実務上の要件に基づく人口法の構築

(Chinhphu.vn) - 新法の公布により、2003年の人口条例の効力がさらに高まり、国家人口政策の強固な法的基盤が築かれることになる。

2人の子供がいる幸せな家族の写真

11月13日、フート省において、 保健省人口局は国連人口基金と連携し、人口法案の完成に向けた意見交換を行う会合を開催した。人口法案は、政府から第10回国会に提出された。11月10日、国会は議場で法案について審議した。法案は12月10日に国会で可決される見込みである。

人口局のファム・ヴー・ホアン副局長は、この法案は国の社会経済発展に非常に重要な役割を果たすと述べた。法案は、出生力の維持、出生時の男女不均衡の是正、人口高齢化への適応、人口の質の向上という4つの主要な政策グループに焦点を当てている。

「グループ討論会で国会議員の意見を聞いた後、議場で起草委員会は党の政策と決議に沿って、法制度の統一と同期を確保し、国の実際的な要件から始めて国際的な経験を参照しながら、引き続き慎重に調査し、意見を聞きました」とファム・ヴー・ホアン氏は語った。

元政治局員、元副首相、第15期国会代表のグエン・ティエン・ニャン教授は、人口法が成立すれば、今後50年、あるいは100年の国の運命と未来が決まると断言し、人口法の制定が今極めて重要であると強調した。これはベトナムにとって「黄金」の機会であるだけでなく、「ダイヤモンド」の機会でもある。

グエン・ティエン・ニャン教授は、日本の人口問題への取り組みが遅れていることを例に挙げ、早急に出産促進政策が実施されなければ、ベトナムは人口減少、労働力不足、そして経済成長の鈍化リスクに直面するだろうと述べた。「1975年、ベトナムの人口は約5000万人でしたが、50年後には1億人を超えました。現在の人口水準に到達できなければ、労働力も人材も不足し、発展も望めません。」

会議において、国民経済大学人口・社会問題研究所前所長のグエン・ディン・ク教授は、新法の公布により2003年人口条例の効力がさらに高まり、国家人口政策の確固たる法的基盤が築かれると述べた。この法案の新たな点は、従来のように夫婦が1人または2人しか子供を持てないという制限ではなく、夫婦に子供の数と出産間隔を決定する権利が付与されたことである。この規定は、現在の社会発展の潮流に沿って、生殖に関する権利のための新たな法的道を開くものである。

「さらに、この法案は、結婚前の健康相談・検査、早婚および近親相姦結婚の防止、出生前・新生児スクリーニングに関する規制を通じて、人生の始まりから人口の質を向上させることに重点を置いています。これらの解決策は、先天性欠損症の発生率を低減し、子どもたちが心身ともに健やかに生まれ、総合的に発達することに貢献します」と、グエン・ディン・ク教授は述べた。

グエン・ディン・ク教授によると、これは人口ヘルスケアが避妊だけに留まらず、出生前の段階から拡大されることを意味します。

法案草案のもう一つの注目すべき点は、高齢化社会への適応です。これは現在の状況において大きな課題となっています。グエン・ディン・ク教授によると、ベトナムにはすでに高齢者法が存在します。しかし、多くの専門家によると、この法律には職員の研修や高齢者介護施設の整備に関する具体的な規定がありません。

「この人口法案は、高齢者介護分野の社会化、企業の投資参加、センター建設、専門人材の育成を奨励し、増大する社会ニーズに対応することを目的としています。実際、ベトナムの世帯規模は、過去の平均5～6人から1世帯あたり約3.5人に縮小しており、ビンズオン省でも約2.9人にとどまっています。一方、伝統的介護者であった女性の労働市場への参加率は約46%にとどまっており、家庭における高齢者介護において多くの困難が生じています。そのため、専門的な介護システムの構築は避けられない流れとなっています」と、グエン・ディン・ク教授は述べました。

ワークショップは、起草機関が国会代表者から提起された18の質問における論点群を受け止め、回答する機会となり、依然として意見の相違がある内容を明確にしました。代表者は、新人口法が生殖に関する権利の拡大、人口の質の向上、高齢化への適応、そして国の持続可能な発展のための人的資源の強化につながることを期待しています。

ヒエン・ミン

出典: https://baochinhphu.vn/xay-dung-luat-dan-so-xuat-p​​hat-tu-yeu-cau-thuc-tien-102251113161953477.htm