無駄になっているプロジェクトの回復を優先する

10月30日午前、第15期国会第8回会議の議事日程が継続され、代表団は計画法、投資法、官民連携投資法、入札法の複数の条項を改正・補足する法案に関する説明会と検証報告書を聴取した。会議の傍ら、VNAの記者は国会代表団に対し、上記4つの法律の改正の影響や、より実務に即した法律にするために補足すべき点についてインタビューを行った。

グエン・ティ・ホン・ハン代表（ホーチミン市代表団）：実際的な問題を解決したい

写真のキャプション — ホーチミン市国会議員グエン・ティ・ホン・ハン氏が語る。写真: フオン・ホア/VNA

計画法、投資法、官民連携による投資法、入札法のいくつかの条項を改正・補足する法律の制定・公布により、計画、投資・事業活動、官民連携による投資、入札活動に関する実際の実施における差し迫った困難や問題が解決されると信じています。私は上記4つの法律を改正する法律の見解に強く賛同し、支持します。なぜなら、これらは地方、特にホーチミン市が社会経済開発を行う上で多くのボトルネックとなる分野だからです。この法律改正により、多くの実際的な問題が合法化されますが、その中で私が感銘を受けたのは、プロジェクト実施プロセスにおける地方、そして投資家への強力な地方分権と権限委譲です。私は入札法、特に国際紛争の解決に参加する弁護士、法律事務所組織の選定に関する第29条第1項d号の特別な場合の入札の内容に非常に興味を持っています。法案草案では、この活動に関連して、弁護士選任の範囲を拡大するという新たな点が追加されました。まず第一に、私はこの追加を支持します。しかし、この追加は依然として実務上の要件を満たしていないと考えています。例えば、現在、国際紛争解決機関および外国司法機関における弁護士選任に関する規定は存在します。しかし、実際には、ベトナムの司法機関が国際的な範囲を網羅している場合があり、紛争発生時にベトナム側の投資家はこの司法機関を選択するものの、特別なケースにおける弁護士選任の根拠がないケースがあります。私は、法改正において、現在のあらゆる問題点が修正され、法が公布された際に実務上の問題が解決されることを強く期待しています。国会は、4つの投資法を改正する法案、あるいは財政・予算分野における困難や障害を取り除くための7つの法律を改正する法案について審議し、意見を述べるでしょう。これは、国会が社会経済発展を促進するために、現在の実務上の問題を解決することに強い関心を持っていることを示しています。しかし、制度開発に携わる立場からすると、1回の会合の時間で影響を十分に評価できるかどうか、それが私の懸念事項です。トラン・ホアン・ガン代表（ホーチミン市代表団）：長期プロジェクトの撤回と運用終了

今回の法改正の内容について、長期プロジェクトの復旧・中止の迅速化という点には強く賛同します。しかし、最も重要なのは、復旧にあたり、評価委員会と復旧評価協議会が不可抗力事由に留意する必要があるということです。現在、実施状況が50～60％のプロジェクトがあり、仮に復旧できたとしても、投資家への補償や返還価格の確保も困難になるでしょう。そのため、早期に復旧を進め、空になったプロジェクトを優先的に復旧する必要があります。工事中で進捗が見込めないプロジェクトについては、後日復旧を実施することになります。官民連携投資法の内容は、法制化に向けた決議と地方自治体の具体的な政策・仕組みをまとめたものがほとんどです。官民連携事業の実施に十分な国資を配分するための柔軟なメカニズムの適用内容については、引き続き国資比率を50％に規制し、首相または省人民評議会により高い国資参加比率を決定する権限を与えるものの、総投資額の70％を超えないものとする。このように、官民連携事業でありながら国資が70％に引き上げられるため、当該事業の重要性を制限・向上させる必要がある。このような事業に適用される詳細な規則やガイドラインを策定することを提案する。

Baotintuc.vn

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/uu-tien-thu-hoi-truoc-nhung-du-an-dang-de-hoang-phi-20241030141543039.htm