国民とともに稲刈りをする国会議長から、路上で妻の手を握る事務総長まで

社会政策を含む多くの分野に大きな足跡を残した指導者であるグエン・フー・チョン書記長を偲び、ブイ・シー・ロイ博士はダン・トリ記者にシンプルながらも感動的な思い出を語った。

10年間社会政策を「追求」してきた事務総長

彼は、グエン・フー・チョン書記長が国会議長を務めていた第12期から代表となり、社会委員会で活動した。それ以来、事務総長は社会福祉政策に大きな注意を払ってきたことが知られています。社会委員会の副委員長を3期連続で務めていたときに、事務総長と一緒に仕事をする機会もあったのですね？

ブイ・シー・ロイ博士：私は在職中、グエン・フー・チョン書記長がベトナム共産党と、第6回党大会後の国家の復興について多くの鋭い記事を掲載した共産党雑誌の編集長だった頃から彼を知っています。

しかし、グエン・フー・チョン同志が国会議長を務めていた時代に、第12期国会（2007～2011年）の社会問題委員会（現在の社会委員会）で働いて以来、私は尊敬すべき国会議長と親しくしており、多くのことを学びました。

グエン・フー・チョン同志は、政策が明晰で、すべての仕事に献身的で熱心であり、日常生活では非常に質素で、常に誰に対しても友好的でオープンであり、上級指導者と部下の間に溝がない、知的な指導者のイメージを常に醸し出しています。

グエン・フー・チョン国会議長は、省や地方の指導者らとの各作業会議において、常に議論の要求を簡潔に述べ、3つの具体的な問題を提起して簡潔に結論づけた。真の内部結束、強力な党、政府、社会政治組織の構築への努力が必要である。全面的な社会経済発展を推進し、地方の比較優位性を主導的に推進し、人々の生活を大切にし、革命に貢献した個人や家族、社会的弱者、少数民族に特に配慮する。

国会の運営や社会委員会の活動を指揮する中で、私はグエン・フー・チョン国会議長の社会政策、特に革命的貢献者のための政策を展開し、社会保障を保障し、すべての人々の社会福祉に配慮するという決意についての考えを真に理解しました。

過去3期にわたり、グエン・フー・チョン書記長は2期にわたる社会政策を導く2つの重要な決議にも署名しました。 2012年には、 2012年から2020年までの社会政策に関する決議第15-NQ/TW号が発行され、2023年には、社会政策の継続的な革新と質の向上に関する決議第42-NQ/TW号が発行されました。決議15の10年間の実施を総括し、それに代わる決議42の作成に携わった者として、これらの重要な政策を発布する事務総長の役割をどのように評価しますか。

ブイ・シー・ロイ博士：私は第12期党中央社会問題委員会副委員長を務めていた時、2012年から2020年までの一連の社会政策に関する決議を採択するための第11期党中央執行委員会第5回会議の基礎として、中央執行委員会に一連の社会政策を提出するプロジェクトの開発に参加しました。当時、党書記長としての責任を担っていたグエン・フー・チョン同志が中央委員会に持ち込んで議論し、おっしゃる通り決議第15号を発行しました。

この決議は重要な節目であり、社会政策の役割に関する党の一貫した見解を継続的に確認し、社会政策制度における2つの基本的かつ重要な政策群、すなわち功労者に対する優遇政策と社会保障政策に焦点を当てている。決議15の理念と視点は画期的なものであり、社会政策に関する政治システムと社会全体の認識と行動を変えるものです。

事務総長はかつて、「決議15の政策と視点は今でも価値があり、引き続き継承され、推進される必要がある」と結論づけた。

その後、私は編集チームの副部長として、決議第15号を要約し、社会政策に関する新しい決議（決議第42号）を起草するために参加するよう招かれ、その範囲とアプローチに関する観点全体を通して、グエン・フー・チョン書記長の懸念、意見、指導的視点をより明確に理解することができました。

第11期中央委員会決議第5号では、2012年から2020年までの期間の社会政策に関する一部の問題のみに言及していたが、今回の決議では、すべての社会政策を対象とする範囲が拡大されている。事務総長によれば、これらの政策は、2045年までのビジョンを掲げ、2030年までに祖国を建設し防衛するという要件を満たすために、革新と社会政策の質の向上に重点を置いている。

それで、あなたや編集委員会、文書起草機関のどの提案が事務総長を納得させたのですか?

