歴史的使命から時代の要請へ
1930年の反帝同盟以来、民族統一戦線は革命の各段階に合わせて何度も名称を変えてきましたが、その中核的な性質は変わっていません。それはベトナム全土の人々の偉大な団結を代表する組織であり、「何よりも国家、何よりも祖国」という目標のためにすべての愛国的な勢力が集まる場所です。
政治システム全体が機構の合理化と効果的かつ効率的な運営に関する決議18-NQ/TW号を精力的に実施している状況において、祖国戦線党委員会、中央組織、そして2025年から2030年を任期とする第1回党大会の設立は重要な転換点となる。党大会で演説したト・ラム書記長は、「戦線は人民であり、戦線の力は人民の力である。団結して祖国を建設し、祖国を守り、発展させ、社会を安定させ、民生を向上させ、国家の偉大な目標を達成しよう」と強調した。
祖国戦線党委員会と中央組織は、95年にわたる民族統一戦線の流れとホー・チミンのイデオロギーの基礎の上に築かれたその指導精神に基づき、2030年と2045年までの長期ビジョンを掲げ、デジタル時代、統合時代、開発モデルの変革の時代に偉大な民族統一ブロックを築くという歴史的使命に直面しています。
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| 新時代における国家の団結力の強化と促進。（写真：VGP/Nhat Bac） |
ホー・チ・ミンの民族大統一思想 ― 理論的根拠と行動指針
ホー・チ・ミンの民族団結思想は、ベトナム革命の根本問題に関する彼の思想体系の重要な部分を占めています。祖国を救う道を見出した当初から、彼は民族統一戦線の形成基盤の構築に尽力し、性別、職業、年齢、宗教、そして革命の発展段階に応じて、大衆を愛国組織に結集させました。
ホー・チ・ミンの思想における大団結とは、まず第一に民族の団結である。彼は団結を、特定の階級や特定の層に限定された狭義の意味で捉えるのではなく、非常に広い意味で捉えていた。すなわち、階級、階層、民族、宗教、性別、年齢、地域を超えた団結、そして国内同胞と海外ベトナム人が、民族の独立、統一、そして国の根本的かつ長期的な利益という目標における団結を基盤として、強固なブロックとして結束することである。これは歴史的に特殊であると同時に、深い理論的普遍性を持つ概念であり、ベトナム人民の共同体としての団結の伝統を、民族解放と社会主義建設の時代の要請と結晶化したものである。
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| ホーおじさんは少数民族と写真を撮った。（写真：資料） |
彼の偉大な団結の思想は、理論から実践まで一貫して体現されていました。1930年2月の党創立会議において、グエン・アイ・クオック議長の下、我が党は反帝戦線を建設する任務を決定し、愛国組織の代表者と会合し、反帝戦線を結成する責任者を任命しました。続いて、党中央委員会第1回会議（1930年10月）では、インドシナに大反帝同盟の支部を組織する必要性を明確にしました。これに基づき、1930年11月18日、党中央委員会常務委員会は、ベトナム民族統一戦線の最初の組織形態である反帝同盟を結成するよう指令を出しました。このように、反帝戦線は革命後に誕生したものではなく、革命の当初から革命勢力に関する戦略的思考の成果でした。
ホー・チ・ミン主席にとって、戦線の統一は一時的な戦略ではなく、人民の民族民主革命から社会主義革命へ、そして民族解放のための抵抗戦争から祖国建設と防衛へと至る二つの革命期を通じた長期的な戦略であったことは特筆に値します。彼は、これらの二つの時期において、民族統一戦線は依然としてベトナム革命の大きな力の一つであったと繰り返し強調しました。国が平和で統一されていた時でさえ、彼は依然として「燃えるような願い」を抱いていました。究極の願いは、党と国民全体が団結し、平和で統一された、独立した、民主的で繁栄したベトナムの建設に向けて努力することだったのです。
ホー・チ・ミン思想の特徴は、常に偉大な団結を「民心」と「民主主義」と結びつけていたことです。団結は命令や強制によって築かれるものではなく、信頼と合意によって築かれるものです。彼は人民の主権が真に尊重され、「人民は知る、人民は議論する、人民は行う、人民は検証する」というモットーが党と国家のあらゆる活動において貫徹されるべきだと要求しました。彼にとって、団結は党の指導の下、すべての人民、すべての政治体制の事業であり、その中で戦線政策は極めて重要な政策の一つであり、戦線工作は革命活動全体における極めて重要な任務の一つでした。
