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ハノイ条約:デジタル時代におけるベトナムの地位、威信、そしてグローバル統合能力を確証する

ベトナムにおける国連サイバー犯罪防止条約(ハノイ条約)の署名は、国際法の観点からだけでなく、デジタル時代におけるベトナムの地位、威信、国際統合能力を証明するものとしても大きな意義を持つ。

Báo Nhân dânBáo Nhân dân20/10/2025


国連サイバー犯罪防止条約の署名式に関する国際記者会見の様子。(写真:TRUNG HUNG)

国連サイバー犯罪防止条約の署名式に関する国際記者会見の様子。(写真:TRUNG HUNG)


これは、ベトナム祖国戦線中央委員会委員、ベトナム韓国実業家投資協会(VKBIA)会長、ベトナム韓国専門家知識人協会(VKEIA)初代会長のトラン・ハイ・リン博士が、2025年10月末にベトナムで署名開放される「サイバー犯罪対策 - 責任の共有 - 未来に向けて」をテーマとする国連サイバー犯罪防止条約( ハノイ条約)の意義について、ニャンダン新聞記者のインタビューで述べたものである。

記者: 10月25日と26日には、ハノイで国連サイバー犯罪防止条約の署名式が「サイバー犯罪との闘い - 責任の共有 - 未来への展望」というテーマで開催されます。そこで、ベトナムにおけるハノイ条約の署名は、特にサイバーセキュリティと国際法協力の分野において、ベトナムの国際的な立場にとってどのような意義を持つのでしょうか。

トラン・ハイ・リン博士:ベトナムにおけるハノイ条約の署名は、国際法の観点からのみならず、デジタル時代におけるベトナムの地位、威信、そして国際社会への統合能力を確固たるものにする上で、極めて重要な意義を有します。サイバー犯罪の防止と撲滅、そして国境を越えた電子司法協力に関する主要な国際条約に、ベトナムの政治・外交の中心地である首都ハノイの名が冠されたのは、今回が初めてです。

まず第一に、これは、安全で透明性があり、責任あるサイバー空間の構築を促進する上でのベトナムの積極的かつ前向きな役割に対する国際社会の信頼と認識を示すものです。ベトナムは受益国であるだけでなく、サイバーセキュリティに関する国際的なプロセスにおいて、情報、発言力、そしてイニシアチブを提供し、貢献しています。

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2024年12月24日午後(ニューヨーク時間)、国連総会はサイバー犯罪防止条約を全会一致で採択しました。同条約第64条に基づき、この条約は2025年にハノイで署名のために開放されることになっています。そのため、この条約は「ハノイ条約」と称されます。(写真:VNA)

第二に、ハノイ条約は、ベトナムにとって、特にハイテク犯罪への対応、個人データの保護、サイバー空間における国境を越えた課題への対応において、国際法協力を強化する機会をもたらします。これは、ベトナムが捜査、訴追、裁判能力を向上させるための重要な基盤となると同時に、デジタル投資を誘致し、国際的なパートナーとの信頼関係を強化するための強固な法的回廊を構築します。

最後に、この条約が「ハノイ」にちなんで名付けられていることは、ベトナムの統合精神と国際社会への責任の象徴でもあります。ベトナムは、地球規模の課題において「参加者」から「ルールメーカー」へと力強く変貌を遂げつつあります。これは、党と国家が推進する「自立、積極性、積極性、そして深い統合」という外交政策と軌を一にし、国際舞台におけるベトナムの地位、影響力、そしてイメージの向上に貢献するものです。

「サイバー犯罪対策 ― 責任の共有 ― 未来に向けて」をテーマとする国連サイバー犯罪防止条約にベトナムが署名したことは、国際法の観点からのみならず、デジタル時代におけるベトナムの地位、威信、そして国際社会への統合能力を確固たるものにする上で、極めて重要な意義を有する。サイバー犯罪の防止と対策、そして国境を越えた電子司法協力に関する主要な国際条約に、ベトナムの政治・外交の中心地である首都ハノイの名が冠されたのは、今回が初めてである。

ベトナム祖国戦線中央委員会委員、ベトナム・韓国ビジネス投資協会会長、トラン・ハイ・リン博士

記者: 条約交渉プロセス、特に国家間の相違を調整して合意に達する上でのベトナムの主導的役割をどのように評価しますか?

