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カマウ省の特産品を開発するための一地域共同体(OCOP)製品ブランドの構築と保護

カマウ省は、水産業、農林業の発展に多くの潜在力と優位性を持つ省です。近年、カマウ省は地域性を活かし、人材、生産施設、協同組合、企業(以下「企業」)を支援し、エビ、カニ、干物、シダ、エビせんべい、ポテトフィッシュなど、特徴と特産品を備えた一貫生産品の開発に取り組んでいます。

Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Cà MauSở Khoa học và Công nghệ tỉnh Cà Mau12/02/2025

近年、 科学技術局は、工業所有権保護の登録支援から、一帯一路(OCOP)製品を含む地元の特産品・特産品の開発支援まで、中央政府から割り当てられた任務を全面的に実施するための文書を発行するよう省に勧告しました。2030年までのカマウ省知的財産開発プログラムの実施(2021年12月31日付カマウ省人民委員会委員長決定第3055/QD-UBND号)に関しては、一帯一路プログラムに関連する地元の特産品・特産品の団体商標、認証商標、地理的表示の登録支援、ブランドアイデンティティシステムの設計、保護製品の原産地追跡、電子商取引プラットフォームの展開と運営などに重点が置かれています。

2023年2月24日付首相決定第148/QD-TTg号「一コミューン一製品プログラムの製品の評価および分類に関する一連の基準と手順の公布」によると、審査および認定の対象となる製品の科学技術分野に関連する基準の1つとして、知的財産、トレーサビリティ、スタイル、製品ラベルなどの要件を満たす必要があります。これまで、科学技術局は、以下の具体的な内容への支援の促進に重点を置いて、OCOPプログラムを実施してきました。

共同体資産について、知的財産権を登録した団体、または商標・地理的表示の使用権を付与した団体の審査を行う各部署と連携し、4つの団体が所有者や管理機関に連絡を取り、使用権の付与を受けるための支援を行った。また、工業所有権登録書類の作成について、各団体に助言と指導を行った。 カマウ省人民評議会の2022年7月13日付決議第04/2022/NQ-HDND号に基づき、13の企業、協同組合、事業所に対し、総額1億9,500万ドンの商標登録資金を支援した。

- 消費者を惹きつけ、製品ラベル規制に準拠した方法で、20 の事業体の 37 の製品の製品ラベルとパッケージのデザインをサポートおよび指導します。

- トレーサビリティについて: 2021年から2024年にかけて、科学技術局は65の生産・事業所の96製品(55の事業所の83のOCOP製品を含む)のトレーサビリティを実現しました。これは、省全体の強い関心の表れです。多くの事業所は、プロモーションのためのトレーサビリティを通じて、製品の評判とブランド力の向上に努めています。

- 品質管理システムに関して:2022年~2024年の期間に、47の建設製品を扱う20の施設が、品質管理システムHACCP、ISO 22000:2018、VIETGAPを適用してサポートされました(41のOCOP製品を扱う20の施設を含む)。

- さらに、省人民委員会は、カマウ省の一帯一路生産品のトレーサビリティ、地理的表示、団体商標、認証商標の管理に関する条例を公布するよう省人民委員会に勧告しました。これにより、トレーサビリティがサポートされている一帯一路生産品を持つ主体がトレーサビリティシステムに参加する際に要件を適切に遵守できるように支援するとともに、科学技術局がトレーサビリティ活動をより適切に管理し、主体に使用権を付与する知的財産を管理できるように支援します。

しかし、肯定的な結果以外にも、次のように多くの困難や問題が残っています。

多くの組織、企業、個人は、工業所有権保護登録の権利設定のプロセスと手順について、依然として混乱し、理解しておらず、しっかりと把握できていません。登録、申請内容の審査、保護証の発行までの時間は依然として長いです。

- トレーサビリティに参加している生産・事業所は、主に人的資源が限られた中小企業です。事業主はトレーサビリティの導入に十分な時間を割いていません。スタンプ印刷にかかる費用は限られており、多くの事業所は依然として政府機関からの支援に頼っています。

-プログラムに割り当てられる年間予算は依然として低く、対象者による見返り資金の確保が依然として困難であるため、参加率は依然として低い。

- 品質管理システムの構築、適用、認証に関する企業のサポート、財務レビュー、評価作業など、科学技術関連の手順にかなり長い時間がかかるため、企業が製品流通パートナーと交渉したり、OCOP製品の認定を申請したりするのに十分なタイミングで証明書が発行されないという事態が発生しています。

- 品質マネジメントシステムに関するコンサルティングおよび認証機関の多くは、不公平な競争(主にサービス価格競争、低価格入札)を行っています。落札した機関が業務を遂行したとしても、その業務の目的や要件を満たしておらず、企業への導入に支障をきたしています。

-科学技術課題として実施されているISO、HACCP等の品質管理システムの適用に関する企業や協同組合への支援については中小企業支援法の複数の条項の実施の詳細と指針となる2021年8月26日付政府政令第80/2021/ND-CP号の第25条第4項及び第5項に規定される支出水準に応じた直接支援の適用がまだ認められておらず、時間がかかっている。

- 一部のOCOP事業体は、品質マネジメントシステムの認証を取得しても、それを約束どおりに維持していません。規制を満たすための再認証評価は困難です。

- 参加する場合、団体や企業は、品質管理システムの基準を確保するために工場を建設およびアップグレードするための資金を提供したり、再認証を維持するために定期的に工場を改修およびアップグレードしたりすることにあまり積極的ではありません。

今後、科学技術部は引き続き以下の内容を実施し、省人民委員会に助言してまいります。

- 特に企業グループ、主要な特定製品グループ、および地域の一地域生産品に関する知的財産の創造を支援および促進するためのメカニズムとソリューションの研究と普及を継続します。

- 州内の組織、企業、協同組合に対する知的財産とトレーサビリティに関する研修と指導を強化する。

- 団体商標、認証商標、地理的表示の形で OCOP プログラムに関連する特定の製品、特産品、製品に対する保護後の知的財産の保護、管理、開発、原産地と品質の管理のための登録を継続的に支援します。

- 生産および事業部門の OCOP 製品と組み合わせて使用​​するためにライセンスされているコミュニティ商標を適切に実装および活用して、製品の競争力と価値を高めます。

- ブランドの構築・発展、地理的表示、トレーサビリティ、商品パッケージのデザインやスタイルの改善、工業所有権や一貫生産商品ラベルの違反への対応などを継続的に支援します。

- 省別原産地追跡ポータルに掲載する製品の提案と選定を継続します。2025年には、OCOP製品を中心に12製品への展開を予定しています。

- トレーサビリティ管理を継続的に実施し、選定された製品の宣伝と透明性を確保します。

- 各部署と連携し、データを国家製品・商品トレーサビリティポータルに接続します。

- 知的財産権の執行能力と有効性を強化し、デジタル環境における知的財産権の保護を促進する。

トラン・ティ・トゥイ(カマウ科学技術学部技術管理学科)

出典: https://sokhcn.camau.gov.vn/hoat-dong-cua-so/xay-dung-va-bao-ho-thuong-hieu-san-pham-ocop-de-phat-trien-cac-san-pham-dac-thu-cua-tinh-ca-mau-272017


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