人々の幸福という目標のために

2025年2月、トランルオン村（現ビンケ区）で開催された民族文化祭で、少数民族の人々が文化芸術交流に参加する*。写真：マン・チュオン*

包括的な変革を創出し、恵まれない地域の向上を図る。

決議06-/TUの発布直後 2030年までのビジョンに基づき、2021年から2025年までの期間、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部のコミューン、村落、集落における強力な国防と安全保障の確保につながる持続可能な社会経済開発について。実施は省レベルから草の根レベルまで、断固として調整され、省人民委員会の行動計画第4594/CTr-UBND号（ 2021年7月19日付）によって具体化され、21の対象グループと73の具体的任務が定められました。さらに、省人民評議会は55の決議を発布し、省人民委員会は数百の文書、プロジェクト、計画を発布してプログラムを具体化し、実施のための法的枠組みと資源を構築しました。

注目すべき成果として、クアンニン省は決議06と国家目標プログラムの実施に120兆ドン以上を動員した。予算資本は約16%に過ぎず、残りは社会化資本、特に信用資本で、82.5%を占めている。省は「予算資本1ドン」から「予算外資本5ドン」を動員しており、統治における創造的で柔軟な開発思考を示している。

これにより、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域と省内の活気ある中心部を結ぶ一連の主要インフラプロジェクトが完了し、新たな発展の機会が創出されました。15の主要交通プロジェクトはすべて同時に実施され、省全体に6,359のBTS駅が設置されました。恵まれないコミューンの100%に電力、携帯電話、4Gネットワークが普及しました。農村世帯の99.9%が衛生的な水を利用でき、そのうち85.5%が浄水基準を満たしています。

Pac Po ボックス暗渠橋（Luc Hon コミューン）が新しく建設され、地元住民の移動と貿易が容易になりました。

「人民第一主義」と「誰一人取り残さない」をモットーに、クアンニン省はあらゆる政策と資源を人民に向けることを決意しています。数千件の福祉プロジェクトに投資が行われ、山岳地帯や遠隔地に住む数万世帯が住宅、医療、教育、信用、雇用といった支援政策の恩恵を受けています。

過去5年間、祖国戦線委員会と各レベルの政治・社会組織は、1,070億ドン以上を動員し、貧困層、準貧困層、恵まれない家庭のために1,724戸の住宅と860基の衛生トイレの建設・改修を支援してきました。また、省内の軍部隊も、インフラ整備支援、慈善住宅の建設、国境地帯や島嶼部における軍と人民の絆強化のため、数万人の人員と500億ドン以上を投入しました。

省の保健・教育分野における具体的な政策は迅速かつ効果的に実施され、2025年末までに新興貧困社区の少数民族の100%が医療保険に加入できるよう、省は支援している。省レベルおよび基層レベルの医療施設への投資と整備が進み、人民医療という目標が効果的に達成されている。2021年から2025年にかけて、省は各レベルの学校24校の改修と改修に投資し、地方が質の高い基準に沿って新しい学校に投資することを支援した。少数民族の生徒の100%が進路指導を受け、中学校卒業後の生徒の職業訓練への進学率が大幅に向上した。

開発のための内部潜在能力を解き放つ

省のインフラ投資と政策により、山岳地帯、国境地帯、島嶼部の少数民族コミュニティは貧困を克服し、繁栄を実現してきました。現在までに、これらの地域の一人当たり平均所得は約8,400万ドン/年に達し、2020年と比較して1.5倍に増加しました。省全体では、2021年から2025年までの持続可能な貧困削減目標を3年前倒しで達成し、中央政府の貧困基準で貧困層に分類される世帯は存在しません。

この成果を達成するために、同省は過去5年間、少数民族、山岳地帯、国境地帯、島嶼地帯での生産を再編成し、農林水産業の生産価値を高め、人々の持続可能な生活を生み出すための包括的な一連の解決策を実施することに重点を置いてきました。省は、特に石炭産業、工業団地、経済特区において、企業と地域の連携を通じて数万人の若年労働者に安定した雇用を創出しました。集中生産モデル、新型農業協同組合、一村一品商品は力強く発展しました。現在、省内には768の協同組合があり、432の一村一品商品が3つ星から5つ星の評価を受けており、持続可能なバリューチェーンを形成し、人々の所得向上に貢献しています。

