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| ベトナム祖国戦線中央委員会委員、ベトナム・韓国実業家投資協会（VKBIA）会長、ベトナム・韓国専門家知識人協会（VKEIA）創設会長のトラン・ハイ・リン博士。（写真：グエン・ホン） |
積極的な役割
ベトナム祖国戦線中央委員会委員、ベトナム韓国実業家投資協会（VKBIA）会長、ベトナム韓国専門家知識人協会（VKEIA）初代会長のトラン・ハイ・リン博士によると、2025年10月末にベトナムで「サイバー犯罪との闘い - 責任の共有 - 未来に向けて」をテーマとする国連サイバー犯罪防止条約（ ハノイ条約）に署名することは、法律、外交、国家安全保障の面で多くの戦略的意味を持つという。
チャン・ハイ・リン博士は、サイバー犯罪の防止と取り締まり、そして国境を越えた電子司法協力に関する主要な国際条約に、ベトナムの政治・外交の中心地である首都ハノイの名が付けられたのは今回が初めてであると強調しました。この出来事は、安全で透明性が高く責任あるサイバー空間の推進において、S字型国家であるベトナムが果たしてきた積極的かつ前向きな役割に対する国際社会の信頼と認識を示すものでもあります。ベトナムは、サイバーセキュリティに関する国際的なプロセスにおいて、受益国であるだけでなく、情報、発言力、そして主導権においても貢献しています。
VKBIA会長は、ハノイ条約はベトナムにとって、ハイテク犯罪への対処、個人情報の保護、サイバー空間における国境を越えた課題への対応において国際的な法的協力を強化する機会を開くものであると強調した。
これは、ベトナムの捜査、起訴、裁判能力の向上の基盤となるとともに、デジタル投資を誘致し、国際的なパートナーとの信頼関係を強化するための強固な法的回廊を構築するものです。条約名が「ハノイ」であることは、統合の精神と世界的な責任の象徴でもあり、ベトナムがグローバルな課題において「参加者」から「ルールメーカー」へと徐々に変貌を遂げつつあることを示しています。
チャン・ハイ・リン博士は、交渉プロセスにおけるベトナムの主導的役割を評価し、これはベトナムの外交力と国際的威信の高まりを示す明るい兆しだと指摘した。サイバーセキュリティ、デジタル主権、データプライバシーに関する世界のアプローチには多くの相違点がある中で、ベトナムは法制度や利害関係の異なる国々の間の「対話の架け橋」としての役割を果たしてきた。外交における柔軟性と創意工夫、そして国際法と全ての当事者の正当な利益を尊重するという原則は、ベトナムの見解の調整を促し、交渉プロセスを稀有な合意へと導くことに貢献した。
特に、ベトナムが多くの重要な交渉セッションの主催者および共同議長を務めたことは、「信頼によるリーダーシップ」という、現代の多国間外交に典型的なソフトパワーの一形態を示す同国の能力を示すものです。私たちは、押し付けや対立ではなく、対話と協力こそが、すべての人にとって安全で公正なデジタル秩序を構築するための持続可能な道であることを実証しました。
大国間の利益調整能力に関する質問に対し、リン博士は、ますます激化する地政学的競争の文脈において、ベトナムは独立性、自律性、そして柔軟な多国間主義を発揮してきたと述べた。ベトナムはどちらか一方に偏ることなく、国際社会の共通利益、すなわち人々に役立つ安全で信頼できるサイバー空間を重視している。交渉プロセス全体を通して、ベトナムは仲介役としての役割も果たし、先進国と発展途上国の間、プライバシーとデジタル主権に対する異なるアプローチを持つブロック間の意見の相違を調整してきた。
特に、ベトナムは「竹外交」、すなわち強い根、柔軟な幹、そして広く伸びる枝を巧みに活用し、国益の保護と公共の利益への貢献を両立させてきたと、同氏は述べた。これにより、ベトナムは「誰とも対立せず、誰とも友好関係を築く」能力を示し、国際法、平等、互恵に基づく協力を推進してきた。こうしたバランスと威信こそが、ベトナムが信頼の中心となり、サイバーセキュリティといったデリケートな分野において各国が対話を行い、共通の基盤を見出すことができる基盤を築く上で役立っているのだ。
ハノイ条約の影響について、トラン・ハイ・リン博士は、この文書はサイバーセキュリティ分野における新たな法的枠組みであるだけでなく、デジタル時代における協力、信頼、そしてグローバルな責任の精神の象徴でもあると指摘しました。この条約は、各国の人権、プライバシー、デジタル主権を確保しつつ、各国が情報を共有し、捜査を支援し、犯罪人引き渡しを行い、サイバー犯罪をより効果的に処理するための条件を整備し、統一された法的協力プラットフォームの構築に貢献するでしょう。