統一民族戦線の95年の伝統 ― 尽きることのない人民の力の流れ
1930年から現在に至るまで、民族統一戦線の名称は、革命の各段階の要求に応じて幾度となく変化してきました。反帝同盟、インドシナ人民反帝統一戦線、インドシナ民主戦線、ベトナム独立同盟（ベトミン）、ベトナム民族統一協会（リエンベト）、リエンベト戦線、ベトナム祖国戦線、南ベトナム民族解放戦線、ベトナム民族民主平和勢力同盟…そして現在のベトナム祖国戦線に至るまで、それぞれの名称は歴史的な足跡であると同時に、ホー・チ・ミン主席を創始者であり魂とする偉大な民族統一の思想の継続的な発展でもあります。
各時期において、戦線はそれぞれ異なる任務を担っていましたが、共通の目標のために全民族の力を結集し、促進するという一貫した軸を中心に展開していました。八月革命の際、ベトミン戦線は全人民の力を結集し、蜂起して権力を掌握しました。フランス植民地主義に対する抵抗戦争において、リエンベト戦線は団結の精神を最大限に高め、有名なディエンビエンフー作戦で抵抗戦争を勝利に導きました。アメリカに対する抵抗戦争において、南ベトナム解放民族戦線とベトナム民族民主平和軍連合は、独立、自由、平和、そして祖国統一への希求の象徴となりました。
祖国統一後、ベトナム祖国戦線は新たな時代を迎えた。抵抗組織から政治体制の重要な一部、人民政府の政治的基盤、社会主義祖国の建設と防衛という偉業における民族の大団結の力を結集し、促進する場へと変貌した。社会主義移行期における国家建設綱領と憲法は、ベトナム共産党が指導する政治体制の一部としてベトナム祖国戦線の法的地位を明確に規定し、「党が指導し、国家が管理し、戦線と社会政治組織が人民を主人公とする中核となる」という体制を確立した。
革新と統合の時期において、ベトナム祖国戦線は党、国家、そして政治システム全体と共に、人民の信頼を強め、社会的合意を強化し、社会監視・批判メカニズムを通じて人民の統制を促進し、党建設と政府建設に参加し、草の根レベルで民主主義を実現し、貧困層、功労者、恵まれない地域の人々、少数民族、宗教の人々をケアする上で重要な貢献を果たしてきました。特に近年、憲法と法律においてベトナム祖国戦線の役割が制度化されたことは、ホー・チ・ミン主席の民族統一戦線思想に沿って、人民と党、国家を結びつける上での祖国戦線の中心的地位をより明確に確立することに貢献しました。
ベトナム祖国戦線の伝統記念日95周年は、先代の英雄的な伝統を振り返る機会であるだけでなく、戦線と政治システム全体が自らを省察し、組織と運営方法をさらに強力に革新し続け、新たな発展段階の要求を満たす瞬間でもあります。
ラム事務総長の指導精神 ― 新たな時代における行動の指針
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| ハノイ市トゥオンカット地区の人々とト・ラム事務総長。（写真：トン・ニャット/VNA） |
祖国戦線・中央大衆組織党委員会第1回大会（任期2025～2030年）において、ト・ラム書記長は重要な演説を行い、党委員会全体の評価、方向性、そして今後の方向性を示した。演説は非常に高い水準でありながら、非常に具体的かつ実践的な要求を提示し、新たな状況における偉大な民族統一圏の構築に向けた戦略的ビジョンを示した。
まず、書記長は、人民を中心、主体、目標、そして革新の原動力とするという一貫した視点を強調した。祖国戦線党委員会と中央組織のあらゆる決議と行動計画は、重要な問いに答えなければならない。それは、人民、特に恵まれない人々、そしてそれぞれのコミュニティにどのような実際的な利益をもたらすか、という問いである。これはホー・チ・ミンの「人民を根源とする」思想の深い継承であると同時に、現代の統治の要件でもある。すなわち、あらゆる公共政策は、人民が実際に実感する利益によって検証されなければならないのである。
第二に、事務総長は民主主義、規律、そして法の支配の緊密かつ円滑な融合を求めた。草の根レベルでの民主主義の拡大、社会対話の促進、そして差異の尊重は、憲法と法を尊重しつつ、公務遂行における規律の強化と密接に連携して行われなければならない。新たな状況における強固な連帯は、人々が耳を傾けられ、参加し、監視され、法によって保護され、権利と義務の平等が保証される法の支配の環境と切り離すことはできない。
第三に、書記長は、形式的な運動から実質的な成果へと力強く移行する必要性を強調した。模範となる運動やキャンペーンは、分厚い報告書や美しいスローガンではなく、具体的な指標、検証可能なデータ、そして数値によって評価されるべき時が来ている。祖国戦線党委員会と中央組織の決議は「覚えやすく、実行しやすく、検証しやすい」ものでなければならない。目標は少数でなければならないが、明確で、測定可能で、広範囲に及ぶものでなければならない。決議は「紙の上では美しい」ものであってはならない。
