សមាគមកសិកម្មកំពុងផ្តល់យោបល់រួមគ្នាដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងបញ្ហាអាហារមិនមានសុវត្ថិភាព។

អាហារគ្មានសុវត្ថិភាពគឺជាបញ្ហាយូរអង្វែងមួយ ប៉ុន្តែដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះឲ្យបានពេញលេញ សមាគមនានាជឿជាក់ថា ភ្នាក់ងារនិយតកម្មត្រូវរឹតបន្តឹងនីតិវិធីក្រោយការត្រួតពិនិត្យ ជំនួសឱ្យការផ្តោតតែលើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល។

សមាគម កសិកម្ម កំពុងផ្តល់យោបល់រួមគ្នាដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងបញ្ហាអាហារមិនមានសុវត្ថិភាព។

អាហារគ្មានសុវត្ថិភាពគឺជាបញ្ហាយូរអង្វែងមួយ ប៉ុន្តែដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះឲ្យបានពេញលេញ សមាគមនានាជឿជាក់ថា ភ្នាក់ងារនិយតកម្មត្រូវរឹតបន្តឹងនីតិវិធីក្រោយការត្រួតពិនិត្យ ជំនួសឱ្យការផ្តោតតែលើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល។

ក្តីបារម្ភអំពីនីតិវិធីរដ្ឋបាល

វិសោធនកម្ម​នៃ​ក្រឹត្យ​លេខ 15/2018/ND-CP គឺជា​បញ្ហា​ដែល​មាន​ការចាប់អារម្មណ៍​យ៉ាងខ្លាំង​ចំពោះ​សហគមន៍​ធុរកិច្ច​នាពេល​ថ្មីៗនេះ។

ក្រឹត្យលេខ ១៥ ដែលចេញផ្សាយក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០១៨ បានរៀបរាប់លម្អិតអំពីបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់សុវត្ថិភាពចំណីអាហារ។ ក្រឹត្យនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគំរូកំណែទម្រង់ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយក្នុងការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ ដែលជួយអាជីវកម្មសន្សំប្រាក់រាប់លានថ្ងៃធ្វើការ និងរាប់ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។

នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ក្នុងអំឡុងពេលប៉ុន្មានឆ្នាំនៃការអនុវត្តក្រឹត្យលេខ ១៥ ឧស្សាហកម្មម្ហូបអាហារបានជួបប្រទះនឹងកំណើនខ្ពស់សូម្បីតែក្នុងអំឡុងពេលមានជំងឺរាតត្បាតក៏ដោយ ដោយរួមចំណែកប្រហែល ១៥% ដល់ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប; ០,៣៨ ភាគរយដល់កំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងឆ្នាំ ២០២១; និង ១ ភាគរយដល់កំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងឆ្នាំ ២០២២។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្មក្រឹត្យលេខ ១៥ ដែលត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងទូលំទូលាយសម្រាប់ការអត្ថាធិប្បាយពីសហគមន៍ធុរកិច្ច កំពុងបង្កើនការព្រួយបារម្ភអំពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលកើនឡើង និងឧបសគ្គចំពោះសកម្មភាពផលិតកម្ម និងធុរកិច្ច។

យោងតាមសមាគមផលិតផលទឹកដោះគោវៀតណាម សំណើថ្មីៗជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានបង្កើនបន្ទុកនៃក្រុមនីតិវិធីរដ្ឋបាលទាំងបីក្រុម៖ ការប្រកាសដោយខ្លួនឯងនៃផលិតផល ការចុះបញ្ជីការប្រកាសផលិតផល និងការចុះបញ្ជីឡើងវិញនៃសេចក្តីប្រកាសផលិតផល។ សមាគមអះអាងថា រឿងនេះមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានឹងគោលនយោបាយទូទៅរបស់រដ្ឋក្នុងការ "ពង្រឹងភាពសាមញ្ញ និងការធ្វើឱ្យខ្លីនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល ការបង្កើតបរិយាកាសមានតម្លាភាព និងការបង្កើនសិទ្ធិរបស់អាជីវកម្មឱ្យបានអតិបរមា"។

