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| 省赤十字社は、自然災害に対応するためにアンタックコミューン緊急対応チーム（トゥイアン地区）を訓練した。写真：QUOC TOAN |
防災の最前線
現場災害対応チームは、施設での最初の緊急事態に迅速に対応する即応部隊です。この部隊は住民から生まれ、地元に住み、住民を理解し、地形に精通しており、特に地元の弱点を特定しているため、防災活動に積極的に取り組むことになります。特に、草の根の突撃部隊は、突発的な洪水や土砂崩れの被害を受けた地域の人々や、畑、川岸、小川、浸水した孤立した地域に閉じ込められた人々の安全な場所への緊急避難を支援し、展開しました。この部隊は、行方不明者の捜索、負傷者、埋もれた人、閉じ込められた人、洪水で流された人の迅速な救助にも重点を置いています。
スアンソンナムコミューンのタンホア村はドンスアン地区の玄関口であり、最も低い地域でもあります。雨期には、真夜中に鶏が鳴くと水位が上昇し、人々は洪水から逃れるために牛を放牧し、鍋やフライパンを運びます。この地域は豪雨に囲まれており、川沿いの集落は島になっています。 2009年の洪水は、非常に速く、非常に強く、多くの家庭が不意を突かれましたが、近所の若者たちが家に駆けつけ、家財道具を片付け、洪水から早めに積極的に避難した衝撃力のおかげで、不幸な事故は起こりませんでした。地元住民のグエン・ティ・ホンさんはこう語った。「洪水期にはこの地域の水位は急上昇します。」ここからモット山（タンホア村の山）まで牛を追っていくと、途中で川の水が溢れて腰まで水が来ることもあります。家具を運ぶ際の衝撃力により、人への危険はありません。
緊急対応チームのメンバーであるブイ・ヴァン・ロンさんは次のように語りました。「洪水と共に暮らし、洪水対応の知識の訓練を受け、多くの経験を積んできた私と兄弟たちは、緊急対応チームの一員として、浸水地域の人々が人々と財産を守るのを支援しています。」
ドンスアン県赤十字社のチン・ホアイ・ビン会長は次のように述べた。「突撃部隊は自然災害の予防と管理活動の最前線とみなされており、予防、対応、被害の克服、人々の生活と生産の回復という任務をうまく遂行しています。」
突撃部隊は自然災害の予防と管理業務の最前線とみなされており、予防、対応、影響の克服、人々の生活と生産の回復という任務をうまく遂行しています...
ドンスアン地区赤十字社会長チン・ホアイ・ビン氏
アンタックコミューン（トゥイアン地区）は海と川に近い地域であり、嵐や洪水の影響を強く受けます。当局は暴風雨や洪水の地域にある財産や人々を守るために、住宅を補強するよう人々を訓練してきた。アンタック村のファン・ヴァン・タンさんは、「洪水多発地域に住んでいるので、夜間は水位が上昇しますが、訓練のおかげで深刻な被害を事前に防ぐことができました」と話した。村の青年ボランティア部隊は、低地で独り暮らしをしている高齢者を支援し、家財や人々を安全な高台に移動させている。
トゥイアン地区赤十字社のグエン・ティ・ホン・ニャット副会長によると、自然災害は異常なほどに拡大しており、より激化する傾向にあるという。この地域の多くの場所では、嵐、熱帯低気圧、大雨、洪水、鉄砲水、地滑り、竜巻などの多くの危険な自然災害が発生しています。自然災害による被害を最小限に抑えるために、専門部隊の努力に加え、コミューンレベルの防災突撃部隊が草の根レベルでの予防活動の中心的な役割を果たしています。
草の根のショックチームモデルの複製
省赤十字社の統計によると、昨年、各地区、町、市の赤十字社は、組織、個人、企業、慈善家、寄付者と連携し、7,157人の貧困層や脆弱層に対する防災、救助、支援に関する情報提供を組織し、その総額は19億ドンを超えた。この活動は、洪水被害を受けた地域の困難な状況にある人々が「3つの硬い」家（硬い基礎、硬い骨組み、硬い屋根）を建てることを支援するものです。併せて、風水害発生時には、被災家屋の修復や仮設住宅の建設等を支援し、被災者の生活の早期安定を図ります。草の根突撃部隊の効果的な活動のおかげで、自然災害による被害は大幅に軽減されたと言える。
省赤十字社のグエン・ヒュー・スー副会長は次のように述べた。「2025年、省赤十字社は幹部、会員、国民に対し、自然災害の予防と管理に関する広報活動を効果的に実施し、複雑な気象状況に人々が積極的に対応できるよう支援していきます。」それに加えて、協会の施設では、熱波や暴風雨、洪水に対する早期の行動を支援するためのショックチームのモデルを再現しています。安全なコミュニティモデルの構築、 ベトナム赤十字社の気候変動対応行動枠組みにおける具体的な行動、期間2023～2027年。
蘇氏によると、防災対策緊急チームは、自然災害が発生すると、発生当初から各レベルの当局を支援して人々の避難、捜索救助、現場での応急処置を行い、人々の家屋の修理、環境の浄化、生産の回復、生活の安定を支援するという任務を負っている。訓練で得た知識を活かし、人々は自発的に家屋を補強し、河川の洪水警報が発令された際には地域住民が人々や財産を避難させるのを支援した。その結果、地方自治体は人的被害や財産被害を最小限に抑え、自然災害の影響を速やかに克服し、被災地の人々の生活を迅速に安定させることができた。
しかし、現在、当該地域の社村レベルの防災突撃部隊は熱心ではあるものの、強力ではない。これについて地方当局は、現在の草の根レベルの防災・制御突撃部隊は労働年齢の者が多く、地元から遠く離れた場所で勤務していることが多いと説明した。一方で、この部隊は救助活動を行うための手段を備えておらず、その能力は多少なりとも低下し、十分な人員を動員することが困難となっている。
出典: https://baophuyen.vn/xa-hoi/202505/xung-kich-giup-dan-ung-pho-thien-tai-32a1ff3/
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