ベトナムは世界遺産条約の規定を真剣に実施しています。

（祖国） - 2025年3月15日、文化スポーツ観光省本部で、ベトナムユネスコ国家委員会副委員長のホアン・ダオ・クオン副大臣が、世界遺産ハロン湾（クアンニン省）-カットバ諸島（ハイフォン市）の価値の保全と促進について世界遺産センターと国際自然保護連合に対応する監視代表団を迎え、協力しました。

レセプションとワーキングセッションには、国際側からベトナム駐在ユネスコ代表ジョナサン・ベイカー氏、 世界遺産センター（WHC）代表ルバ・ジャニコワ氏、国際自然保護連合（IUCN）代表アムラン・ハムザ氏が出席した。

ワーキングセッションのシーン

文化スポーツ観光省からは、国際協力局長で文化小委員会常任委員のグエン・フオン・ホア氏、文化遺産局副局長のトラン・ディン・タン氏が出席しました。 外務省からは、ベトナムユネスコ国内委員会事務局長のレ・ティ・ホン・ヴァン氏が出席しました。

地元からは、クアンニン省文化スポーツ観光局長のグエン・ベト・ズン氏、ハイフォン市文化スポーツ観光局副局長のチン・ヴァン・トゥ氏、ハロン湾およびカットバ国立公園管理委員会のリーダーたちが出席した。

ホアン・ダオ・クオン副大臣は開会の辞で、2025年3月10日から16日までベトナムを訪問し、特に世界遺産ハロン湾（クアンニン省）-カットバ諸島（ハイフォン市）の価値の保全と促進に取り組むWHC-IUCNモニタリング・フィードバック代表団を歓迎し、政府から与えられた責任において、ベトナムの文化・自然遺産、とりわけユネスコ世界遺産の価値の保全と促進において国際機関や地方自治体と連携することに非常に関心を持っていることを強調した。特に、保全と開発のバランスと調和を確保することは、今日の多くの遺産、とりわけベトナム初の省間遺産である世界遺産ハロン湾-カットバ諸島にとって重要な内容である。

会合において、世界遺産センター（WHC）代表のルバ・ヤニコワ氏は、クアンニン省やハイフォン市を含むベトナムの各省庁、支局、機能機関に対し、緊密な連携、丁重で丁重な歓迎、そしてモニタリングチームが世界遺産ハロン湾-カットバ諸島の緩衝地帯と中核地帯で直接調査を実施するための好ましい環境整備に対し、深く感謝の意を表しました。また、世界遺産の価値の保全と促進に向けて、遺産地域内の関係機能機関、地域社会、団体、個人と文献の調査・研究、具体的かつ綿密な連携を進めていく上でも、大変尽力いただいたことを高く評価しました。ルバ・ヤニコワ氏は、モニタリングチームがベトナム初の省間世界遺産の管理調整における困難さと複雑さ、そして保全と開発のバランスと調和を確保することの難しさを認識していることを強調し、これはベトナムだけでなく、世界のすべての遺産にとって難しい問題であると述べました。

ホアン・ダオ・クオン副大臣が作業部会で演説

国際自然保護連合（IUCN）代表のアムラン・ハムザ氏は、ルバ・ヤニコワ氏の意見を共有し、ハロン湾が世界遺産として認められてから30年以上が経過したのに対し、カットバ諸島（ハロン湾とともに）は短期間で（1年半）世界遺産になったばかりであるため、世界遺産の価値を保護し促進するための地方自治体と機関の調整には多くの困難と課題があるが、これはベトナムにとって、省をまたぐこの遺産の顕著な普遍的価値（OUV）を保護し促進することを含め、世界遺産条約の実施過程での国際的な義務と責任を示す良い機会であると述べた。