ឧទាហរណ៍ ទាក់ទងនឹងនីតិវិធីចុះឈ្មោះឡើងវិញ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងអំពីករណីចំនួន ១៥ ដែលការផ្លាស់ប្តូរតម្រូវឱ្យមានការចុះឈ្មោះឡើងវិញ (ការកើនឡើងចំនួន ១២ ករណី) ដោយមិនចាត់ថ្នាក់ពួកវាជាការផ្លាស់ប្តូរធំ ឬតូចតាច ដែលមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានឹងគោលការណ៍គ្រប់គ្រងហានិភ័យ។ ករណីខ្លះមិនសមហេតុផលខ្លាំង និងរារាំងដល់វឌ្ឍនភាព វិទ្យាសាស្ត្រ ដូចជាការទាមទារការចុះឈ្មោះឡើងវិញ សូម្បីតែការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តធ្វើតេស្តក៏ដោយ។

ឯកសាររបស់សមាគមផលិតផលទឹកដោះគោបានសង្កត់ធ្ងន់ថា «បទប្បញ្ញត្តិឱសថមានភាពតឹងរ៉ឹងខ្លាំង ប៉ុន្តែវានៅតែអនុញ្ញាតឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរតិចតួចដែលតម្រូវឱ្យមានការជូនដំណឹងតែប៉ុណ្ណោះ ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗតម្រូវឱ្យមានការដាក់ស្នើសម្រាប់ការអនុម័ត ហើយមានតែក្នុងករណីខ្លះនៃការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗប៉ុណ្ណោះដែលតម្រូវឱ្យមានការចុះឈ្មោះឡើងវិញ»។

លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ក៏កំពុងត្រូវបានវាយតម្លៃថាមិនសមហេតុផលផងដែរ ឧទាហរណ៍ គោលគំនិតនៃ "អាហារបំប៉ន" "អាហារមុខងារដែលត្រូវបានណែនាំទៅកាន់ទីផ្សារជាលើកដំបូង"។ល។

សេចក្តីព្រាងបទបញ្ជានេះចែងថា "អាហារបំប៉នអាចបង្ហាញតែគ្រឿងផ្សំដែលបានបន្ថែមរបស់វាប៉ុណ្ណោះ។ អនុសាសន៍សុខភាព ឬការប្រើប្រាស់គ្រឿងផ្សំដែលបានបន្ថែមទាំងនេះមិនត្រូវបញ្ជាក់ ឬបង្ហាញឡើយ"។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សារាចរលេខ 17/2023/TT-BYT របស់ ក្រសួងសុខាភិបាល នៅតែអនុញ្ញាតឱ្យអាហារបំប៉នបង្ហាញការអះអាងអំពីមាតិកាសារធាតុចិញ្ចឹម និងអនុសាសន៍សុខភាព ប្រសិនបើវាគោរពតាមតម្រូវការជាក់លាក់។

ការពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យក្រោយការត្រួតពិនិត្យគឺជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ។

យើងត្រូវផ្តោតលើការអនុវត្តក្រោយការធ្វើសវនកម្ម។

យោងតាមសមាគមសម្រាប់ម្ហូបអាហារដែលមានតម្លាភាព ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាសុវត្ថិភាពម្ហូបអាហារ សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មចំពោះក្រឹត្យលេខ ១៥ គួរតែផ្តោតលើការអនុវត្តក្រោយការត្រួតពិនិត្យ ជាជាងគ្រាន់តែក្រោយការត្រួតពិនិត្យដោយផ្អែកលើឯកសារ។

បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសជាច្រើនដូចជា សហរដ្ឋអាមេរិក ចិន និងសហភាពអឺរ៉ុប (EU) ផ្តោតលើការត្រួតពិនិត្យក្រោយការអនុម័ត។ អាជីវកម្មនានាត្រូវតែអនុវត្តតាមដោយខ្លួនឯង ហើយការត្រួតពិនិត្យមុនអនុវត្តចំពោះតែការចុះបញ្ជីអាជ្ញាប័ណ្ណផលិតកម្ម និងផលិតផលជាក់លាក់ (ចិន) ប៉ុណ្ណោះ ជាជាងតម្រូវឱ្យមានសេចក្តីប្រកាសអនុលោមភាពផលិតផលពេញលេញដូចនៅប្រទេសវៀតណាម។

លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ឈីញ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃសមាគមអាហារដែលមានតម្លាភាព និងជាម្ចាស់កសិដ្ឋានគីមសឺន (ហាណូយ) បានចែករំលែកគំនិតរបស់លោក ដោយនិយាយថា អាជីវកម្មមិនស្មោះត្រង់ច្រើនតែមានឯកសារល្អជាងអាជីវកម្មស្របច្បាប់។ “អាជីវកម្មស្របច្បាប់ហត់នឿយរួចទៅហើយ ដោយគ្រាន់តែផ្តោតលើការផលិតផលិតផល និងការថែរក្សាអតិថិជន។ ម្យ៉ាងវិញទៀត អាជីវកម្មមិនស្មោះត្រង់មានពេលវេលា និងប្រាក់ចំណេញគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីតុបតែងកំណត់ត្រារបស់ពួកគេ។ ការត្រួតពិនិត្យតែឯកសារមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីកំណត់ថាតើផលិតផលមួយពិត ឬក្លែងក្លាយនោះទេ។ ការត្រួតពិនិត្យបន្ថែមក្រោយពីធ្វើការត្រួតពិនិត្យនៅក្នុងវិស័យនេះគឺចាំបាច់”។

យោងតាមលោក Chinh ការត្រួតពិនិត្យក្រោយការត្រួតពិនិត្យមិនត្រឹមតែដាក់សម្ពាធលើអាជីវកម្មឱ្យ "ធ្វើអ្វីៗឱ្យបានត្រឹមត្រូវ" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏លើកទឹកចិត្តអ្នកប្រើប្រាស់ឱ្យជឿជាក់លើផលិតផលដែលមានគុណភាព និងបង្កើតឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍមន្ទីរពិសោធន៍ឯករាជ្យភាគីទីបី និងមន្ទីរពិសោធន៍ធ្វើតេស្តផងដែរ។

ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងមតិរបស់សមាគមអាហារតម្លាភាព សមាគមតែវៀតណាមបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងនេះគួរតែផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីការត្រួតពិនិត្យមុនទៅការត្រួតពិនិត្យក្រោយផលិតផលនៅលើទីផ្សារ ហើយកាត់បន្ថយការកកស្ទះក្នុងនីតិវិធីរដ្ឋបាលឱ្យបានហ្មត់ចត់។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវរួមបញ្ចូលជំពូកដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋលើអាហារតាមចិញ្ចើមផ្លូវ ផលិតផលស្រស់ៗ និងផ្ទះបាយរួម (មូលហេតុចម្បងនៃការពុលអាហារ)។ ជំនួសឱ្យការបង្កើននីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់អាហារដែលវេចខ្ចប់ជាមុន (ដែលស្ទើរតែមិនបណ្តាលឱ្យពុលអាហារ)។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ដោះស្រាយស្ថានភាពនៃ "បន្លែពីដីឡូត៍ពីរផ្សេងគ្នា ជ្រូកពីទ្រុងពីរផ្សេងគ្នា និងសាច់ដែលមានសារធាតុគីមី"។

សមាគមភាគច្រើនបានសម្តែងបំណងប្រាថ្នារបស់ពួកគេសម្រាប់សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មលើក្រឹត្យលេខ ១៥ ដើម្បីដាក់បញ្ចូលការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលទៅក្នុងការគ្រប់គ្រង ដោយទាមទារឱ្យនីតិវិធីចុះបញ្ជី និងប្រកាសចំណីអាហារត្រូវបានធ្វើឡើងតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ត្រូវពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងចំណីអាហារ ដោយបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធាន និងអ្នកទទួលខុសត្រូវដោយផ្ទាល់ចំពោះការអនុវត្ត ដើម្បីធានាបាននូវការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងយកឈ្នះលើ "ស្ថានភាពនៃការពន្យារពេលយូរក្នុងដំណើរការពាក្យសុំ និងសំណើសុំឯកសារបន្ថែមលើសពីដែនកំណត់ដែលអនុញ្ញាត"។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/cac-hiep-hoi-nong-nghiep-dong-loat-hien-ke-dep-nan-thuc-pham-ban-d251437.html