失業保険を12年以上支払っているにもかかわらず、超過分が留保されている人がいる一方で、専門機関の指示によって留保されていない人もいる。
ベトナム社会保障局は、労働・傷病兵・社会省に対し、失業保険を144ヶ月以上支払っている従業員の給付期間の留保に関する指導を求める文書を送付した。過去1年間で、同局は同じ内容の指導を求める文書を2回送付しており、最初の文書は2022年10月に送付された。
2023年7月、 ハノイ雇用サービスセンターで失業手当の受給手続きをする労働者たち。写真：ホン・チエウ
現行法では、失業給付の受給期間は、労働者が労働契約を締結した時点から、給付を受けることなく契約が終了するまでの、連続または不連続の支払月数の合計と定められています。12ヶ月以上36ヶ月未満の支払期間の場合は3ヶ月分の給付が支給され、その後12ヶ月を超えるごとに1ヶ月分の給付が加算され、最大12ヶ月分が支給されます。したがって、144ヶ月（12年間）の失業保険を支払った労働者は、最大の給付を受けることができます。
失業保険制度は2009年1月1日から施行されています。従業員が2021年1月1日まで継続して加入した場合、退職時に最大限の給付を受けるには144ヶ月分の保険料を積み立てる必要があります。144ヶ月以上保険料を支払った後に退職した人の多くは、失業保険の超過月数がどのように処理されるのか疑問に思っています。そのため、各地方自治体は関係機関に問い合わせる必要があります。
労働・傷病兵・社会省雇用局は2021年5月、トゥアティエン・フエ省雇用サービスセンター（労働者に失業保険給付金を支給する機関）に回答した文書で、「144か月を超える支給期間は支給期間として確定しているが、給付金は精算されていない（システム上に留保・記録されているという意味）」と回答した。
この指導に基づき、 トゥアティエン・フエ雇用サービスセンターをはじめとする各省・市は、最大12か月分の失業給付金を支給し、残りの支給期間を留保しました。統計によると、2021年初頭から2022年8月中旬までの期間で、全国で20,710人が最大額の失業給付金を受け取り、超過分の支給期間を留保しています。
地方社会保険機関は、従業員の失業保険の支払期間も再確認している。これは、2021年9月に発行された失業保険基金の38兆ドンのパッケージから180万〜330万ドンを受け取る資格があるかどうかを判断する条件の1つであるためである。
給付金は、2021年9月に発行された、新型コロナウイルス感染症の影響を受けた労働者を支援するための失業保険基金からの38兆ドンのパッケージへの拠出月数に基づいています。グラフィック： Ta Lu
2022年8月15日までに、雇用省は各省市の労働・傷病兵・社会省に公式文書を送り続け、144か月以上支払いを済ませた人は最大12か月分の失業手当しか受け取れず、残りの超過月数は積み立てることはできないと通告した。
一部の省では給付残月数を留保しておらず、また一部の省では12ヶ月まで受給している労働者の給付残月数を留保しているため、問題が発生しています。この状況により、社会保険部門は、12年以上加入している労働者グループについて、制度上で統一的な失業保険の受給期間を確認することができません。
そのため、ベトナム社会保障局は、労働・傷病兵・社会省に対し、早急に統一的なガイドラインを策定するよう要請しました。12年以上加入している人の多くが、次回の給付金を受給しているからです。この問題が解決されなければ、給付金の受給に支障をきたすことになります。また、国全体で運用が一貫していないため、一部の労働者が継続して受給できる一方で、一部の労働者が継続できないという不平等が生じています。
指示を待つ間、ベトナム社会保障局は、2021年から最大限の給付を受けられるように、失業保険に12年以上加入しているすべてのケースを一時的に保留しません。
失業保険は、労働者が失業した場合に収入の一部を補償し、職業訓練、職業の維持または再就職を支援する制度です。規定によると、労働者は月額給与の1%を負担し、企業は失業保険加入労働者総数の月額給与基金の1%を負担します。
失業手当の月額は、退職前6ヶ月間の失業保険料の平均月額の60%に相当し、基本給または地域最低賃金の5倍を超えないものとします。労働契約終了日から3ヶ月以内に、従業員は省または市の雇用サービスセンターに失業手当の申請を提出し、手続きを完了する必要があります。
2022年末までに失業保険基金の残高は59兆3000億ドンと推定され、今年は62兆4000億ドン以上に増加すると予想されています。
ホン・チウ
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