総書記はまた、党委員会が重点的に実行すべき6つの重点を指摘した。それは、「一つの任務、一つの焦点、一つの期限、一つの成果」の原則に基づき、組織調整メカニズムを整備すること、「誰一人取り残さない」方向で民族大団結圏を強固にし、拡大すること、「六つの民生問題グループを各主要構成組織に割り当て、民生問題に細心の注意を払う」こと、「中央と末端の間の逆円錐構造」を克服するために組織の運営方法を革新すること、「民が知る、民が議論する、民が行う、民がチェックする、民が監督する、民が恩恵を受ける」というプロセスを、社会監査を含む透明なメカニズムによって制度化すること、そして、具体的で覚えやすく、応用しやすい行動指針によって、執行規律、実践模倣、徹底的な検査を強化することである。
特に、書記長は祖国戦線党委員会と中央大衆組織に対し、実施のマイルストーンを早期に定めるよう要請した。すなわち、大会後3ヶ月以内に組織を完成させ、指導観点の実施計画を策定し、「デジタル戦線ポータル」を立ち上げ、各省市で社会対話とコミュニティ安全保障のパイロットモデルを選定しなければならない。6ヶ月以内に、各レベルで「民意を聞く月間」を一斉に実施し、民生問題に関するデジタルマップを運用し、青年連合と婦人連合における「逆円錐」の克服に明確な変化をもたらせなければならない。1年以内に、省レベルの社会信頼指数を独自に評価し、コミュニティ安全保障の結果を発表し、効果的な社会対話モデルを模倣しなければならない。
これらの指示は単なる技術的な提案ではなく、本質的には、新時代の戦線と組織の指導と運営方法の革新を求めています。運動思考から結果思考へ、「行政」作業方法から「人民に近い、草の根に近い、デジタル空間に近い」作業方法へ、「美しい報告」の習慣から「実際のデータ、実際の結果、人民の実際の笑顔」の文化へ。
「民心」から「国情」へ：新時代における祖国戦線党と中央大衆組織の使命
ホー・チミン思想を継承し、民族統一戦線の95年の伝統とト・ラム書記長のリーダーシップを推進しながら、祖国戦線党委員会と中央組織は、2030年の目標と2045年のビジョンに向けて、国家が新たな発展段階に入る中で、偉大な民族統一ブロックの構築と強化の中核となり、調整し、主導するという特別な責任を担って2025～2030年の任期に入ります。
まず第一に、リアルな社会空間、経済・専門職空間、デジタル空間の三つの空間すべてにおいて「スマートな大団結圏」を構築する必要がある。つまり、戦線と組織は、人々が生活し、働き、交流する場所に存在しなければならない。都市部、住宅地、農村部、山岳地帯、島嶼部、少数民族地域、宗教地域など、草の根組織は、人々が自らの願望を表明し、地域活動に参加し、困難に直面した際に支援を受けるための真の「共通の家」となるべきである。専門職・経済界においては、労働組合、農民協会、青年組合、婦人会、退役軍人会、そして党と国家が任命した団体が、労働者、農民、企業家、知識人、青年と共に、生産モデルの変革、労働組織化、起業、革新に取り組まなければならない。デジタル空間において、戦線と組織は、公式の情報と党と人民の声が広まるよう、積極的かつ人間的に存在し、すべての人がデジタル変革のプロセスから取り残されていないと感じるようにしなければなりません。
次に、人民、コミュニティ、戦線、政府を繋ぎ、デジタルプラットフォームによって支えられた新たなインタラクティブエコシステムを構築する必要があります。デジタル戦線ポータル、民生デジタルマップ、オンライン対話プラットフォーム、社会保障や世論データベースなどは、単なる技術ツールではなく、民主主義を実践し、人民の声に耳を傾け、草の根の懸念に迅速に対応する手段でもあります。これにより、戦線と大衆組織は真に党と政府の「目と耳」の役割を果たすことができます。この精神に基づき、「民意を聞く月間」は単なるイベントではなく、定期的な業務手順、指導方法、そして政治文化とならなければなりません。