トラン・ハイ・リン博士:ハノイ条約の交渉におけるベトナムの主導的な役割は、ベトナムの外交的気概、調整能力、そして国際舞台での高まる国際的威信を示す、際立ったハイライトであると思います。

サイバーセキュリティ、デジタル主権、データプライバシーに関するアプローチに依然として多くの相違が存在する世界において、ベトナムは法制度、発展段階、そして利益の異なる国々の間の「対話の架け橋」としての役割を発揮してきました。外交における柔軟性と創意工夫、そして国際法とすべての当事者の正当な利益を尊重するという原則が相まって、ベトナムは意見の調整を図り、交渉プロセスを促進し、稀有な合意に達することができました。

特に、ベトナムが多くの重要な交渉セッションの主催者および共同議長を務めていることは、「信頼によるリーダーシップ」を発揮する能力を示しています。これは、現代の多国間外交においてベトナムが持つ典型的なソフトパワーの一形態です。ベトナムは、押し付けたり対立したりするのではなく、「サイバーセキュリティは人類共通の利益である」という精神に基づき、合意形成、協力の促進、そして地球規模の課題への共同での取り組みを選択しています。

この観点から、ベトナムは条約の内容の形成に貢献しているだけでなく、オープン性、実質性、利益の調和を特徴とする国際対話の新たな方法を形成していると言える。これは、世界がより公平で持続可能なデジタル秩序に向かっている状況において非常に必要である。

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2025年9月22日、ベトナム外務省と公安省は、国連薬物犯罪事務所(UNODC)と連携し、「ハノイへの道:国連サイバー犯罪防止条約開会式 - 安全なデジタル未来のための多国間主義の尊重」というイベントを共催しました。写真はイベントの共同議長たち。(写真:VNA)

記者: 大国間の地政学的競争という状況において、ベトナムは条約構築の過程で利益のバランスを取り、協力を促進する能力をどのように発揮したのでしょうか。

トラン・ハイ・リン博士:大国間の地政学的競争がますます激化する状況において、ハノイ条約の構築過程におけるベトナムの積極的かつバランスの取れた役割は、ベトナムの独立性、自立性、柔軟性のある多国間外交政策の考え方を明確に示しています。

ベトナムは、対立する利益のいずれの側にも立たず、国際社会の共通利益、すなわち安全で信頼でき、人間にとって役立つサイバー空間の構築に焦点を当てています。交渉プロセスを通じて、ベトナムは先進国と発展途上国の間、そして安全保障、プライバシー、デジタル主権に関して異なるアプローチを持つブロック間の見解の相違を調停し、調整する能力を発揮してきました。

ベトナムは、冷静で毅然としつつも柔軟な外交姿勢を貫き、開かれた対話と実質的な協力を維持し、条約が政治的競争や価値観の押し付けの道具となることを回避してきました。ベトナムは「竹外交」、すなわち強い根、柔軟な幹、そして広く伸びる枝を巧みに活用し、国益の保護と世界的利益への貢献の両立を図ってきました。

ベトナムは、国際法、平等、相互利益に基づく協力を推進しながら、「誰とも友好関係を築き、誰とも対立しない」という能力を示してきました。このバランスと威信こそが、ベトナムが信頼の中心となり、サイバーセキュリティといったデリケートな分野において各国が対話を行い、共通の基盤を見出すことができる基盤となることを支えているのです。

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ハノイでは、2025年10月25日から26日まで、国連サイバー犯罪防止条約の調印式が開催される。(スクリーンショット:TRUNG HUNG)

記者: ハノイ条約は、サイバー犯罪の防止と撲滅における協力の強化において、地域および世界にどのような影響を与えることができるとお考えですか?このプロセスから得られる教訓は、他の多国間イニシアチブにどのような応用が考えられますか?

トラン・ハイ・リン博士:ハノイ条約は、サイバーセキュリティ分野における新たな国際法文書であるだけでなく、デジタル時代における協力、信頼、そしてグローバルな責任の精神の象徴でもあります。この条約の影響は多方面に及びますが、特に、どの国も単独では解決できない課題である国境を越えたサイバー犯罪の防止と撲滅に向けた各国間の連携メカニズムの強化に大きく貢献するでしょう。

まず第一に、本条約は、各国の人権、プライバシー、デジタル主権を確保しつつ、各国が情報を共有し、捜査や犯罪人引渡しを支援し、サイバー犯罪をより効果的に対処するための基盤となる、統一された法的協力プラットフォームの構築に貢献します。これは、アジア太平洋地域がデジタル変革の中心地となりつつあり、同時にますます巧妙化するサイバーセキュリティリスクの標的となっている状況において、特に意義深いものです。

第二に、ハノイ条約の交渉と合意形成のプロセスは、他の多国間イニシアチブにとって貴重な教訓となりました。それは、平等な対話、相互尊重、そして共通の利益のみが、発展段階や価値観の異なる国々の間で真の結束を生み出すことができるということです。ホスト国であるベトナムは、開発途上国であっても大国と小国の声を繋ぐ「合意形成」の役割を果たせることを示しました。

したがって、ハノイ条約は、世界的なサイバーセキュリティと安全の強化に貢献するだけでなく、柔軟で実践的、そして持続可能な開発を志向した新たな国際協力モデルを切り開くものでもあります。これは、気候変動、人工知能、グリーン・トランスフォーメーションといった他の分野において、各国が学び、応用するための重要な基盤となります。これらの分野では、多国間協力、信頼、そしてコンセンサスの精神が、今後も未来への鍵となるでしょう。