ブイ・シー・ロイ博士：第13期第8回中央会議を締めくくり、グエン・フー・チョン書記長は、社会政策のアプローチを「確保と安定」を目標とするものから「安定と発展」へと転換し、思考を変える方向性を強調しました。持続可能な社会開発管理、すべての人々の社会福祉の向上、社会保障、人間の安全保障、社会保障の確保に関連しています。彼は私たちの編集委員会が提出した提案を承認し、支持しました。

特に、グエン・フー・チョン書記長は次のように指摘した。 「社会政策は人民のための政策であり、我々の政権の善良な性質を反映している。社会政策の構築と実施は常に人民を中心としなければならない。社会政策目標の実施への投資は、開発への投資とみなすべきである。」そして、決議第 42 号のハイライトは、その原則に基づいています。

「国家社会保障の床」を構築するという私たちの構想が承認されました。これは、貧富の差を縮小し、社会保障と社会正義を確保するための規制手段です。

我が党の見解によれば、経済成長は社会の進歩と公平性、社会保障の確保と誰一人取り残さないという目標と結びついていなければなりません。これはグエン・フー・チョン書記長が常に望んでいるイデオロギーと見解です。

「小さくても居心地の良い家、幸せと愛のために生きる」

新型コロナウイルス感染症のパンデミックが発生し深刻な影響を及ぼした前任期の特別期間中、彼は困難な時期の労働者を支援するために失業保険基金の剰余金を使うことについて事務総長に報告し、提案したことが知られている。事務総長は当時、物議を醸した意見をどのように受け止めたのでしょうか?

第14代国会の任期中、私は常に、失業時に労働者の最低生活を保障するために失業保険基金の支給制度を拡大・増額すること、労働者が早く労働市場に復帰できるように職業再訓練や転職にかかる費用を増やすこと、労働者を確保するために企業が受ける職業訓練費用を増額することの必要性を提言してきました。しかし、それは法律の規定や保険の拠出と給付の原則に関わることなので、検討されていません。

しかし、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの状況は実に特殊です。当時、多くの労働者が職を失い、多くの世帯が生計を失い、不安定で危険な状況に陥りました。私は、パンデミック中の困難を克服するために労働者と企業を支援するために、政府が失業保険基金の剰余金の一部を割り当てることを勧告しました。

新型コロナウイルス感染症のパンデミックの間、失業保険基金の残高から支援を受ける人々（写真：デュイ・トゥエン）。

私は専門家として、国会議長に直接電話をかけて説得し、党中央事務局長と中央経済委員会委員長を通じてグエン・フー・チョン書記長に間接的に報告しました（書記長に勧告する専門家として）。

提案は承認されました。その直後、中央委員会は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響を受けた従業員と雇用主を失業保険基金から支援する政策を公布する決議03/2021による決定のために国会常任委員会に提出するプロジェクトの開発を検討し、政府に指示した。

これは、長年この分野を追い続けてきた専門家としての、書記長と中央委員会が検討し決定すべき提案にすぎないと思います。

国会議員として3期務めた後、その職を退いた彼は、社会政策の発展に専門家として参加し、貢献し続け、事務総長の考え、視点、人柄に触れる機会を数多く得た。彼と別れる時、どんな思い出が思い出されますか？

ブイ・シー・ロイ博士：長年にわたる仕事の中で、私はグエン・フー・チョン同志と国会でも日常生活でも多くの思い出を共有してきました。その中には、私の中で決して色褪せることのない思い出が 2 つあります。それは、責任を持って生活し、働くこと、すべての人と分かち合うことを知り、自分の資質と性格を常に実践して維持することを思い出させてくれるものです。

第12期国会第1会期が終了し、当時の国会議長による最初の実務訪問は2007年9月30日から10月4日まで行われ、北西部の各省（ソンラ、ディエンビエン、ライチャウ、ラオカイ）の視察と協力が行われました。当時、北西への道は依然として極めて困難でした。

