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| 国会は2026年度の国家予算見積もりに関する決議を可決した。（写真：投資新聞） |
2026年に基本給の支払いに23兆8000億ドン以上を使用することを許可する
社会経済開発計画とともに、2026年の予算見積もりと配分に関する決議も先週国会で承認された。
これらの内容は国会議員らがグループや議場で議論したが、多くの代表は、行政単位の統合により業務量が大幅に増加し、旅行や宿泊条件も厳しくなる中で、公務員や公務員と困難を分担するため、2026年7月1日ではなく、2026年初頭からの早期昇給を提案した。
現在の基本給は月額234万ドンで、2024年7月1日より180万ドンから引き上げられます。この給与改定は、予算から給与を受け取っている300万人以上の人々に影響を与えます。
ファム・ミン・チン首相は代表団の意見に応えて、歳入を増やして歳出を節約し、2026年初めに給与を引き上げる計画を提示すると述べた。
国会は、2026年度国家予算見積もりに関する決議を通じて、2025年末までに地方予算の給与改革基金23兆8,390億ドンの使用を許可し、残りの残高は2026年度の地方予算に繰り入れ、月額234万ドンの基本給水準を実施する。
国会は、2025年の国家予算管理について、政治体制の組織体制の実施において幹部、公務員、公務員、労働者、軍隊に対する政策や制度を実施するために省庁、中央機関、地方機関に割り当てられた中央予算資金の使用状況の見直しを指示し、2025年末までに全額使用されない場合は、中央予算の累積給与改革資金を回収し返還するよう政府に要請した。
2026年には、赤字は約605兆8000億VNDとなる。 2026年度国家予算見積もりに関する決議によれば、2026年の総予算収入は25兆ドンを超え、そのうち中央予算は12億2千万ドン、地方予算は13兆ドンとなる。 総予算支出は31億5千万ドンと推定されています。財政赤字は約605兆8千億ドンで、GDPの4.2%に相当します。 |
各省庁、中央機関、地方機関は、規定に基づき、給与政策改革の財源を創出するための解決策を継続的に実施する。2026年には、給与政策改革の見積もりと比較した地方予算収入の増加を計算する際に、投資家が補償、支援、移住のために事前に徴収する一時的な土地代金、規定に基づき主務官庁が投資支出に使用することを決定した機関、組織、部門の公有資産の取り扱いによる収入、稲作地の保護と開発による収入、遺跡や世界遺産の見学料、国境検問所のインフラ工事、サービス工事、公共施設の使用料、廃水の環境保護料、公有地基金からの収入、コミューンの利益と公有資産からの収入、国有住宅の賃貸と売却による収入など、いくつかの収入項目を引き続き除外する。
中央予算の給与改革積立基金の使用範囲を拡大し、年金、社会保険給付、月額手当、功労者優遇手当を調整し、給与を合理化することを許可する。地方予算の給与改革基金を使用して、中央政府が公布する社会保障政策を実施し、給与を合理化することを許可する。
国会は、給与体系の合理化と二層地方政府モデルの実施のための機構の再編に伴う通常の運営支援経費（法律で定められた給与と運営経費）の節約のための予算を検討するよう政府に指示し、地方自治体がこの節約分を地方予算の給与改革財源の補充に使用できるようにした。
政府は2026年から、給与改革のために蓄積された財源を積極的に活用し、規定に従った給与、手当、所得制度の実施を確実にします。
財政の安全と安心を確保するための準備金
国会は、2026年の中央予算配分に関する決議を通じて、社会経済の変動や国家予算収入が予測に達しない場合に備え、国家財政の安全と安心を確保するため、15兆ドンを準備金として確保することを決定した。
議論の中で、代表者からこの規制を検討すべきとの意見が出されました。グエン・ヴァン・タン財務大臣は、国会で政府の説明報告書に署名し、国家予算均衡計画は2桁成長を前提としており、すべての財政指標と国家予算指標は前期比で大幅に増加する見込みであると述べました（予算収入は前期比1.7倍、予算支出は前期比1.9倍（うち開発投資支出は前期比3倍）、予算動員必要額は前期比2.5倍など）。