特定の専門的評価について、アムラン・ハムザ氏は、ベトナムがハロン湾-カットバ諸島世界遺産地域で実施済み、実施中、または計画されている開発プロジェクトについて、世界遺産センターとユネスコの管轄機関に定期的に報告し、最新情報を提供するよう勧告し、プロジェクトの計画と実施の過程でユネスコの関連規則とガイドラインを適用することに重点を置いた。特に、IUCN代表は、決定を下す前に、この過程で地域が戦略環境アセスメント（SEA）、環境影響評価（EIA）、遺産影響評価（HIA）などの重要なツールに注意を払い、適用するよう勧告した。特に、IUCN代表のアムラン・ハムザ氏は、ベトナムがこれらのツールを計画と実施の過程だけでなく、プロジェクトが完了した後にも適用し、遺産への全体的な影響を評価するよう勧告した。

会議で代表者が発言

世界遺産ハロン湾-カットバ諸島地域で実施された、実施中である、または計画されている開発プロジェクトについては、監視チームは、すべてのプロジェクトが環境影響評価（EIA）ツールを適用されていると回答し、緩衝地帯外で実施されるプロジェクトを含む遺産への予見可能な影響を最小限に抑えるために、管理プロセス中に地域が環境管理計画（EMP）を策定して完了することを推奨しました。

観光客収容力の評価問題に関しては、監視チームは、適切な解決策を講じるために、観光客が遺産地域を訪問することを選択する際に影響を及ぼす有形・無形の両方の評価を含め、ハロン湾-カットバ諸島世界遺産地域全体の観光客収容力の評価にベトナムが注意を払い、評価を作成するよう勧告した。

世界遺産ハロン湾・カットバ諸島の管理計画に関して、監視チームは、遺産管理作業に役立つ関連計画の策定、統合、完了に向けた地方自治体の努力を認め、認識と監視を統一し、遺産全体に対するいかなる作業も省略することなく管理作業の有効性と完全性を確保する機関の必要性と役割を強調して対応した。

会議で代表者が発言

監視チームの専門家からのフィードバックの後、クアンニン省とハイフォン市の機能機関のリーダー、そして文化遺産局のリーダーたちは、ハロン湾-カットバ諸島の世界遺産の保全と価値の促進に関する監視チームの懸念事項について、引き続き報告と詳細情報を提供しました。重点は、世界遺産条約のガイドラインの遵守内容、特に国会で可決された新しい文化遺産法、そして現在作成中および今後発行される関連法文書をはじめとするベトナムの法制度の整備、環境保護、廃水の収集と処理、持続可能な観光開発のための戦略と計画の策定と実施、保全と価値促進のプロセスにおける意思決定の根拠となる、遺産地域全体の観光客収容力に関する研究と評価の拡大、世界遺産の価値に関する科学的研究の促進、世界遺産の価値の保全と促進のための装置と資源の確保などでした。

ホアン・ダオ・クオン副大臣は、締めくくりの挨拶で、ベトナムのフィードバック監視チームの活動成果を高く評価し、チームの評価と勧告を丁重に受け止め、これらは重要な内容であり、ベトナムにおけるユネスコ認定の世界遺産、特に世界遺産のハロン湾・カットバ諸島を含む文化遺産の価値の保存と促進の取り組みを完成させるプロセスに貢献するものであると述べた。

代表団が記念写真を撮る

ホアン・ダオ・クオン副大臣は、ハイフォン市とクアンニン省に対し、今後も引き続き緊密に連携し、監視チームが対応し、関連報告書を完成させて世界遺産センターと国際自然保護連合に提出できるよう支援するよう要請し、文化スポーツ観光省は、特に開発事業の実施過程において、世界遺産条約と世界遺産条約実施ガイドラインの規定を地方自治体が真剣に実施するよう、引き続き努力し、要請していくことを強調した。

ホアン・ダオ・クオン副大臣は、ベトナムは社会経済開発プロセスに関心を持っていると明言した。ベトナム政府は近い将来に二桁成長という高い開発目標を掲げているが、それは経済発展と環境保護、保全、そして特にユネスコ世界遺産をはじめとする遺産価値の推進をトレードオフすることを意味するものではない。

出典: https://toquocweb.dev.cnnd.vn/viet-nam-nghiem-tuc-thuc-hien-cac-quy-dinh-cua-cong-uoc-di-san-the-gioi-20250315162315744.htm