校内暴力と教師不足問題が国会を熱くさせ続けている

11月8日午前、第15期国会第6回会議の質疑応答が続いた。校内暴力と教員不足の問題は、国会の議場を引き続き「白熱」させた。

ダクラク省国会代表団のグエン・ティ・スアン議員は、教育訓練大臣（MOET）と校内暴力問題について協議した。代表団は、校内暴力の件数とその原因に関する大臣の回答に同意する旨を表明した。しかし、代表団は、全国で毎年平均1,500件以上の校内外における校内暴力が発生しており、生徒5,200人につき1人の生徒が暴力を振るっていることも指摘した。

代表は、この問題には政治システム全体、青年連合や女性連合を含む組織の参加が必要であり、学校内暴力の根絶に貢献するのは社会全体と各家庭の責任であると主張した。グエン・ティ・スアン代表は、政府がこの問題にもっと注意を払うべきだと提言した。

コントゥム省の国会議員代表団であるヴァン・タム氏は、校内暴力の防止における学校と社会の役割について教育訓練大臣と議論した。

ダクラク省国会代表団のグエン・ティ・スアン議員が、教育訓練大臣に対し、校内暴力について質問した。写真：ドアン・タン/VNA

ヴァン・タム代表は、校内暴力は私たちが解決に多大な努力を払ってきた問題であるが、依然としてますます複雑な性質を帯びて発生していると指摘した。

教育訓練大臣と教育、訓練、そして学校倫理の育成における客観的な課題を共有したト・ヴァン・タム代表は、現状では伝統的な文化的価値観が競争にさらされている一方で、新たな価値観が形成されつつあり、それらは不明確かつ未確定であると述べた。したがって、ト・ヴァン・タム代表は、この問題は教育分野だけでなく文化分野にも当てはまると述べた。文化分野は、伝統的な文化的・倫理的価値観を維持・促進すると同時に、新たな文化的価値観を方向づけ、促進し、形成するための解決策、そしてどのような解決策があるのかを明らかにしなければならない。

バクザン省国会議員団のレオ・ティ・リック議員は、教育訓練大臣と副首相に質疑応答を行った。同議員は、11月7日の質疑応答において内務大臣が回答したように、公務員の数が10%削減され続けると、現在、全国で全レベルの教員が11万8,253人不足すると述べた。

しかし、自治権を実現する条件が整っていない遠隔地や隔絶された地域では、教師不足はさらに深刻です。代表団は大臣に対し、今後この状況を改善するための解決策を提示するよう求めました。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は11月8日朝、質問に答えた。写真：ドアン・タン/VNA

校内暴力問題に対し、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、これは正しい意見であり、真剣に受け止めると述べた。

校内暴力への対処と予防の解決策について、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、今後、同省は、生徒自身への暴力の危険がある場合に備え、生徒に対するライフスキルの訓練を強化すると述べた。

さらに、教育訓練省は、この問題を担当する教師の研修スキルを強化し、教育機関に専門の学校心理カウンセラーのポストを追加し、暴力や否定的な問題が発生する可能性を制限および削減することに貢献する、積極的なレクリエーションおよび娯楽活動の発展を促進します。同時に、学校内暴力から子供を守るために、家庭、学校、社会の間の連携を促進します。

特に、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、この問題を解決するための基盤を築く重要なステップは、人材育成とベトナム国民の道徳的性格の向上を目標とした2018年一般教育プログラムを効果的に実施することであると強調した。

これに先立ち、11月7日午後、クアンナム省国会代表団のヴオン・クオック・タン氏は、政府が国会代表団に送付した2023年10月3日付の報告書第508号（教育訓練分野に関する国会決議の実施状況を評価する報告書）の54ページに、学校内暴力の複雑な状況に関する自己評価が記載されていると述べた。「大臣の見解では、この状況の原因は何であり、今後、省としてどのような抜本的な解決策を講じる予定ですか？」とタン氏は質問した。

校内暴力に関する質問に答えて、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、統計によると、2021年9月1日から2023年11月5日までの間に、全国で699件の校内暴力が発生し、854人の女子生徒を含む2,016人以上の生徒が関与しており、平均して教育機関50か所ごとに1件の校内暴力が発生していると述べた。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣によると、校内暴力の原因は多岐にわたる。学校は暴力行為を察知し、対応する責任があるが、教師や校長は事件を察知した際の対応スキルに依然として困惑している。さらに、パンデミックの長期化により、生徒たちは長期間にわたりオンライン学習を強いられ、心理的な問題を抱えている。成人期の心理状態も、この状況の一因となっている。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、最高人民法院の統計を引用し、毎年22万件の離婚が発生し、そのうち70～80%が家庭内暴力に関連しているという別の理由を挙げました。こうした家庭の生徒は、家庭内暴力を目撃したり、虐待を受けたり、遺棄されたりする可能性があり、このような環境が、生徒が校内暴力に巻き込まれる割合を非常に高くしています。そのため、家庭内暴力の防止は非常に重要であると大臣は述べています。

さらに、集団暴力に関連するソーシャルネットワークや映画も校内暴力の原因となっています。教育訓練大臣は、関係各省が協力してこの問題の解決に取り組むことを期待しています。

教員不足について、レオ・ティ・リック代表の発言に対し、大臣は、この問題を解決するには、地域レベルでの連携が必要だと述べた。教員不足は、幼稚園や小学校、遠隔地、少数民族地域、山岳地帯で多く発生している。大臣は、過去5年間で多くの学校の整理・統合を行ってきたものの、多くの地域で学校統合の取り組みを継続する必要があると述べた。

職員数の10%削減に関して、大臣は各省、特に北西部および中央高原地域との協議を通じて、この削減率はすべての地域で均一かつ機械的に設定されるべきではないと提言した。したがって、教育職員の割合が高い地域では、十分な教員数を確保するために、この削減を検討すべきである。経済状況が良好で社会化能力に優れた地域では、山岳地帯や恵まれない地域と共有できる解決策があるべきである。さらに、山岳地帯や恵まれない少数民族地域で採用活動を行う際に、応募者が容易に確保できるよう、採用源、採用源の準備、そしてインプットに関する解決策も必要である。

VNA/ティン・タック新聞によると

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