「経済成長と国家予算収入が外部客観的理由により計画を達成できない場合、これは大きな課題となり、支出課題の資源バランスに強い影響を及ぼすだろう」と政府は述べた。
したがって、政府は財政の安全と安心を確保するための緊急時対応策を提案する必要があると断言しました。この提案は政治局と中央委員会で合意されています。これに基づき、国会は2026年度の中央予算配分計画において、社会経済の変動や予算収入が予測を下回る場合に備え、国家財政の安全と安心を確保するため、15兆ドンの緊急時対応策を計上します。政府は、予測される支出項目への影響を最小限に抑え、財政の安全を確保するために、積極的に対応することとなります。
国家予算収入が計画に達し、これを超過した場合、その配分および使用は国家予算法の規定に従うものとする。
上記の内容に加え、一部の代表は、現在国内総収入のかなり高い割合を占める土地収入の見直しを提案しました。財務大臣の回答は、2021～2025年の期間において、土地収入は計画を大幅に上回り（計画の70兆VNDに対して約12兆VNDに達する）、国内総収入に占める割合（約15.5%）も高かったというものです。これは主に、活況を呈する不動産市場の好影響、交通インフラ（高速道路、国道など）の促進、そして地方自治体が困難を克服しプロジェクトを実施する決意によるものです。これは、地方自治体が投資プロジェクトを実施するための重要な資源であり、地方自治体だけでなく、国全体の社会経済成長を促進します。
大臣は、政府は今後も引き続き歳入源を見直し、土地収入を合理的かつ効果的に活用するとともに、特に経済の生産と事業活動による収入など他の歳入源を促進し、より持続可能な歳入構造を確保していくと語った。
説明報告書では、国有資本の株式化・売却による収入に関する代表団の意見にも回答した。政府は、2021～2025年において、この収入源は計画の約16%にしか達していないと述べた。その理由として、国家の最大の利益を確保するために、企業における国有資本の株式化・売却計画を慎重に評価し、資本を売却せず、売却損を回避する必要があること、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックの影響、世界情勢および地域情勢の不利な影響などが挙げられる。また、リストの承認に時間がかかること、リストと初回承認の実施率が実際の状況に合致していないことなど、主観的な理由も挙げられ、何度も補足・調整する必要がある。
「政府は、2026年から2030年にかけて、新時代の国の開発要件を満たすためにこの経済部門を発展させるための具体的な解決策を含む国家経済開発プロジェクトを緊急に完成させ、政治局に提出して検討と決定を求めている」と財務大臣は述べた。
科学技術イノベーションプロジェクトへの資本配分を優先する国会は、2026～2030年期の中期公共投資計画はないが、主務官庁から2021～2025年期の中期公共投資計画が委任された、あるいは2021～2025年期の中期公共投資計画の範囲外で国家予算から資金が配分され、引き続き実施し、2026～2030年期に移行する必要がある業務、プロジェクト、投資準備業務、計画業務など、2025年12月31日時点で投資手続きが完了している業務、プロジェクトへの資金配分を優先するよう求めている。党第14回全国代表大会に提出された文書で2045年までのビジョンが示されている2026～2030年の重要な業務、プロジェクト、作業、および政治局決議第57-NQ/TW号を実行するための科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する業務、プロジェクトへの資金配分を優先する。 |
投資新聞によると
https://baodautu.vn/linh-hoat-nguon-cai-cach-tien-luong-tiep-tuc-ra-soat-khoan-thu-tu-dat-d435556.html
出典: https://thoidai.com.vn/linh-hoat-nguon-cai-cach-tien-luong-tiep-tuc-ra-soat-khoan-thu-tu-dat-217745.html
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