専門家は、ハノイ条約の交渉と合意形成のプロセスは、他の多国間イニシアチブにも貴重な教訓をもたらすと考えています。真の一体性は、対等な対話、相互尊重、そして共通の利益によってのみ築かれるのです。ベトナムは発展途上国であるにもかかわらず、「合意形成者」としての役割を果たし、大国と小国の声を繋ぐことができます。したがって、ハノイ条約は、世界的なサイバーセキュリティの強化に貢献するだけでなく、柔軟で実践的、そして持続可能な開発に向けた新たな国際協力モデルを切り開くものでもあります。
未来へのロードマップ
さらに、ハノイ条約の実施促進とサイバーセキュリティに関する国際協力メカニズムにおいて積極的な役割を維持し、影響力を高めるために、ベトナムは外交政策、国内能力、そして多国間・多部門間の連携を継続的に連携させていく必要がある。そのため、トラン・ハイ・リン博士は以下のような具体的な措置を提案した。
署名から実際の実施へ：法的枠組み、技術的ガイドライン、部門間調整基準を含む、国家レベルで条約を実施するためのロードマップを策定する必要がある。また、政府機関、地方自治体、企業、専門組織が、事件発生時の責任と国境を越えた調整手順を明確に理解できるように、ガイダンス文書を発行する必要がある。
次に、執行能力の強化です。サイバー犯罪に関する捜査機関、裁判所、検察の能力向上（集中的な訓練、国際パートナーとの共同訓練プログラム）が必要です。中央レベルおよび地方レベルでサイバーインシデント対応チーム（CERT）を育成し、資金を提供します。また、毎年、学際的かつ国際的な演習を実施します。
法律及び技術基準の整備強化：人権尊重を確保しつつ、条約のコミットメントと整合するよう、関連法律及びガイドライン（個人データ保護、サイバーセキュリティ、電子司法協力）を整備する。機密保持及び法令遵守の原則に基づき、関係国間でサイバーセキュリティ情報を共有するための技術基準及び枠組みを推進する。
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| 2025年10月末にベトナムで署名開放される「サイバー犯罪対策-責任の共有-将来への展望」をテーマとする国連サイバー犯罪防止条約（ハノイ条約）は、法律、外交、国家安全保障の面で多くの戦略的意味を持っている。 |
官民連携およびマルチステークホルダー連携の促進： PPP（官民パートナーシップ）モデルを奨励し、政府はテクノロジー、銀行、通信企業と連携して早期警報共有のためのプラットフォームを構築する。政府、企業、学界、市民社会の間で定期的なフォーラムを開催し、リスクの最新情報を共有し、対応を調整する。
ベトナムのデジタル外交の目玉として、サイバーセキュリティに関するトレーニング、研究、技術協力に特化したハノイ（またはハノイ・韓国間）の地域ハブを設立し、専門知識/卓越性センターを構築します。
二国間および地域的な技術協力プログラムを実施する。研修プログラムを拡大し、先進的なパートナー（韓国、EU、日本、米国）と専門家を交換し、ASEAN+の枠組みで積極的に活動して教訓や基準を共有する。
中小企業（サプライチェーンにとって脆弱だが重要なグループ）に技術支援とトレーニング パッケージを提供することで、中小企業と重要なインフラをサポートします。共通のリスク評価モデルとセキュリティ強化のための財政支援により、重要なインフラ（健康、エネルギー、金融）の保護を優先します。
透明性、監視と報告、条約実施の進捗状況を評価するための指標/フレームワークの開発：国際的に調整された事例の数、応答時間、CERT 能力、処理された事例の割合...国際的な信頼を高めるために定期的なレポートを発行します。
多国間主義の精神を維持し、利益のバランスをとる：合意形成の仲介役としての役割を引き続き果たし、国際法、人権、共通利益を尊重する立場を維持し、条約が実質的に適用され、地政学的利益のために利用されることがないよう努める。
戦略的コミュニケーションと建設的な外交、技術的外交の活用：ベトナムで国際会議やワークショップを開催し、専門家やパートナーを招待し、条約署名後の影響力のペースを維持するために協力の取り組みを明確に発表します。
つまり、ベトナムは交渉段階から実務実施へと迅速に移行し、法的枠組みを整備し、捜査・インシデント対応能力を向上させ、官民連携および多国間協力を促進する必要がある。センターの設置、専門知識の蓄積、国際的な研修プログラム、そして国家間演習は、ベトナムが条約を遵守するだけでなく、その実施を主導する上で役立つだろう。プロセスと評価指標の透明性を確保するとともに、ベトナムは積極的な役割を維持し、地域および世界にとって安全で信頼できるサイバー空間の構築に貢献していく。
出典: https://baoquocte.vn/viet-nam-hanh-trinh-tu-tham-gia-den-dinh-hinh-luat-choi-trong-hop-tac-toan-cau-ve-an-ninh-mang-331654.html
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