土地収用の問題により、南北高速道路の多くの休憩所の開通が遅れ続けています。

南北高速道路の多くの休憩所の建設は、土地の整地の問題や法規制の変更により引き続き遅れており、運行計画に影響を与え、休憩のニーズへの対応や交通参加者の安全の確保を妨げています。

建物の引き渡しの遅れ、規制の変更

ベトナム道路管理局は、東部南北高速道路における休憩所の設置計画について建設省に報告した。計画によると、全路線で新たに24か所の休憩所が設置される。

南北高速道路の多くの区間は開通して運用を開始してからほぼ2年になるが、休憩所がない。

これまでに、21の駅の建設に向けて投資家との契約が締結されており、うち8駅は2024年8月から、10駅は2025年3月から4月に締結された。クイニョン～チタン区間の駅は2025年6月、 ハウザン～カマウ区間は2025年9月、カントー～ハウザン区間は2025年10月にそれぞれ契約締結の予定。残りのラソン～ホアリエン、ハムデオカ、ミートゥアン～カントーの3駅は投資手続きを完了している。

契約を締結した21駅のうち、16駅が建設中です。このうち、ハムギ～ブンアン間、ブンアン～ブン間、ビンハオ～ファンティエット間205キロ圏内の3駅は、公共事業がほぼ完了しています。他の5駅は基礎工事中で、残りの駅は主に資材の収集と整地作業を行っています。現在、新規契約の締結や敷地引き渡しの遅延により、まだ建設工事に着手していない駅が5駅あります。

ベトナム道路管理局の評価によると、休憩所への投資の進展は、国民へのサービス向上と、国が投資した高速道路の通行料徴収のための条件整備のために喫緊の課題となっている。しかしながら、これまでのところ、全体的な進捗は計画に比べて依然として遅れている。

主な理由の一つは、休憩所への投資規模の変化です。以前は各休憩所の面積は約1ヘクタールでしたが、決定938/2023に基づき、サービス機能を満たすために必要な面積は3ヘクタールから5ヘクタールに拡大されました。これにより調整手続きが長引くだけでなく、多くの土地規制も変更され、多くの地域で用地取得に困難が生じています。

休憩システムの完成が遅れているということは、緊急事態が発生した際にドライバーが緊急車線で停止しなければならない可能性があり、潜在的な安全上のリスクが生じる可能性があることを意味します。

ベトナム道路管理局は、一般的に、一部の休憩所プロジェクトの実施は依然として遅れていると述べた。これは主に、地元からの用地確保に多くの障害があること、投資家への引き渡しが遅いこと（21駅中6駅が残っている）、環境ライセンス手続きや消防活動に長い時間がかかっていることなどによる。

多くのガイドラインや促進文書が存在するにもかかわらず、一部の地域では実施プロセスが依然として混乱しており、特に設計コンサルタントの選定、評価、投資手続きの完了が顕著です。また、一部の投資家は、土地の整地や契約で約束された財務義務の履行について、地元との積極的な調整が遅れています。

運輸建設投資者協会会長のトラン・チュン准教授は、休憩所は高速道路における不可欠なインフラであり、休憩と食事のニーズを満たすだけでなく、給油、パッチ交換、燃料補給といった車両の技術的要件も満たすものだと述べた。休憩所システムの完成が遅れているため、緊急時にドライバーは緊急車線に停車せざるを得なくなり、潜在的な安全リスクが生じている。

「長い間、私たちは幹線道路の建設にばかり注力し、交通を支える物流施設に十分な配慮を怠ってきました。休憩所は『付帯工事』とみなされ、同時投資の優先順位が付けられていませんでした」とチョン氏は述べた。

交通の観点から、ベトナム自動車交通協会のグエン・ヴァン・クエン会長は、2024年道路法に休憩所に関する規制が追加されることで、現在の高速道路における「空いている」サービス状況が解消されると述べた。プロジェクト計画段階から投資資源を算定する必要がある場合、休憩所システムは路線の開発と密接に連携し、より同期的に展開されるだろう。

