なぜ都市は深刻な洪水に見舞われているのでしょうか?

「持続可能な排水」

ダナン市の住民と地方自治体にとって、洪水は大きな懸念事項です。雨期（9月）に入ってから、ダナン市は2度の深刻な洪水に見舞われ、市政府は原因分析のため何度も会議を開催しました。

ダナン市人民委員会のレ・チュン・チン委員長は、3回の集中的なキャンペーンを開始したにもかかわらず、指定された管理区域内の入江や排水管の除去と浚渫作業がまだ完了していないと評価した。部隊は主に、洪水が発生しやすい地域の浚渫と除去を優先することに注力してきた。

洪水に対処するため、レ・チュン・チン氏は各区・郡の人民委員会、排水・廃水処理会社、投資家に対し、入江や排水溝の清掃、下水道の浚渫の効率性を向上させるよう要請した。

ダナン市ホアカンナム区の住宅街では、移動にゴムボートを使わなければならない人もいた。

タンケ地区党委員会書記でダナン市人民評議会代表団長のレ・トゥン・ラム氏によると、洪水状況は主に4つの原因によるもので、都市計画、改修、開発が不十分であること、都市開発に比べて古い排水システムの改修と新しい排水システムの建設のペースが遅いこと、気候変動や極端な自然災害に対応するための排水システムに関する意識と行動の変化に適切に対応できていないこと、特に排水システムの運用において都市管理の資源と能力が限られていることなどだ。

この問題を解決するには、多大な資源と時間が必要です。今後5年間の緊急計画によると、ダナン市は5兆5,000億ドンを投資する必要があります。しかし、短期的には、市中心部の市街地や排水システムが劣化した古い住宅街における局所的な洪水への対策を優先する必要があります。

「限られた資源の中で都市の排水ニーズに対応するには、持続可能な排水アプローチ（緩やかな排水）が必要です。水の流れを調節する池や湖がなくなった地域では、貯水池、地下タンク、下水道、調整井戸を建設することが不可欠です。貯水スペースは公有地と私有地を活用し、地下空間と地上空間を割り当て、歩道を改良して透水性を高め、効果的な排水管理計画と階層構造を整備する必要があります。一部の地域では許容できる程度の洪水を許容し、各家庭で容易に実施できるような、簡素な対応シナリオと洪水マップを提供する必要があります」と、レ・トゥン・ラム氏は述べました。

C.都市部の洪水対策：困難な問題

クアンナム省タムキー市人民委員会の指導者は、2018年から現在にかけて、タムキー市における洪水の頻度、規模、被害地域が増加していると述べた。客観的な原因は、過剰な降雨によりタンビン郡とフーニン郡から大量の水がバンタック川、キーフー川、タムキー川、チュオンザン川に流入していることである。主観的な原因は、下流の排水システムの改修・拡張工事が未だ完了していないことである。

タムキー市とその周辺地域における洪水対策を提案する最近のワークショップにおいて、ダナン工科大学のグエン・チ・コン准教授は、近年タムキー市は2種類の洪水に見舞われていると述べました。1つ目は、タムキー川とバンタック川の水位上昇により、都市部の水が河川に流れ込むことができなくなり、逆流さえも引き起こす広範囲にわたる洪水です。2つ目は、バンタック川とタムキー川の水位が低い場合でも都市部洪水が発生し、都市部の水が河川に流れ込むことができません。さらに、河川システムの洪水排水能力の低下も一因となっています。

コン准教授は、主な原因は、非常に激しい降雨と不十分な排水システムの不足が重なり、その結果、排水が滞り、都心部で浸水が発生していると考えている。洪水の排水能力を向上させるには、都心部の排水システムを改修・改良し、バンタック川とタムキー川の水位を下げて排水を迅速化する必要がある。さらに、洪水をバンタック川からチュオンザン川へ迂回させ、チュオンザン川から海へ排水する必要がある。さらに、都心部およびバンタック川支流域の地下下水道と排水システムの整備も必要である。

