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| 省赤十字社は、アンタック村（トゥイアン地区）の突撃部隊に対し、自然災害への対応訓練を行っている。写真：QUOC TOAN |
防災の最前線
地域防災突発部隊は、草の根レベルで最初の緊急事態に迅速に対応する即応部隊です。この部隊は地元出身で、地元に住み、住民を理解し、地形に精通しており、地域の脆弱なポイントを具体的に把握しているため、防災活動においてより積極的に活動することができます。特に、草の根突発部隊は、突発的な洪水、土砂崩れ、畑、川岸、小川、浸水地域、孤立地域、孤立地域、孤立地域などで、人々の安全な場所への緊急避難を支援し、展開してきました。また、行方不明者の捜索、負傷者、埋没者、閉じ込められた人々、洪水で流された人々の迅速な救助にも力を入れています。
スアンソンナムコミューンのタンホア村はドンスアン郡の玄関口であり、また最も低い地域です。洪水期には、真夜中に水位が上昇し、人々は牛の群れを動かし、洪水から逃れるために鍋やフライパンを運びます。このエリアは豪雨に囲まれており、川沿いの家々は島のようになっています。2009年には、洪水が非常に速く、非常に大きくなったため、多くの家族が時間内に対応できませんでしたが、村の若者が家に駆けつけて家財を片付け、積極的に洪水から逃げたため、不幸な事故は起こりませんでした。地元住民のグエン・ティ・ホンさんは、「洪水期には、この地域の水位が急速に上昇します。ここから、牛の群れをモット山（タンホア村の山）に移動させると、時には道路の真ん中で、腰まで川の水が溢れます。家財を運ぶ衝撃力のおかげで、人々に危険はありませんでした。」と話しました。
緊急対応チームのメンバーであるブイ・ヴァン・ロンさんは次のように語りました。「洪水と共に暮らし、洪水対応の知識の訓練を受け、多くの経験を積んできた私と兄弟たちは、緊急対応チームの一員として、浸水地域の人々が人々と財産を守るのを支援しています。」
ドンスアン県赤十字社のチン・ホアイ・ビン会長は次のように述べた。「突撃部隊は自然災害の予防と管理活動の最前線とみなされており、予防、対応、被害の克服、人々の生活と生産の回復という任務をうまく遂行しています。」
突撃部隊は自然災害の予防と管理業務の最前線とみなされており、予防、対応、影響の克服、人々の生活と生産の回復という任務をうまく遂行しています...
ドンスアン地区赤十字社会長チン・ホアイ・ビン氏
アンタック村（トゥイアン県）は海と川に近く、暴風雨や洪水の被害が甚大な地域です。当局は、暴風雨や洪水の被害地域に住む住民に対し、家屋の補強訓練を実施し、財産と住民の安全を確保しています。アンタック村のファン・ヴァン・タンさんは、「洪水が発生しやすい地域に住んでいるため、夜間に水位が上昇しますが、訓練のおかげで深刻な被害を未然に防ぐことができました」と述べています。村の青年ボランティアは、低地で独居生活を送る高齢者を支援し、財産や住民を安全な高台へ移動させています。
トゥイアン地区赤十字社のグエン・ティ・ホン・ニャット副会長によると、自然災害は異常なほど激甚化しており、同地区の多くの地域で暴風雨、熱帯低気圧、大雨、洪水、鉄砲水、地滑り、竜巻など、多くの危険な自然災害が発生しているという。自然災害による被害を最小限に抑えるため、専門部隊の努力に加え、コミューンレベルの防災対策緊急部隊が草の根レベルでの予防活動において重要な役割を果たしている。
草の根のショックチームモデルの複製
省赤十字社の統計によると、昨年、各区・鎮・市の赤十字社は、団体、個人、企業、慈善家、寄付者と連携し、7,157人の貧困層および脆弱層に対し、防災、救助、支援に関するコミュニケーション活動を行い、その総額は19億ドンを超えました。この活動は、洪水被害地域で困難な状況にある人々が「3つの堅固な」家（堅固な基礎、堅固な骨組み、堅固な屋根）を建設できるよう支援しました。また、暴風雨や洪水が発生した際には、この部隊は損壊した家屋の修復、仮設住宅の建設を支援し、自然災害の被災者の生活を迅速に安定させました。草の根の突撃部隊の効果的な活動により、自然災害による被害は大幅に軽減されたと言えるでしょう。
省赤十字社のグエン・フー・スー副会長は、「2025年も、省赤十字社は幹部、会員、そして一般市民に対し、自然災害の予防と管理に関する広報活動を効果的に展開し、人々が複雑な気象状況に積極的に対応できるよう支援します。併せて、各地方赤十字社は、熱波や暴風雨、洪水への早期対応を支援する突撃部隊のモデルを模倣し、 ベトナム赤十字社の気候変動対応活動（2023～2027年）の枠組みの中で具体的な活動を行い、安全なコミュニティのモデルを構築します」と述べました。
蘇氏によると、防災対策緊急チームは、自然災害が発生すると、発生当初から各レベルの当局を支援して人々の避難、捜索救助、現場での応急処置を行い、人々の家屋の修理、環境の浄化、生産の回復、生活の安定を支援するという任務を負っている。訓練で得た知識を活かし、人々は自発的に家屋を補強し、河川の洪水警報が発令された際には地域住民が人々や財産を避難させるのを支援した。その結果、地方自治体は人的被害や財産被害を最小限に抑え、自然災害の影響を速やかに克服し、被災地の人々の生活を迅速に安定させることができた。
しかし、現状では、当該地域のコミューン・村レベルの防災突撃部隊は、熱意はあるものの、力不足に陥っています。地元関係者によると、現在の草の根レベルの突撃部隊は主に就労年齢層で、地元から遠く離れた場所で活動しているケースが多いとのことです。また、この部隊は救助・救援活動に必要な装備を整備しておらず、その能力は低下し、十分な人員動員が困難になっています。
出典: https://baophuyen.vn/xa-hoi/202505/xung-kich-giup-dan-ung-pho-thien-tai-32a1ff3/
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