開業から2年が経ったが、タインホアからゲアンまでの高速道路の休憩所は、まだこのように埃っぽい野原のままだ。

「車両にトラブルが発生したり、小さな子供連れの家族がトイレのために立ち止まらなければならないケースが多々ありますが、現在の南北高速道路では、これは非常に困難で危険な状況です。多くの路線が開通から2年が経ちましたが、いまだに停車場所がありません。長距離ドライバーが休憩し、燃料補給できる適切な場所がすぐに整備されることを願っています」とクイエン氏は述べた。

障害物を取り除き、指示に従って進行を確実にする

2050年までの計画によると、ベトナムには43本の高速道路があり、総延長は約9,014kmです。2025年末までに高速道路網は3,081kmに達すると予想されています。東部の多くの高速道路が開通すると、交通量の増加が予想され、それに伴う公共サービス事業の完了が必要になります。

ベトナム道路管理局副局長グエン・クアン・ザン氏によれば、休憩所がない高速道路システムの欠点は、建設省とベトナム道路管理局によって具体的な解決策とともに断固として実行されているという。

実施契約を締結した21の発電所のうち、15の発電所は敷地全体の引き渡しを完了している。6つの発電所は依然として地域的な問題に直面しており、クアンチ省、クアンガイ省、カインホア省（1つの発電所は以前はニントゥアン省に属していた）、ラムドン省（1つの発電所は以前はビントゥアン省に属していた）、ドンナイ省の5つの省では、プロジェクトの用地取得がまだ完了していない。

2024年に契約された8駅のうち、4駅は建設に必要な土地が不足しています。2025年に契約された残りの13駅のうち、11駅は2025年9月までにすべての土地が引き渡される予定です。カムロ-ラソン駅とクアンガイ-ホアイニョン駅（Km15）の2駅は、引き続き引き渡しが遅れています。

ジャン氏によれば、東部の南北高速道路プロジェクトの休憩所21か所が完成し、2025年に完成する予定であり、ベトナム道路管理局と建設省傘下のプロジェクト管理委員会は、進捗を加速し、今年末までに駅を完成させるよう努力している。

「新たに開通する高速道路の休憩所は、現在進行中または間もなく実施される高速道路プロジェクトよりも遅くならず、可能な限り迅速に整備されるよう優先されます。高速道路を通行する人々と車両にサービスを提供する休憩所の完成は、重要かつ緊急の課題であり、国が投資する高速道路で通行料徴収を実施するための条件の一つです」とジャン氏は述べた。

ゲアン省を通る南北高速道路の休憩所の建設は遅々として進んでおらず、ドライバーたちはイライラしながら、早く休憩と給油ができる場所ができることを願っている。

具体的な進捗状況について、ザン氏は、2025年に新たに開通する高速道路の休憩所の完成を優先することが目標だと述べた。マイソン-QL45とヴィンハオ-ファンティエットKm205の2つの休憩所は、2025年12月31日までに完成する予定だ。

2025年までに必須項目の完成を目指して努力している駅は15駅あります。カムロ-ラソン駅とヴィンハオ-ファンティエット駅（Km144）の2駅については、2025年10月に用地の引き渡しが完了すれば、工事の進捗は確実に確保できます。さらに遅延した場合は、住民へのサービス提供のために仮駅を建設します。

ラソン-ホアリエン駅、ハムデオカ駅、ミートゥアン-カントー駅の3駅は、早期建設に向けて法的文書を早急に完成させるよう求められている。

ベトナム道路管理局によると、プロジェクトの進捗を加速させるため、同局は現場を継続的に視察し、プロジェクト管理委員会と地方自治体に働きかけ、建設省に速やかに報告して指示を求めるとともに、各省人民委員会に用地造成作業に重点を置くよう要請している。同時に、投資家は契約条件を厳守し、計画通りに工事を実施し、高速道路と連携した休憩所の運用開始という目標に影響を与えないようにしなければならない。

「休憩所の完成は、国民の便宜を図る上でも、国営高速道路における通行料徴収の実施条件を確保する上でも重要な要件です。ベトナム道路管理局は、首相と建設省の指示に従い、投資家に対し、建設の加速と予定通りの完成を引き続き監視し、要請していきます」と、ザン氏は断言した。

vov.vn

出典: https://baolaocai.vn/vuong-mat-bang-nhieu-tram-dung-nghi-cao-toc-bac-nam-tiep-tuc-cham-tien-do-post886447.html