ベトナムは強い決意で、大胆に行動し、環境目標の達成に向けて順調に進んでいる。

2023年の最後の日にTG&VNのインタビューに応じたノルウェー大使ヒルデ・ソルバッケン氏は、グリーン経済とグリーンエネルギーに向けたグリーン移行プロセスにおけるベトナムの「敢えて言う、敢えて行う」という素晴らしい努力に特に感銘を受けたと語った。

ファム・ミン・チン首相は、2023年12月1日にUAEで開催されたCOP28会議の傍らで、ノルウェーのヨナス・ガール・ストア首相と会談した。（出典：VGP）

大使閣下、ベトナムとノルウェーは、グリーン経済やグリーンエネルギーを含む多くの分野で信頼できるパートナーです。ベトナムとノルウェーの関係の観点から、先日ドバイで開催された国連気候変動枠組条約第28回締約国会議（COP28）の結果について、どのようなご意見をお聞かせいただけますか。

まず第一に、ベトナムがドバイで開催されたCOP28において、公正なエネルギー移行パートナーシップ（JETP）のための動員計画を発表されたことを祝福いたします。これは、この重要な文書に基づくコミットメントの実現に向けた重要な一歩です。また、ベトナムのネットゼロ排出へのコミットメントと大胆な行動を力強く示すものでもあります。ノルウェーは、このプログラムを推進するため、JETPの国際パートナーシップグループ（IPG）およびベトナム政府と緊密に協力していくことを約束します。

「海洋を基盤とした気候変動対策は、両国の二国間協力を左右する重要分野の一つになると信じています。」

COP28において、ノルウェーのヨナス・ガール・ストーレ首相はファム・ミン・チン首相と会談しました。チン首相は、ヴォー・ティ・アン・スアン副大統領の最近のノルウェー訪問を高く評価し、両国間の協力を促進する新たな弾みとなると述べました。

両首相は多くの問題について議論し、再生可能エネルギー開発、特に洋上風力発電、グリーン経済、貿易促進など多くの分野で両国間の関係を強化することで合意した。

ベトナムとノルウェーはどちらも長い海岸線を有し、グリーン経済発展の大きな可能性を秘めています。海洋を基盤とした気候変動対策は、両国間の協力において重要な役割を果たすと確信しています。ノルウェーは、グリーンアジェンダや洋上風力発電のための制度的枠組み構築における経験を共有するとともに、ノルウェー企業からの投資やハイテク技術も活用していきます。

両国はこれらの分野において緊密に協力してきました。ノルウェーの統合海洋管理の経験を共有し、民間セクターの参画を得ることで、ベトナム政府による海洋空間計画の策定を支援しています。両国の関係機関は、この件について詳細な協議を行ってきました。

ノルウェーの大手エネルギーグループであるエクイノール社も最近、ベトナムの石油・ガスグループであるペトロベトナム社との覚書を改訂し、洋上風力発電、二酸化炭素回収・貯留、低排出ソリューションの分野での協力を強化した。

COP28の枠組みの中で、エクイノール社CEOとペトロベトナム社CEOのアンダース・オペダル氏がファム・ミン・チン首相と会談されたことを大変嬉しく思います。オペダル氏は首相に対し、ベトナムの洋上風力発電産業の発展に向けてペトロベトナム社との緊密な協力を強化する用意と決意を改めて表明しました。

COP28は過去最大規模のCOPの一つです。今こそ、気候変動に関する約束を果たすための行動に焦点を絞る必要があります。ノルウェー首相が述べたように、「私たちは今、パリ協定と2030年の間にいます。COP28が1.5への道筋と気候変動へのレジリエンス（強靭性）を描き終えられるよう、共に努力しましょう。一刻の猶予もありません。」

ノルウェー大使ヒルデ・ソルバッケン氏が記者団に対し、ベトナムのグリーン変革への取り組みについて語った。（写真：KT）

ベトナムは、再生可能エネルギー源の活用を優先する政策をはじめ、エネルギー転換に関する多くの政策を積極的に実施しています。こうしたベトナムの取り組みをどのように評価されますか？

ベトナムは、グリーン・トランジションとネット・ゼロ目標に向けたコミットメントの実施に非常に積極的です。ノルウェーは、ベトナムが2050年までにネット・ゼロ・エミッションを達成するというコミットメント、そして昨年ベトナムがG7諸国、ノルウェー、デンマークと締結したJETP協定を歓迎します。気候変動対策と公正なエネルギー転換の実現に向けた努力は、強力かつ効果的なパートナーシップを通じてのみ達成可能です。

ベトナムが過去 1 年間に達成した成果を振り返ってみましょう。ベトナム政府は、ベトナムのグリーンエネルギーへの移行のロードマップを示す国家電力開発計画 (略称: 電力計画 VIII) を承認しました。

ベトナムもJETP事務局を設立しました。この問題は法制化されており、現在多くの省庁がエネルギー転換の実施に有利な法的環境を整備するための行動計画や政策を検討しています。また、先日、COP28において、ファム・ミン・チン首相がJETPのための資金動員計画を発表しました。

ベトナムはCOP28に向けて非常に綿密な準備を進めてきました。資源動員計画は、JETP実施に向けた重要な第一歩です。国際パートナーシップグループ（IDG）の共同プレスリリースにおいて、ノルウェーのヨナス・ガール・ストーレ首相は、「ベトナムのJETP資源動員計画の完了を歓迎します。今後は実施に集中できます。ノルウェーは投資によって貢献し、経験と専門知識を共有する用意があります」と述べました。

