ホーチミン市の公共投資資金の支出率は期待どおりではない。

請負業者は多いが、プロジェクトは遅れている。

ホーチミン市財務局の統計によると、2025年6月末時点で、ホーチミン市は2025年の公共投資総額85兆5,000億ドンのうち、わずか31兆7,160億ドン（37.1%）の公共投資資金を支出したに過ぎない。支出率は前年同期比で改善しているものの、市幹部の期待には依然として届いていない。

2025年には、ホーチミン市による公共投資資金の大半が、アンフー交差点、タムルオン運河、ベンカット運河、ヌオックレン運河の環境改善などの主要なインフラプロジェクトに投資される予定だ。しかし、今年の最初の6か月間で、数千億ドンの投資資金を伴う主要プロジェクトの建設が停滞し、公共投資資金の支出が遅れている。

典型的な例として、総投資額9兆ドンを超えるタムルオン・ベンカット・ヌオックレン運河環境改善プロジェクトが挙げられます。2年以上の工期を経てもなお、プロジェクトは依然として混乱状態にあり、工事量はわずか52.5%（当初計画より遅れ）にとどまっています。特筆すべきは、このプロジェクトには10の主要な入札パッケージに最大69社の請負業者が参加しているにもかかわらず、施工実績は低迷し、スケジュールに遅れが生じていることです。

総投資額3兆4,080億ドンのアンフー交差点建設プロジェクトでも、工事の停滞が見られました。当初は2022年3月に着工し、2025年4月の完成が予定されていましたが、進捗が遅れ、完成予定日は2025年末に調整されました。最近、ホーチミン市建設局は現場視察を行い、工事の進捗が依然として非常に遅く、2025年12月31日の完成予定に重大な影響を与える恐れがあると評価しました。

ホーチミン市都市鉄道管理委員会（MAUR）は、今年MAURに2兆8,290億ドンの資本計画が割り当てられたが、支出状況は非常に遅いと述べた。特に、地下鉄1号線（ベンタイン-スオイティエン）は完成し運行を開始したものの、法的問題、長年にわたる紛争、そして法規制の度重なる変更により、支出プロセスは依然として停滞しており、決済手続きが長期化している。

主要プロジェクトの遅延が続いている状況を受け、ホーチミン市人民委員会は関係部署に対し、進捗を是正・加速するための包括的な解決策を提示するよう要請しました。特に、投資家は各部署（投資家、請負業者、監理コンサルタントなど）とプロジェクトの遅延に関与する個人の権限と責任を明確に定義する必要があります。

数千億ドンが待っている

ホーチミン市交通建設投資プロジェクト管理委員会のルオン・ミン・フック委員長によると、2025年には委員会に17兆2,710億ドンの計画資本が割り当てられていたが、2025年7月初旬までに支払われたのは6兆4,030億ドンにとどまり、2025年に割り当てられた資本計画の37％を占めている。

フック氏は、今年最初の数か月間の支出額が低迷した理由として、一部のプロジェクトでは建設工事着工のための入札手続きと設置手続きが完了しているものの、建設契約が締結されていないため、契約前払金を支出できないと述べた。建設中のプロジェクトでは、砂利や石材の不足により、一部の入札パッケージの進捗が遅れている。さらに、地方自治体が用地造成のための補償金の支出手続きを完了していないため、プロジェクトの建設が不可能となっている。

タムルオン・ベンカット・ヌオックレン運河改良プロジェクトでは、ホーチミン市都市インフラ建設投資プロジェクト管理委員会の責任者が、プロジェクトの建設が遅れている理由は石材と砂の供給不足であり、プロジェクトの進捗を確実にするために、一部の請負業者は損失を受け入れてカンボジアから砂を購入しなければならなかったと述べた。

しかし、プロジェクト審査ユニットの観点から、建設局副局長のトラン・クアン・ラム氏は、書類の審査、請負業者の選定、そして用地取得費用の補償が、資本支出の進捗を左右する重要な要素であると述べた。投資手続きの迅速化を図るためには、投資家はプロジェクト書類の質を向上させ、「何度も何度も修正を重ねる」ことで審査期間が長引く状況を回避する必要がある。

さらに、トゥドゥック市がかつて環状2号線プロジェクトで効果的に実施したように、プロジェクトが投資政策の承認を得た時点で、既存の計画に従って補償工事を直ちに実施する必要がある。「請負業者の選定においても、請負業者が進捗要件を満たさない場合の対応を容易にするために、明確で透明性のある基準が必要である」とラム氏は提案した。

出典: https://baodautu.vn/ty-le-giai-ngan-von-dau-tu-cong-tai-tphcm-chua-nhu-ky-vong-d341526.html