都市開発の「鍵」
文化遺産都市の特殊性を考慮し、ホイアン省は2015年12月以降、計画の実行に外国のコンサルタントを選定する方針をとっている。
いくつかの問題により長い遅延の後、2021年に国立建築研究所（ 建設省）とAREP Villa Company（フランス）がこのプロジェクトを開発するためのコンサルタントとして選定されました。
コンサルティング連合の最新草案によれば、ホイアンは「発展するために保存し、保存するために開発する」というモットーに沿って、生態学的・文化的・観光都市として開発される予定だ。
この計画では、保全を主たる要素とする開発戦略を提案しており、遺産の生態系のつながりの発展と、既存の都市価値の多様性を改善し、維持するのに役立つ新たな価値の創造を組み合わせ、ホイアンの典型的な「都市の中の庭園、庭園の中の都市」構造を生み出しています。
ホイアンの都市開発戦略の柱には、ホイアンのユニークで多様でダイナミックな水面を保護するための生態系開発戦略、ホイアンを生きた遺産の街として推進するための文化開発戦略、そして過密状態を改善し、より持続可能な開発を目指す観光開発戦略が含まれています。
2050年までのビジョンを掲げ、2035年までにホイアン市全体の計画を調整する計画草案では、市を7つのサブゾーンに分割しています。歴史遺産都市エリア、文化サービスセンターに関連する島嶼都市エリア、新しい都市と農村開発エリア、島嶼生態居住エリア、海玄関都市サービスエリア、河川景観に関連する都市エリア、生物圏保全に関連する居住エリアです。
ホイアン市の総合計画では、都市開発を西部（タンハー区、カムハー町）に向け、地域の主要交通軸に沿って新たな都市クラスターとインフラシステムを開発し、住民にとって真の意味で「住みやすい」都市となる混合都市開発を推進します。
ホイアン市人民委員会のグエン・ヴァン・ソン委員長は次のように述べた。「プロジェクトの承認を待つ間、ホイアンは景観を最大限に保護し、公園や緑地を造成するための優良土地基金を最大限に確保することで、この方針を徐々に実行に移しています。」
これまで同地区では都市の総合計画が承認されていなかったため、投資計画が策定できず、投資を呼び込むことも非常に困難だったため、関係者は残されたステップを急いで進めている。
一意の値を保持する
古代都市圏の価値保存と第二種都市圏への格上げという目標は、長らく相容れない主張でした。特定の基準に基づく第二種都市圏は、ホイアンの典型的な価値を保存するのに適した目的地です。
そのため、コンサルティングコンソーシアムは、この都市圏への負荷を軽減するため、2035年の人口規模を16万人、2050年の人口規模を23万人（転居人口を含む）とするシナリオを提案しました。これは、以前に承認された目標よりも低い数値です。2022年には、ホイアンの人口は10万人を超えます（転居人口を除く）。
省党委員会常務委員のレ・トリ・タン氏によると、コンサルタントが提案した人口目標は適切である。なぜなら、ホイアンの人口増加目標を、現在の自然人口増加率が極めて低い状況で引き上げれば、機械的な増加が大きくなり、ホイアンの持続可能な発展を保証できなくなるからだ。ホイアンの第2種都市圏の基準を満たすためのインフラ目標は、必ずしも完全に同一である必要はなく、漸近的であれば十分である。
ホイアン市党委員会書記、ホイアン市人民評議会議長のトラン・アン氏は次のように述べた。「現在、第2類都市地域は全国に数多くあるが、ホイアンのような生きた遺産都市地域は他に類を見ないと言えるだろう。
ホイアンは、このプロジェクトにおいて何を目指すべきかをより深く理解しています。さらに、ホイアン市内9区の人口密度は既に非常に高く（2,800人/km²以上）、人口が力強く増加し続ければ、容易にコンパクトな都市圏へと発展していくでしょう。
党中央委員会の代理委員で省党委員会書記のルオン・グエン・ミン・チエット氏は、ホイアンの計画は、成長と交通圧力と観光商品へのアクセスの間、地元住民と観光客や他の場所から来た人々の生活の間、価値の保存と経済発展の間、人口規模とインフラの必要性の間といった相反する側面を解決する方向で早急に完了する必要があると述べた。
ホイアンは気候変動に脆弱な都市であるため、気候変動への対応策の最新化に細心の注意を払う必要があります。今後も観光はホイアンの柱であり続けるでしょうが、リスクのバランスをより良く保つために、新たな原動力となるものを研究し、開拓していく必要があります。
西部都市開発地区の建築物を9階建てまでに制限する計画は合理的であり、計画を最大限に遵守し、将来の調整を制限するために、計画管理規則と建築管理規則を積極的に策定する必要がある」とルオン・グエン・ミン・トリエット省党書記は述べた。
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