それに加えて、各加盟組織は、事務総長の提言の精神に基づき、具体的な製品を指標として、四半期ごとに1つの大きな成果、年間2つの画期的な成果を挙げるという、自らの責任を明確にしなければなりません。ベトナム労働組合は、運動を組織するだけに留まらず、職場、家庭、対話など、労働者が最も必要とする場所に存在しなければなりません。ベトナム農民連合は、科学技術やデジタル経済を駆使し、農民と市場をつなぐ真の架け橋とならなければなりません。ベトナム女性連合は、豊かで進歩的で幸せな家庭の構築、メンタルヘルスのケア、家庭内暴力の防止、ジェンダーステレオタイプの排除において主導的な役割を果たさなければなりません。ホーチミン共産青年連合は、スタートアップ・エコシステム、イノベーション、そして若者のデジタルスキル向上の「バックボーン」とならなければなりません。退役軍人協会と人民警察退役軍人協会は、地域社会における規律、秩序、そして安全保障の柱となり、倫理、ライフスタイル、そして祖国と人民への責任の模範とならなければなりません。
もう一つの極めて重要な任務は、社会監視と批判の質を向上させ、党と国家に対する人民の信頼を強化することです。これを効果的に行うためには、戦線と組織は「真のデータ、真の声、真の威信」に依拠しなければなりません。人々の意見を収集するキャンペーン、社会学的調査プログラム、そして提案や苦情を受け付けるチャネルは、体系的、科学的、客観的に組織されなければなりません。監視と批判の報告は、一般論や形式主義を避け、証拠、詳細な分析、そして実現可能な解決策の提案に基づいて作成されなければなりません。同時に、知識人、専門家、科学者、社会活動家、そして海外在住ベトナム人が意見、批判、政策提言に参加する役割を促進し、党の戦略的ビジョンを深める必要があります。これは、ベトナム退役軍人協会中央委員会が第14回党大会に提出された文書への意見表明に参加する際の条項で示唆されています。
上記の全ての任務において、決定的な要因となるのは依然として戦線と大衆組織の幹部である。ト・ラム書記長は、この分野の幹部に対し、「三つの近さ」「五つの義務」「四つのノー」を実践するよう強く求めた。すなわち、人民に近く、草の根に近く、デジタル空間に近く、耳を傾け、対話し、模範を示し、責任を負い、結果を報告し、形式にとらわれず、逃げず、怠けず、誤った行動を取らないこと、である。
実際、これはホー・チミンの革命幹部思想の鮮明な具体化でもある。革命幹部は赤毛でプロフェッショナル、倫理的で有能、言葉は行動と手を取り合い、人民と密接に結びつき、「心は考え、目は見、耳は聞き、足は歩き、口は話し、手は働く」。
心の平和、社会の強さ、偉大な団結は、発展への願望のための無限の資源です
民族統一戦線の95年の歩みを振り返り、第14回党大会の文書草案に示された新たな要求を振り返ると、ホー・チミンの民族大団結思想は今もなお党のあらゆる方針と政策の根幹を成す赤い糸であり、理論的根拠であり、羅針盤であると断言できます。ト・ラム書記長が最近、祖国戦線党委員会と中央大衆組織に発した指示は、新たな時代における祖国戦線と大衆組織の役割をさらに明確にしています。それは、人民の力を結集する場であると同時に、党と国家と人民の間の「柔らかな繋がり」であり、民族大団結圏の構築における重要な課題であると同時に、民主主義、法の支配、規律、革新を促進する「エコシステム」でもあるのです。
ホー・チ・ミンと我が党は、どの時代においても、単純ながらも深遠な真理を常に唱えてきました。それは、人民が平和であれば国は強くなるという真理です。今日、国が新たな機会、新たな願望、新たな要求に直面している時、偉大な民族団結のブロックは、より強固に、よりオープンに、より創造的に強化されなければなりません。祖国戦線党委員会と中央組織は、合理化された組織モデルと、全時代を形作るビジョンを持つ第1回党大会を擁し、党の正しい政策と決議を正しい行動、正しい結果へと、そして各居住地、各家庭、そして一人ひとりの生活における具体的な変化へと変えるという、大きな責任を担っています。
目標やターゲットが紙の上の無味乾燥な数字ではなく、村の道路、橋、家、仕事、食事、笑顔、人々の信頼になったとき、それぞれのキャンペーンが単なる短期的な運動ではなく、コミュニティの考え方や仕事のやり方の本当の変化になったとき、それぞれの戦線や組織の幹部が本当に人々の親しい友人であり、信頼できるサポートになったとき、偉大な国家連帯ブロックは輝き続け、強くて繁栄し、幸せなベトナムのための無限の資源となるでしょう。
出典: https://thoidai.com.vn/van-dung-tu-tuong-ho-chi-minh-tinh-than-chi-dao-cua-tong-bi-thu-to-lam-noi-dai-truyen-thong-95-nam-dang-bo-mat-tran-to-quoc-cac-doan-the-trung-uong-da-217741.html
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