各ステップの具体的な指示のおかげで、行政手続きの決済プロセスが明らかに短縮され、人々は長時間待つ必要がなくなり、人々の満足に貢献します。
行政記録や手続きの件数が大幅に増加しましたが、テクノロジーの活用、デジタルトランスフォーメーション、公共行政サービスポイントへの案内スタッフの配置により、手続きや記録の迅速な解決が可能になり、移動時間が短縮されました。
これは、 ハノイで2レベル地方政府モデルを運用してから1か月（2025年7月1日から）経過したポジティブなハイライトの1つです。
クアナム区では、二層制政府を運営する上で注目すべき点の一つとして、行政サービス拠点で住民の出迎えを行うAIロボットの導入が挙げられます。ロボットは、受付係の代わりに手続きの案内、情報の検索、窓口の場所の案内などを行います。これは、職員の負担を軽減するだけでなく、親しみやすく、現代的で、スマートな行政というイメージの構築にも貢献しています。
さらに、クア・ナム区は住民グループへの広報活動も組織し、オンライン公共サービスシステムの使い方を住民に指導しました。以前は区・市レベルの管轄下にあった331の行政手続きが、区に分権化されました。これは権限と責任の大きな変更であり、部署間の緊密な連携と、各草の根レベルの職員の能力が求められます。
クアナム区人民委員会副委員長のチン・ゴック・チャム氏は、クアナム区は国民に最も近い政府機関として、国民と企業に奉仕するために行政手続きの指導、運営、改革にデジタル変革を適用していると述べた。
「専門家や大学との議論、各レベルの指導者からの意見聴取、そしてAIロボットを行政に大胆に導入することで、草の根政府が国民に寄り添い、真に国民に友好的で身近な空間となることを期待しています」とトラム氏は述べた。
7月31日午前、クアナム区人民委員会は、ハノイ市人民委員会の指令第11/CT-UBND号に基づき、「二層制地方政府モデルの運用初期段階における町村および区のデジタル変革活動を支援するための45昼夜にわたる立ち上げ」キャンペーンの実施開始式を開催した。
チン・ゴック・チャム氏によると、「45日と45夜」キャンペーンは、クアナム区におけるデジタル変革の飛躍的な進展を促す重要な機会です。区は「人を中心とし、サービスの効率性を目標とする」というモットーを掲げ、包括的かつ抜本的な行動ロードマップを示す計画を策定しました。
同区はまた、「モバイルデジタル教育」ポイントを設置し、オンライン申請の記入やアプリのインストールを支援しています。特に高齢者、障害者、貧困層に近い世帯を優先し、役人、公務員、公務員を対象としたデジタルスキル研修を実施しています。
ロンビエン区の行政サービスポイントの記録を見ると、受付、案内、書類受領、結果の返却まで、すべての段階が定められた手順に沿って行われていることが分かります。行政手続きのために来所する人の数は非常に多いにもかかわらず、ポイントにおけるすべての業務は円滑かつ効果的に行われています。
区民が行政手続きを便利に行えるよう、区行政サービスポイントで働く職員に加え、区青年連合では組合員や若者がポイントに常駐し、サポートを行っています。
職員の適切な配置と各ステップにおける具体的な指示のおかげで、行政手続きの完了プロセスは大幅に短縮され、人々は長時間待つ必要がなくなり、人々の満足度向上に貢献しました。この成果は、綿密な準備プロセスと政治システム全体にわたる高いコンセンサスを証明しています。
ロンビエン区人民評議会・人民委員会事務局長のグエン・トゥイ・ドゥオン氏は、ロンビエン区の開設直後から、区の指導者たちは最高のサービス精神を徹底し、業務を中断させないよう指示したと述べた。住民受付部と行政サービスポイントは、十分な投資と近代化が行われた。掲示手順は紙の掲示板に代わり、電子掲示板が導入され、人々が簡単に情報を確認できるようになった。専門職公務員には、コミュニケーション能力と、文明的でプロフェッショナルなサービス精神について、定期的に注意喚起を行っている。
職員と公務員による適切な手続きと責任の遂行は、業務処理時間の短縮だけでなく、ロンビエン区行政サービスポイントの職員と公務員のコミュニケーションと行動における敬意、優しさ、親しみやすさを多くの人々が評価していることにもつながっています。「管理」意識から「サービス」意識への変化が、ここでは明確に広がっています。
ロンビエン区政府は組織の合理化だけでなく、より近代的で透明性の高い行政体制を構築しています。また、行政改革における情報技術の活用も推進しています。社会保障記録の申告、電子ID登録、住民からのフィードバックの受付などは、直接受付、人口管理ソフトウェア、区内Zalo、国家公共サービスポータルなどを通じて柔軟に実施されています。
「2サーブ」モデルは効果的である
二層制地方政府モデルの導入により、区に移管された業務量が大幅に増加したことが分かります。この業務に対応するため、区行政サービスポイントの職員と公務員は、新たな規則の見直しや、地域住民の手続きを円滑に進めるための実践的な実施方法の研究に注力しました。
ロンビエン区行政サービスポイントの公務員であるグエン・ミン・ズン氏は、地方分権化と権限委譲によって業務量が増加したにもかかわらず、各幹部と公務員は常に困難を克服し、人民に近い政府を築き、人民により良く奉仕できるよう努めていると語った。
一方、ミンチャウ村では、二層制地方自治モデルを運用するため、行政窓口と各家庭において「二サービス」モデルを迅速に導入し、行政手続きにおいて恵まれない人々の支援に努めています。現在、同村では新たなアプローチとモデルを用いて、「デジタル変革活動を支援する45昼夜キャンペーン」を展開し続けています。
ミンチャウ村人民委員会のディン・トゥアン・アイン副委員長によれば、デジタル化と技術の応用にも重点が置かれており、公務員の100％がデジタル署名を使用し、文書管理システムが稼働し、100％の人々が毎年の健康診断を受け、電子健康記録を持つことを目標としたコミュニティ健康診断プログラムが実施されており、草の根医療のデジタル変革における目覚ましい前進となっている。
多くの肯定的な点が指摘されているものの、実際には、多くの自治体や区の住民受付事務所や行政受付・サービス拠点の面積と場所は、特に多くの住民が取引に訪れる時間帯において、人々や企業の取引ニーズをまだ満たしていません。
さらに、業務効率を向上させるため、多くのコミューンや区は市に対し、以前は地区レベルに割り当てられていた複雑な業務を遂行する際の要件を満たし、草の根レベルの人材に対する研修、育成、専門的指導を強化するよう勧告した。
イエンソー区人民委員会のヴ・トゥアン・ダット委員長は、公務員制度の運用において、職員や公務員は依然として多くの障害に直面していると述べた。具体的には、ハノイの公務員制度では、職員がシステムに関する帳簿を作成しているにもかかわらず、認証分野の記録件数を表示できない。さらに、戸籍登録、社会保険、住民登録・管理の3機関間の相互接続、電子コピーの認証手続きといった行政手続きも滞っている。
一方、戸籍管理ソフトウェアにはエラーが発生する場合があり、他の部署のデジタル化されたデータ情報の活用が遅いため、電子戸籍データを必要とする行政手続きを職員が行うことが困難になっています。
出典: https://baolangson.vn/ung-dung-cong-nghe-so-nguoi-dan-lam-thu-tuc-hanh-chinh-nhanh-gon-hieu-qua-5054853.html
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