近年、トゥアティエン・フエ省フエ市では、「低地」と言えば、まず市南東部の市街地を思い浮かべる人が多い。かつては水田地帯だったが、ここ5年間で計画開発が進み、公営住宅、高級マンション、タウンハウス、商業施設などが次々と建設された都市部へと変貌を遂げた。

タンニエンの記者による最近の洪水（2022年と2023年）の観察によると、たった1回の大雨で、ホアンラン、ブータン、グエンローチャック（スアンフー区）、アンクー市（アンドン区）などのフエ市南東部の道路が冠水し、水位は0.5メートルから0.8メートルに及び、場所によっては1メートルを超えた。

グエン・チ・ダム氏（スアン・フー区の住民）によると、トフー道路とヴォー・グエン・ザップ道路の改良、拡張、かさ上げは水をせき止める「堤防」のような役割を果たし、この新しい都市部は洪水が頻繁に発生しやすい低地になっているという。

さらに、フエ地方気象水文ステーションのグエン・ヴァン・フン所長は、都市部の洪水は極端な気象現象、特に大雨や長時間の降雨が一因であると認めた。具体的には、最近の降雨（10月12日から14日）の間、フーオック（フォンチャ町）で観測された降雨量は1時間あたり最大147mmに達した。「これは非常に多い降雨量です。これまでの最大降雨量は、わずか40～50mm程度でした」とフン所長は述べた。

ダナンの標高は国の地形図の標高と一致しないのですか？

これは今回の豪雨だけではありません。中程度の降雨量でも、ダナンはしばしば冠水します。そのため、元農業農村開発副大臣のヴー・チョン・ホン教授は、降雨パターンが非常に複雑なため、ダナンは極めて警戒する必要があると考えています。

「ダナンの標高は、国の地形図の標高と一致していないようです。雨量はそれほど多くなかったものの、多くの地域が依然として浸水しているため、ダナンの標高は再確認する必要がある」とホン教授は述べた。

ホン教授によると、ダナンは川と海に非常に近く、人口もまばらであるにもかかわらず、市内の水は排水できない。この場所の標高が川や海よりも低いため、このような状況が発生している可能性が高いという。

ディン・フイ

下水管の断面積は、1 つの要素にすぎません。

建設省の代表者は、気候変動に対応して、同省は都市部の排水管の断面積を増やすための改正や更新を積極的に発行していると述べた。

都市計画と建築の専門家である建築家ファム・タン・トゥン氏は、多くの都市で豪雨時に発生する洪水は、下水管の断面積の小ささだけに起因するものではないと主張しています。トゥン氏は、豪雨時の都市洪水を研究する際には、下水管の断面積は一つの要因としてのみ考慮すべきだと提言しています。

董氏によると、豪雨時に多くの都市が洪水に見舞われる理由を理解するには、各都市圏の特性、そして雨水の排水不足による水位上昇の影響を受ける地域ごとの特性を考慮する必要がある。同時に、近年では古くからある地域だけでなく、新興都市圏でも豪雨による洪水が発生しているため、都市計画の質を見直す必要がある。

「廃油やグリースを下水に投棄したり、ゴミを捨てたり、特にビニール袋を水路、溝、池、湖、排水溝に無差別に投げ捨てたりする習慣は、依然として非常に蔓延しています。環境衛生に対する意識の低さが、大雨による洪水の発生に大きく寄与しています」とトゥン氏は述べた。

董氏によると、小規模都市部の排水管の断面積を基準として基準や規制を引き上げることは、資源の無駄遣いにつながりやすいという。「各都市で豪雨時に発生する浸水の原因を徹底的に調査し、そこから適切な解決策を見つける必要がある」と董氏は述べた。

ル・クアン

ソースリンク: https://thanhnien.vn/vi-sao-do-thi-ngap-nang-185231016005756498.htm