公共投資の支出を急ぐ

支出額は一部の地域では依然として高いが、他の地域では停滞している

財務省のデータによると、首相が2025年度国家予算に割り当てた公共投資計画の総額は899兆1,802億ドンです。地方財政均衡計画を含めると、2025年度に割り当てられた計画総額は1兆60兆6,314億ドンとなります。この時点で、詳細な資本配分総額は871兆416億ドンとなり、首相が割り当てた資本計画の96.9%に達しています。

Các bộ, ngành địa phương đang tháo gỡ vướng mắc để đẩy nhanh giải ngân đầu tư công. — 地方省庁や支局は公共投資の支出を加速するために障害を取り除いている。

詳細に配分されていない残りの資本は28兆1,386億ドンで、首相が割り当てた計画の3.1％を占めています。年初から10月23日までの実際の支出は464兆8,280億ドンで、首相が割り当てた計画の51.7％に達しました。したがって、2025年に少なくとも95％の公共投資資本を支出するという目標と比較すると、2025年の最後の2か月と2026年の最初の月を含む残りの3か月（会計年度に従って計算）で、公共投資資本を支出するための圧力は依然として非常に大きく、各省庁、支部、地方自治体は、提案された解決策を効果的に実施し、資本がプロジェクトだけでなく人々の生活にも流れるようにするための思い切った措置を講じる必要があります。

財政部は、支出進捗に影響を与える困難を指摘し、政策・メカニズムと実施組織の3つの主要なグループを挙げた。特に、各レベルの行政単位の配置・再編、および2レベル地方政府組織モデルへの移行に関しては、合併後の一部の地域では、組織と人員が適時に整備されておらず、専門のプロジェクト管理委員会も設置されていない。新設または合併した一部のコミューンには公共投資担当者がおらず、職員は多くの新しい業務を引き受けなければならない。一部の工事・プロジェクトはまだ投資家に引き渡されておらず、引渡し書類の提出が遅れている。省の合併により、同じ地域に多くの土地価格表が存在し、補償計画や用地取得計画の策定に影響を与えている。

実施面では、補償と用地取得が依然として最大の障害であり、これらは長年にわたり存在し、プロジェクトチェーンの遅延を引き起こし、建設の進捗と資本支出に影響を与えています。さらに、多くのODAプロジェクトは、交渉、署名、国際決済手続きにおいて困難に直面しています。融資契約の承認には、貸付機関の規制遵守のため12～18ヶ月かかります。スポンサーの変更などの客観的な要因により、一部のプロジェクトは中断を余儀なくされています。一部のプロジェクト管理委員会、投資家、請負業者は、建設の組織化において積極的かつ断固とした姿勢を示していません。能力が限られており、人員、機材、手段が不足しています。進捗と予算計画は現実に即していません。機関と部署間の連携は依然として不足しています。不安、ミスを恐れる、責任回避、責任逃れの兆候も見られます。さらに、悪天候や複雑な気象条件は、特に主要な交通プロジェクトにおいて、プロジェクトの建設進捗に直接的な影響を与えています。

真相を究明する

二級地方政府モデルの移行という状況と、北中部および北部山岳地帯におけるここ数か月の特に異常な気象条件の影響にもかかわらず、2025年10月初旬の時点で一部の地域では非常に高い支払い率を記録していることは特筆に値します。具体的には、タインホア省が92％、ニンビン省が91％、ラオカイ省が81％、タイグエン省が74％に達しました...

しかしながら、さらに29の省庁、中央機関、および16の地方自治体において、支出率が全国平均を下回っています。この事実は、同じメカニズムと気象条件の下で、綿密な指導、定期的なモニタリング、柔軟な資本調整を行っている地域では支出が順調に進んでいる一方で、遅延が見られる地域では手続きや投資家の能力における「ボトルネック」が依然として存在していることを示しています。

例えば、支出率の高い2つの地域であるタインホア省とラオカイ省では、運営委員会の完成、投資家への働きかけ、遅いプロジェクトから速いプロジェクトへの柔軟な資本移動、土地の開墾、請負業者の監督、各個人への具体的な責任の割り当て、実行への継続的な圧力など、強力な解決策を断固として実行したと述べています...

財政部によると、2025年に公共投資資本計画の100％支出という目標の達成を目指し、8.3～8.5％の経済成長を目指すには、政府の指示と管理に沿って、今後、共通目標を達成するために各省庁、中央機関、地方が共同で努力し、思い切った行動をとる必要がある。政府と首相の指示に従って、公共投資資本の支出を促進するための目標、任務、解決策を適時に、思い切った、効果的に実行する。省庁、機関、党委員会、地方当局の長が、指導、指示、実行において果たす役割をさらに促進する。特定された欠点と限界を早急に克服し、支出率の高い省庁と中央機関の良い教訓と貴重な経験を参考にする。

財務省は現在、公共投資支出の実施状況を毎週首相と中央検査委員会に報告していることが知られています。したがって、各省庁、支局、地方自治体は、各プロジェクトの支出状況を定期的に検討・評価し、毎週の実施計画を策定し、支出が遅れているプロジェクトから支出が順調なプロジェクトへ内部資本を速やかに移管し、月末の滞留を回避するため、完了・承認済みの金額について支払い記録を速やかに作成する必要があります。

地方側でも、政府指導者が対策を講じている。例えば、クアンニン省では、10月末までに省全体の公共投資資金の支出総額が6兆3,940億ドンに達し、これは政府が年初に割り当てた計画の54%、調整後計画の38.2%に相当する。支出を促進するため、クアンニン省人民委員会は、今年第4四半期に月間約2兆ドンの支出を目標に、投資家に対し乾季の好天を活用し、人員と機材を動員し、請負業者に対し建設の進捗を加速するよう促した。各部署のリーダーには、各プロジェクトの監視と問題点の除去という具体的な任務が割り当てられている。支出結果は、2025年における各集団および個人の任務達成度を評価するための重要な基準となる。

同様に、ハノイ市では、中央資本計画の100%達成には43兆VND以上、市が割り当てた資本計画の達成には62兆7000億VND以上が必要であり、年末の2ヶ月間の支出圧力は非常に高まっています。そのため、市は2025年11月初旬から2026年1月中旬までの75日間のピークエミュレーション期間を設け、政治システム全体を動員して「一致団結し、果断に行動する」よう促し、2025年中に公共投資支出計画の100%達成を目指しています。

cand.com.vn

出典: https://baolaocai.vn/chay-nuoc-rut-giai-ngan-dau-tu-cong-post886422.html