シンホーコミューン：行政改革におけるデジタル変革の推進

シンホーコミューンは、行政改革に関連するデジタル変革を主要課題の1つとして認識し、近年、情報技術インフラへの投資、オンライン公共サービスの提供の促進、コミュニティデジタル技術チームの役割の促進に重点を置いてきました。これにより、行政管理に変化をもたらすだけでなく、業務効率を向上させ、人々と企業へのサービスをますます向上させています。

Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Lai Châu•01/11/2025

シンホー村の党委員会と人民委員会は、デジタル変革を管理運営における横断的な課題と捉え、地域の特性に適した多くの重要な解決策を同時並行的に実施することに注力しました。具体的には、デジタル変革に関する具体的な計画の策定、情報技術インフラへの投資とアップグレード、ワンストップ部門と関連部署へのコンピューターの配備、安定したインターネット接続の確保などです。文書管理ソフトウェア、電子化、デジタル署名も同時並行的に導入され、村落間の円滑な業務運営が確保されました。これにより、行政記録の処理と伝達プロセスが大幅に短縮され、事務作業が削減され、透明性が向上しました。

同時に、オンライン行政サービスが推進され、レベル3およびレベル4の対象となる手続きは100%実施されています。コミューン職員はデジタルスキルの研修・育成を受け、人々がオンラインで書類を提出し、結果を受け取ることができるよう、積極的に指導・支援を行っています。これは、草の根レベルでの電子政府構築に向けた重要な一歩です。

特筆すべき点は、シンホーコミューンが村や住宅地にコミュニティデジタルテクノロジーチームを設立し、効果的に推進していることです。チームのメンバーには、労働組合幹部、警察官、村長、青年組合員など、テクノロジーを理解し、住民に近い立場にある人々がいます。彼らは各家庭にテクノロジーを届ける「架け橋」として、住民にVNeID電子識別アプリのインストール、オンライン公共サービスの利用、キャッシュレス決済、電子商取引プラットフォームへのアクセスを指導しています。

同時に、コミューン人民委員会は人口、土地、戸籍登録データのデジタル化を推進し、より効果的な管理のための共通データベースを段階的に構築しています。また、コミューンは住民や協同組合に対し、地元の特産品などを電子商取引プラットフォームに掲載することを奨励し、高地農産物の振興と農村デジタル経済の発展に貢献しています。

特に、コミューンのデジタル変革活動は、先進的な新農村建設運動、「5ノー3クリーン」モデル、そして「技能大衆動員」運動と連携しており、行政管理に変革をもたらすだけでなく、コミュニティ生活における革新と創造性の精神を広めています。

シンホーコミューン行政サービスセンターのスタッフが住民の行政手続きを担当します。

政治システム全体の同時参加により、コミューン政府の管理運営はますます近代化され、透明性が高まっています。記録のタイムリー処理率は98%を超え、多くの手続きが当日中に処理されています。コミューンの幹部と公務員の献身的でプロフェッショナルなサービススタイルは、人々から高く評価されています。

タムチョン村のチェオ・ア・プーさんはこう語りました。「以前は、個人書類を作成したり、戸籍を登録したりするたびに、何度も何度も行き来しなければなりませんでした。今では、村の職員がオンラインで書類を提出するように案内してくれるので、一度来るだけで結果がわかるので、はるかに便利で迅速です。村の誰もが、遠くまで行かなくてもいいし、職員も心から助けてくれるので、とても喜んでいます。」

シンホー村人民委員会のレ・バ・ソン委員長は、「デジタル変革は政府の責務であるだけでなく、住民へのより良いサービス提供を目指す包括的な変革プロセスでもあります。シンホーのような山岳地帯では困難は避けられませんが、職員と住民の合意のもと、徐々に克服しつつあります。村の目標は、すべての人々がデジタル変革にアクセスし、理解し、その恩恵を受けられるようにすることで、活力があり、近代的で、持続的に発展するシンホーを創造することです」と述べました。

多くの肯定的な成果にもかかわらず、シンホーコミューンにおけるデジタル変革の実施プロセスは依然として多くの困難と課題に直面しています。情報技術インフラに関しては、山岳地帯であること、人口が分散していること、そして多くの村が中心部から遠く離れていることから、インターネットとモバイル信号は依然として弱く不安定です。一部のコンピュータ機器は古く、同期が取れておらず、電子文書処理の効率に影響を与えています。住民の多くは少数民族であるため、スマートデバイスの使用、インターネットやデジタルサービスへのアクセスが制限されています。オンラインでの行政手続きに依然として躊躇する人もいます。人材と実施資金は限られています。コミューンの職員は多くの業務を担当しており、専門の情報技術担当者は不在であり、処理すべきデータと手続きの量は増加しています。

シンホー町の職員は、人々がコンピューターを使ってオンラインで申請書を提出できるよう支援している。

こうした困難に直面し、シンホー村人民委員会は、地域の実情を綿密に把握し、適切かつ創造的な方向性を積極的に模索してきました。拡声器システム、村の集会、党細胞活動などを通じて広報活動を展開し、デジタル変革のメリットを人々に理解させています。村の役員は、関係機関や地域のデジタル技術チームと連携し、「あらゆる路地を歩き、あらゆる戸をノックし、一人ひとりを指導する」活動を展開し、直接手を携えて電話の操作方法を指導しています。特に、村は通信事業者と連携し、4Gのカバー範囲を拡大し、ネットワークインフラを整備し、遠隔地の村落でも安定した接続を確保しています。同時に、村の役員、公務員、そして住民を対象としたデジタルスキル研修会を開催し、人々がオンラインの公共サービスを安心して利用できるよう支援しています。

新和社人民委員会は、デジタル変革プロセスをさらに推進し、草の根レベルでデジタル政府、デジタル社会、デジタル市民を構築するという目標を掲げています。今後、計画に基づき、社はデジタルインフラの整備を進め、すべての村落にインターネットを敷設し、社区レベルのスマートオペレーションセンターを展開します。行政記録のオンライン化を100%達成し、ペーパーレスの電子政府を段階的に構築します。同時に、教育、医療、農業分野におけるテクノロジーの応用を拡大し、人口、土地、戸籍に関する共有デジタルデータベースを構築し、持続可能な社会経済発展に貢献します。

もう一つの重点は、「技術に精通し、人民に奉仕することに献身する」幹部チームの構築です。村の幹部と公務員一人ひとりが、コミュニティにおける「デジタル変革の中核」となり、革新と創造性の精神を一人ひとりに広めることに貢献します。シンホー村人民委員会は、2030年までに草の根デジタル政府の基準をほぼ達成し、「シンホー：デジタルネイティブ、フレンドリー、コネクテッド、持続可能な発展」という目標を掲げています。