加工製造業への「支援」にふさわしい政策の構築

加工製造業は現在、省の工業生産額の約97%、輸出額の90%を占めています。加工製造業の力強い発展を一層推進するため、省人民委員会は2022年に「2030年までのタインホア省加工製造業発展プロジェクト」を承認しました。しかし、この産業の発展を支援するメカニズムや政策はまだ承認されておらず、期待される成果を達成することは困難です。

加工製造業への「支援」にふさわしい政策の構築 2030年までのタインホア省加工製造産業開発プロジェクトでは、機械製品の開発が優先されています。

このプロジェクトによると、タインホア省は加工製造業を拡大と新規投資の方向に発展させ、重工業の増強に加え、軽工業の拡大、近代化、効率化を進め、ハイテク産業、高度加工産業、輸出産業の割合を徐々に高めていく予定です。優先的に開発される産業は、機械・電子・金属製造業、化学・ゴム・プラスチック産業、建設資材製造業、食品・飲料産業、繊維・履物・皮革産業、林業加工業などです。

特に、機械・電子・金属製造業については、ハイテク用途に関連する機械・電子・金属製造製品の開発、自動車の組み立てと生産に役立つ機械・電子・金属製造業を支援する工業製品の開発、機械製造業へのサービス提供に重点が置かれ、ニソン経済区と工業団地への機械・電子・金属製造への投資を誘致する。化学、ゴム、プラスチック産業は、次のような新規プロジェクトを誘致し、既存のプロジェクトを拡大する。ニソン製油所と石油化学プラントの第2フェーズ拡張への投資、ニソン製油所と石油化学プラントの能力を原油年間約2,000万トンに増強、プロピレン、PET合成繊維、DAP肥料、ポリエチレン、パラキシレンの生産など、石油化学精製からの製品を処理するためのプロジェクトの誘致を継続、年間136,000トンの製品能力を持つニソン経済区のプロジェクト1 - ドゥックザン化学コンプレックスの実施を加速。拡張投資を行い、プロジェクト2とプロジェクト3に投資することで、3つのプロジェクトの合計生産能力は年間386,000トンになります。

建設資材製造業については、投資を完了し、5つのセメント工場を安定的に稼働させる。輸出用石材の採掘・加工技術革新への投資を促進し、年間約2,500万平方メートルの生産量を維持するとともに、建設資材工場の継続的な技術革新と生産能力の向上を奨励する。繊維・履物産業については、中部山岳地帯のアパレル・履物プロジェクトへの投資を誘致するとともに、アパレル・履物企業の技術革新を奨励し、生産能力と製品品質の向上を図る。近代技術と環境保護を備えた繊維・履物産業の裾野産業プロジェクトへの投資を誘致し、省内のアパレル・履物産業に地元産の原材料を提供する。

タインホア省は具体的な方向性を示し、2021～2025年期に工業付加価値の成長率を16.1%、2026～2030年期に11.4%、2021～2030年期に13.7%と目標を掲げています。加工・製造業の付加価値は2025年までに70兆VND、2030年までに120兆VNDに達すると見込まれています。

プロジェクトを成功裏に実施するために、インフラ建設への投資、投資環境の改善、資源の動員、人材の育成に関する解決策に加え、タインホア省は、特に加工製造業の分野における省の産業の発展に役立つ政策を策定し、提案しました。

加工製造業への「支援」にふさわしい政策の構築石油化学精製業界は、付加価値の高い新しい石油化学製品の拡大と開発を継続することを目指しています。

したがって、このプロジェクトでは、2021年から2030年の期間の企業の投資資金が約315兆ドンと推定されることに加え、9年間（2022年から2030年）の国家予算からの支援資金が約1兆7,600億ドンとなるように方向付けており、そのうち中央予算が1兆6,650億ドン、省予算が950億ドンを支援する。また、2022年から2026年にかけてタインホア省の工業と手工芸の発展を奨励するための一連の政策を公布した省人民評議会の2021年10月11日付決議第121/2021/NQ-HDND号によれば、省の工業と手工芸の発展を支援するための資金は約2,000億ドンになると予想されており、その内容は産業クラスターインフラへの投資と山岳地帯の加工製造プロジェクトへの投資を支援することである。

2030年までのタインホア省加工製造業発展計画が公布された直後、商工局は省人民委員会に対し、エネルギー産業と加工製造業を中心に、省の優良産業を誘致・拡大するためのメカニズムと政策を提案するよう勧告しましたが、政策はまだ承認されていません。また、2021年には省人民評議会決議第121/2021/NQ-HDND号（2021年10月11日付）に基づく政策が公布されましたが、現在、設定された基準を満たすことが困難であるため、これにアクセスする企業や投資家はいません。

産業部門の構造改革を促し、高度な技術力と専門性を備えた産業を形成し、タインホア省を北中部地域および全国の主要な産業拠点の一つにするという主要目標を掲げるには、加工・製造業分野における支援政策の策定と展開に注力することが不可欠です。これらの政策は、支援資金の源泉を創出し、企業と共有するだけでなく、開発ロードマップにおける投資家への国家支援を促進、宣伝、普及させる役割も担います。さらに、調査・策定された政策は、実施において実現可能であり、投資家のアクセスと反応目標の達成に容易である必要があります。

文と写真：トゥン・ラム

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