムイエン村の旧校舎周辺で商売をしており収入を失った世帯については、生計を支援し生活を保障するために個々のケースを検討するとフン氏は述べた。
「指導者として、今回の対話で述べられたことは必ず実行されることを保護者の皆様に改めてお伝えしたいと思います。保護者の皆様は、子どもたちを学校に通わせるために、個人的な利益をある程度犠牲にし、子どもたちの教育を受ける権利を保障することを理解しなければなりません」とフン氏は強調した。
2つの解決策はまだ「共通点」を見つけていない
その後、ホアヴァン郡党委員会事務局長のホー・タン・フック氏は、問題を解決するための2つの解決策をまとめ、同時に地元当局に対し、生徒54人の保護者と面会して話し合い、まとめて所轄官庁に提出して検討するよう要請した。
オプション1：1年生、2年生、3年生の生徒を、2023～2024年度の第1学期末まで古い学校（ナムイエン村）で勉強させ、第2学期に新しい学校（フォーナム村）に転校させる。そして、4年生と5年生の生徒は、今すぐフォーナム村に新しく建設された学校に転校する。
オプション 2: 全学年の生徒が全員、フォーナム村の新しい学校に転校して勉強することに同意します。
しかし、ホアヴァン地区党委員会の代表が2つの選択肢を提示した後、対話が続く中、多くの保護者が予想外に離脱してしまいました。結局、地方政府と保護者は再び「共通の意見」を見出すことができませんでした。
以前、タン・ニエン紙は、ナム・イエン村の数十人の保護者が学校統合に反対していると報じました。彼らは、フォーナム村の新しい学校は自宅から遠すぎる上に、雨季には道路が危険だと主張していました。フォーナム橋を渡って学校に通う生徒たちは、橋の欄干の間隔が広すぎる設計になっているため危険にさらされるだろうと…
その後、地区党委員会、ホアヴァン郡人民委員会、ホアバック社人民委員会は何度も対話を行いました。しかし、対話には数十人の保護者が出席しなかったため、本日9月10日の対話を含め、双方は「共通の声」を見出すことができませんでした。そのため、新学期が始まって1週間が経過した現在でも、50人以上の生徒が（新しい学校に）登校していません。
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