ファム・ヴィエット・カオ氏の家族（クアンタンコミューン、アンロイ村）のヤギ飼育モデルは、年間4億～5億ドンの収入を生み出している。

特に、少数民族地域におけるコミュニティベースの観光運動は力強い発展を遂げています。ホアンモー、バチェー、ティエンイエン、ディエンサー、ヴァンドン、キートゥオンといった地域は、文化の潜在力、景観、そしてアイデンティティを独自の観光商品へと転換し、文化の保存と持続可能な生計を結び付けています。

クアンニン省は、人民を中心に据え、すべてのクアンニン省民が発展の成果を享受し、誰一人取り残されないという原則を堅持し、2026年から2030年にかけて、少数民族、山岳地帯、国境地帯の成長の質の向上、インフラ開発の全面的完成、グリーン経済と持続可能なコミュニティ観光の発展、民族の文化的アイデンティティの保護と促進、国防と安全保障の強化、強力で包括的な草の根の政治システムの構築という目標を引き続き設定します。

ダン・ティエン・フォンさん（ハイソンコミューン・ルックチャン村）：私たちの家族は今、新しく、広くて便利な住居を持っています。

ハイソン村は、省の仮設住宅や老朽住宅の撤去政策を具体化するため、恵まれない地域からより恵まれた地域への移住プロジェクトを実施しています。私の家族は、村の中心部から約20キロ離れたリーラ村の世帯の一つです。2025年初頭、村政府から8,000万ドンの支援を受け、村の中心部近くの移住地に広々とした平屋建ての家を建てることができました。家は完成し、電気、水道、電話も完備しています。家族だけでなく村民の生活は急速に安定し、以前よりもはるかに便利になりました。子どもたちは近くの学校に通うことができ、妻と私は経済発展の機会を得て、野菜を育て、家畜を飼育し、小規模な商売をしています。仮設住宅での生活から、今ではしっかりとした家と安定した生活を手に入れ、人々は党と国家の政策と方針にさらに信頼を寄せています。誰もが政府と協力して新たな農村地域を建設し、祖国の国境の安全を維持することに熱心に取り組んでいます。

リー・ヴァン・クアン氏（フォン・ズーコミューン、パイ・ザック村）：私たち住民は大きな恩恵を受けました。

パイザック村はかつてティエンイエン県で最も辺鄙で恵まれない地域の一つでした。しかし、省の投資と省党委員会決議6号の効果的な実施により、長年にわたり村の様相は劇的に変化しました。アスファルトとコンクリートの道路がすべての路地に敷設され、全国送電網が全世帯に届き、4Gの電波が村全体に届くようになったことで、村民のコミュニケーション、宣伝、そして農産物の市場への導入が容易になりました。「私たち住民は省党委員会決議6号から大きな恩恵を受けています。交通は便利になり、貿易は容易になり、商人が直接私たちの農産物を買いに来るようになりました。政府の資金援助と技術指導のおかげで、人々は自信を持って異なる作物や家畜に転換することができ、収入は着実に向上しています。人々は森林と国境を守ることに熱意と団結を持ち、故郷の繁栄と美しさの増大に貢献しています。」

党支部長村チュオントゥン (ハイランコミューン) トラン・ヴァン・トゥエン：国民は快適な生活を送っているだけでなく、法律についてもよく理解しています。

かつては辺鄙な場所にあるため、村民は法制度へのアクセスが限られていました。紛争や違反が発生すると、主に内部調停に頼っていましたが、効果はありませんでした。近年、省レベルおよび村レベルでの法教育・普及プログラムのおかげで、村民の法的意識は著しく向上しました。現在、村の文化センターでは、視覚的で分かりやすい手法を用いた法知識啓発講座が開催されており、司法官や法律扶助員が直接質問に答えています。村民は非常に満足しており、物質的な生活だけでなく、より快適な生活も享受しています。

ルックホン村人民委員会副委員長ホアン・ティ・ヴィン氏：少数民族地域は全面的かつ持続的な進歩を遂げてきました。

ルックホンは、少数民族の人口が多い山岳地帯の国境コミューンであり、以前は人々の生活は非常に困難でした。決議06の実施以来、コミューンはインフラ、生活、社会福祉政策に多大な投資を受けました。村とコミューンを結ぶ道路網が整備され、全世帯が国営電力網と清潔な水を利用できるようになりました。人々の生活は著しく改善され、貧困率は急速に低下し、多くの生産開発やコミュニティツーリズムのモデルが形成され、模倣されました。特に、この決議は山岳農村の様相を変えただけでなく、人々の意識、意識、そしてアプローチを変革し、受動的なものから能動的なものへと転換させました。これは、少数民族地域の持続可能な発展プロセスにおける最大の成果です。

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