記者: 国際的な視点から、条約やサイバーセキュリティに関するその他の国際協力メカニズムの実施を促進する上で、ベトナムが積極的かつ影響力のある役割を維持するために次に何ができるでしょうか。

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ベトナム祖国戦線中央委員会委員、ベトナム・韓国実業家投資協会(VKBIA)会長、ベトナム・韓国専門家知識人協会(VKEIA)創設会長、トラン・ハイ・リン博士。

トラン・ハイ・リン博士:ハノイ条約の実施促進とサイバーセキュリティに関する国際協力メカニズムにおいて、ベトナムは積極的な役割を維持し、影響力を高めるために、外交政策、国内能力、そして多国間・多部門間の連携を継続的に連携させていく必要があります。私見では、具体的には以下のステップを踏むべきです。

署名から実際の実施へ。したがって、国家レベルで条約を実施するためのロードマップ(法的枠組み、技術ガイドライン、部門間調整基準など)を策定する必要がある。また、政府機関、地方自治体、企業、専門機関が、事案発生時の責任と国境を越えた調整手順を明確に理解できるように、ガイダンス文書を発行する必要がある。

次に、執行能力の強化です。そのためには、サイバー犯罪に関する捜査機関、裁判所、検察の能力向上(集中的な訓練、国際パートナーとの共同訓練プログラム)が必要です。中央レベルおよび地方レベルでサイバーインシデント対応チーム(CERT)を育成し、資金を提供します。また、毎年、学際的かつ国際的な演習を実施します。

法律および技術基準の整備を強化する。関連法およびガイドライン(個人データ保護、サイバーセキュリティ、電子司法協力)を、人権尊重を確保しつつ、条約のコミットメントと整合するよう改善する。機密保持および法令遵守の原則に基づき、締約国間でサイバーセキュリティ情報を共有するための技術基準および枠組みを推進する。

官民連携およびマルチステークホルダー連携を促進する。そのため、PPP(官民パートナーシップ)モデルを奨励する。政府は、テクノロジー、銀行、通信企業と連携し、早期警報を共有するためのプラットフォームを構築する。政府、企業、学界、市民社会の間で、リスクの最新情報を共有し、対応を調整するための定期的なフォーラムを設置する。

ベトナムのデジタル外交の目玉として、サイバーセキュリティに関するトレーニング、研究、技術協力に特化したハノイ(またはハノイ・韓国間)の地域ハブを設立し、専門知識/卓越性センターを構築します

二国間および地域的な技術協力プログラムを実施する。具体的には、研修プログラムの拡充、先進パートナー(韓国、EU、日本、米国)との専門家交流、ASEAN+の枠組みへの積極的な参加による教訓や基準の共有が必要である。

中小企業(サプライチェーンにとって脆弱だが重要なグループ)に技術支援とトレーニング パッケージを提供することで、中小企業と重要なインフラをサポートします。共通のリスク評価モデルとセキュリティ強化のための財政支援により、重要なインフラ(健康、エネルギー、金融)の保護を優先します。

透明性、監視と報告、条約実施の進捗状況を評価するための指標/枠組みの開発(国際的に調整された事例の数、対応時間、CERT の能力、処理された事例の割合など)。国際的な信頼を高めるために定期的なレポートを発行します。

多国間主義の精神を維持し、利益のバランスをとる:合意形成の仲介役としての役割を引き続き果たし、国際法、人権、共通利益を尊重する立場を維持し、条約が実質的に適用され、地政学的利益のために利用されることがないよう努める。

戦略的コミュニケーションと建設的な外交、技術的外交の活用:ベトナムで国際会議やワークショップを開催し、専門家やパートナーを招待し、条約署名後の影響力のペースを維持するために協力イニシアチブを明確に発表する。

総じて、ベトナムは交渉段階から実務的な実施へと迅速に移行する必要があると私は考えています。具体的には、法的枠組みの整備、インシデントの調査・対応能力の向上、官民連携および多国間協力の促進が挙げられます。センターの設置、専門知識の蓄積、国際的な訓練プログラム、多国間演習などは、ベトナムが条約を遵守するだけでなく、その実施を主導する上で役立つでしょう。プロセスと評価指標の透明性を確保しつつ、ベトナムは積極的な役割を維持し、地域および世界にとって安全で信頼できるサイバー空間の構築に貢献していきます。

記者: どうもありがとうございます!

カーン・ラン(演奏)

出典: https://nhandan.vn/cong-uoc-ha-noi-khang-dinh-vi-the-uy-tin-va-nang-luc-hoi-nhap-toan-cau-cua-viet-nam-trong-ky-nguyen-so-post916470.html


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