国会議長は事務室に、実務代表団のメンバーが同じ車に乗車できるよう手配するよう依頼した。初めて出張に行き、上級リーダーと同じ車に座ったとき、私たちは皆少し心配し、不安を感じました。しかし、実際に車に乗ると、それらの心配はすべて消え去りました。

バスに乗ると、国会議長のグエン・フー・チョン氏は、旅の疲れを軽減し、明るい雰囲気を作るために、代表団の各メンバーに物語を語るよう依頼した。

旅の間中、国会議長は「審判員」として行動し、それぞれの話の後に各人を評価した。だから車内はいつも笑い声で満ち溢れています。誰かが眠ってしまったら、「審判」がその人の名前を呼び、別の話をするように頼みます。

私の話の中で、婚約から結婚式当日まで、私はなんと21羽の田舎鶏を飼っていたのだと冗談を言いました。その後、グエン・フー・チョン事務総長は私に会うたびに微笑みながらその話を再び語った。

私たちのグループの中で、国会事務局副長官のグエン・シー・ズン氏は過去と現在の話の宝庫であり、旅行中ずっと笑いを誘う興味深い話を数多く披露してくれました。

グエン・フー・チョン書記長は、塩水侵入による生産被害について、ジョントロム県（ベンチェ）タンタンコミューンの農家を訪問した（写真：ニャンダン新聞）。

途中、国会議長は時折車を止めて警察部隊、国境警備隊基地、サケやチョウザメの養殖場を抜き打ち訪問するよう要請した。少数民族が稲刈りをしているのを見て、議長は鎌を持って田んぼに行き、人々と一緒に稲刈りをしました。その時の国会議長のイメージは有権者や同胞との距離がまったくなく、とても近いものでした。

これは私だけでなく、家族全員にとって、非常に深く感動的な思い出となりました。ハノイの晩秋の午後、国会議長補佐官から電話があり、彼が私の家族を訪ねていると知らされた。国会議長が、国のために大きな仕事をし、何千もの業務で忙しいにもかかわらず、時間を割いて部下を訪ね、激励してくれたことに、私は本当に感動しました。

ハノイの小さな通りにある、我が家の小さくて質素な家で、グエン・フー・チョン大統領は妻と私にこう励ましてくれました。「家は小さいけれど居心地がいい。幸せに暮らし、責任を持って働き、みんなと愛し合い、分かち合うように…」

ブイ・シー・ロイ博士は、困難な旅の途中、グエン・フー・チョン事務総長と彼が参加した代表団の写真を多数保管している（写真：NVCC）

その思い出と励ましは、国会議員としての3期の間、そして今に至るまでずっと私に付きまとってきた。今も妻と私は手をつなぎ、道を渡り、市場に行きます。それはちょうど、グエン・フー・チョン事務総長が玉山祠での歓迎行事の後、妻のゴ・ティ・マンさんと手をつなぎ、フク橋を渡って帰宅するシンプルな方法と同じです。私は祖父母の素朴で穏やかで平和なイメージにいつまでも感銘を受けています。

15年前の彼の訪問と励ましは、私が愛の精神と地域社会や恵まれない人々への分かち合いの精神を養い、訓練し、努力し、維持する上で役立ちました。

私は何十年もの間、同僚たちとボランティア旅行を続け、「ラビングサンデー」に参加し、「カウバンク」を建設・発展させてきました。私たちの「銀行」には不良債権はなく、全国の多くの農村地域の家族に愛と喜びをもたらすだけです。

事務総長についての洞察に満ちたお話をありがとうございました！

「グエン・フー・チョン書記長は、腐敗と悪徳との闘いにおいて、道徳心、知性、熱意、勇気、そして不屈の精神において、まさに輝かしい模範です。グエン・フー・チョン書記長は、そのキャリアを通じて、独立し、自由で、繁栄し、力強く、そして幸福な国民を擁する社会主義ベトナムの実現を常に目指してきました。これは、第11回党大会から現在に至るまで、ベトナム共産党党首としての任期を通じて明確に示されてきました」とブイ・シー・ロイ博士は述べた。

出典: https://dantri.com.vn/an-sinh/tu-vi-chu-tich-quoc-hoi-gat-lua-voi-dan-toi-tong-bi-thu-nam-tay-vo-tren-pho-20240721230348107.htm