なぜCao Bangはいくつかの産業振興コンテンツを実施できなかったのでしょうか?

カオバン省商工局のド・ゴック・リン副局長は、同省は山岳地帯であるため、発展条件が厳しく、経済構造が非常に小さいと述べた。産業振興基金の支援を受けているのは、主に小規模・零細企業であり、生産拠点が分散し、生産能力と資金力が限られているため、生産における革新や先進機械の導入が困難となっている。

「支援を受けたもののプロジェクトを実施できず、産業振興基金を返還しなければならない企業もあり、年間産業振興計画の実施に影響が出ている」とリン氏は述べた。

産業振興基金の支援を受けている企業の一つ、 カオバン竹材輸出建設加工株式会社で生産された。写真：KX

特に、カオバンの産業振興プログラムには、産業クラスターの開発に協力する合弁企業、産業振興における国際協力など、まだ実施されていない2つの内容があります。

カオバン市商工局長は、その原因について、地方当局の意識が十分でなく、産業振興活動の実際的な役割が明確に認識されていないため、各レベル・各部門との調整や広報活動が限定的であり、産業界への浸透がまだ進んでいないと説明した。

同省は未だ産業振興ネットワークを構築しておらず、これも産業振興に関する宣伝活動や産業振興活動の実施に依然として多くの困難が伴う一因となっている。

産業振興事業の実施資金不足もカオバンにとって大きな課題となっている。リン氏はまた、2023年時点では省の産業振興事業は主に他の事業と統合されており、承認された資金は得られていないと述べた。2024年には商工省が省に計画を提出したが、承認される見込みは低い。

上記の困難に加え、カオバン省商工局の指導者らは、近年の産業振興活動がある程度効果を上げており、省内の農村産業の発展に好影響を与えていると認めた。

カオバンは、2015～2020年、2020～2025年の産業振興プログラムなど、地域内の組織や農村工業施設が実施するための産業振興分野の文書を多数発行しています。

カオバン市商工局は毎年、省人民委員会に対し、各地区・各市における産業振興活動の改善を促す文書の発行を勧告しています。また、同地域には効果的な農村産業モデルが存在し、新興農村の構築と工業生産の発展に貢献しています。

2012年から2022年まで、同省は99件のプロジェクトで産業振興を実施し、受益者から960億ドン以上の見返り資金を動員した。そのうち、国家産業振興は39件、地方産業振興は60件のプロジェクトを実施した。

プロジェクトは、職業訓練、技能の向上、農村工業施設の能力向上、技術実証モデルの構築、現代の高度な機械設備の生産への適用、典型的な農村工業製品の開発などの内容に重点を置いています。

「産業振興活動は、企業がより大胆に投資し、農村部の工業生産を促進し、貧困を削減し、工業生産の価値を高めるのに役立っています」とリン氏は述べた。

しかしながら、既存の問題は、地方産業振興活動の有効性に重大な影響を与えています。カオバン市商工局は、これらの問題を克服するためのいくつかの解決策を特定していることが知られています。特に、地方産業振興政策を積極的に見直し、実施活動が実行可能であり、農業、農家、農村地域に関する国の規制および政策に準拠していることを確認することが求められています。

草の根レベルからの産業振興活動を強化し、産業振興活動に幹部を配置・分権化する。各県の経済インフラ・経済部に対し、調査活動の強化と産業振興プロジェクトの実施を指導する。広報・宣伝活動を強化する。

しかしながら、地方自治体による産業振興事業の実施を円滑にするため、カオバン市商工局の幹部らは、地方商工局が商工省に対し、産業振興に関する政令第45/2012/ND-CP号の改正を検討するよう助言することを提案した。産業振興、企業、農村産業に関する法文書は大きく変化しているため、制度に適合させ、同時に各部署による実施を容易にするために、政令第45号を改正する必要がある。

一方、カオバンのような困難の多い山岳地帯の省については、商工省が産業振興資金の支援にさらに重点を置き、特に同省の工業生産活動と社会経済全般の発展を支援することが推奨される。

出典: https://congthuong.vn/vi-sao-cao-bang-chua-trien-khai-duoc-mot-so-noi-dung-khuyen-cong-327893.html