現在、ベトナムでは数百件の炭素クレジット・プロジェクトが開発中ですが、ベトナムの炭素市場はまだ十分に発展していません。このプロセスを加速させるために何ができると思いますか？

まず第一に、ベトナム、その関係機関、そして関係者の皆様による炭素クレジット創出へのご尽力に敬意を表します。炭素クレジットは、排出量の削減と価値の創造を意味します。これは良い兆候です。市場に需要があれば、発展と成長の原動力となるからです。

炭素市場は、世界70カ国以上が気候変動に関するパリ協定の条項を実施するために活用している強力なツールです。炭素市場は複雑ですが、株式市場のようなものだと考えれば理解しやすいでしょう。排出削減の実績を正確に反映する、透明性と効率性を兼ね備えた市場を確保するためには、綿密かつ継続的な監視と監督が行われる適切な法的枠組みが必要です。

ベトナムが2028年までに完全な炭素市場の発展を促進するロードマップを策定したことを嬉しく思います。段階的なアプローチこそが、賢明な方法です。まずは市場運営の基盤となる規制と政策の構築に重点を置き、次にベトナムにおける試験的な炭素クレジット取引フロアの構築・運営を行い、2028年までに正式に炭素クレジット取引フロアを運営することを目指します。これは、世界の多くの国々の炭素市場の発展への道でもあります。

ベトナムは炭素市場の発展に有利な条件を備えています。これはあなたにとって新しい問題ではありません。実際、ベトナムでは長年にわたり炭素クレジットが登場しており、当時ベトナムはクリーン開発メカニズム（CDM）プロジェクトを最も積極的に実施している国の一つでした。同時に、ベトナムは長年にわたり森林環境サービスに対する支払いメカニズムを実施してきました。

ノルウェーでは、炭素クレジットに加えて、化石燃料税という別の金融手段も活用しています。例えば、ノルウェーで新車を購入する場合、ディーゼル車か電気自動車かによって支払う税金が異なります。電気自動車の場合、税金は非常に低く、場合によってはゼロですが、ディーゼル車やガソリン車の場合、非常に高い税金がかかります。

グリーン移行を促進するために、炭素市場が不可欠な政策手段の一つであることも強調しておく必要があります。ノルウェーでは、炭素クレジットに加えて、化石燃料税という別の金融手段も活用しています。例えば、ノルウェーで新車を購入する場合、ディーゼル車か電気自動車かによって支払う税金が異なります。電気自動車の場合、税金は非常に低く、場合によってはゼロであるのに対し、ディーゼル車やガソリン車は非常に高い税金を課せられます。

長年にわたり、ベトナムはASEAN地域における再生可能エネルギーの成長を牽引する重要な役割を果たしてきました。2050年までにカーボンニュートラルを達成するという目標を達成するために、ベトナム政府は何をすべきだとお考えですか？

まず第一に、気候変動は地球規模の課題であり、ノルウェーを含む世界中の多くの国々が独自のグリーントランジション・ロードマップを実施しています。各国は、自国の目標と、自国の状況において何が重要であるかを最もよく理解しています。

ベトナムは地理的な優位性を活かし、再生可能エネルギーの開発・生産に大きな可能性を秘めています。長い海岸線と豊富な風力資源は、ベトナムにおける洋上風力発電の開発にとって絶好の条件であり、ベトナムを再生可能エネルギー分野における地域リーダーへと押し上げます。

再生可能エネルギーの世界的先駆者の一つとして、ノルウェーは、我々の成功を確実なものにした重要な教訓を共有しています。それは、政府、民間セクター、NGOを含む利害関係者間のオープンで建設的な対話です。

再生可能エネルギーに関する政策、規制、そしてあらゆる投資の持続可能性と長期的な効果を確保するためには、国民だけでなく関係機関の意見にも耳を傾けることが極めて重要です。この経験がベトナムの政策立案者にとって有益なものとなることを願っています。

ベトナムは、このプロセスにおける今後の課題を明確に認識しています。既存の制度的枠組みの強化、それに応じた規制の新規構築や改正に注力されていることに感謝いたします。これは、国内外の投資家が再生可能エネルギーインフラに投資するための重要な基盤となります。これは正しいステップであると考えています。

2023年が終わるにあたり、お気持ちをお聞かせいただけますか？

2023年は、ノルウェーとベトナムの二国間関係において多くの重要な出来事が訪れる節目の年です。年初には、ノルウェーのエルリング・リメスタッド外務大臣のベトナム訪問、ベトナムとノルウェーの外務省による第9回次官級政治協議が行われ、年末にはヴォー・ティ・アン・スアン副大統領がノルウェーを公式訪問します。

その中には、国会国防安全保障委員会、農業農村開発省、天然資源環境省海洋島嶼局、ベトナム商工連盟（VCCI）によるノルウェー訪問、ノルウェー漁業局、ノルウェー開発協力庁（NORAD）、Equinor、TOMRAなどノルウェーの有名企業によるベトナムへの実務訪問など、両国の国会や政府機関、企業による一連の実務訪問があった。

2024年もこの勢いが継続し、各国と世界全体の平和と持続可能な発展に向けた共通の利益分野において、多くのレベルで有意義な協力活動が行われることを期待します。

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