ការប្រឆាំងកាកសំណល់ក្នុងការរៀបចំផែនការគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ដី

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃ រដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ ដោយស្មារតីទទួលខុសត្រូវចំពោះអ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាជន សមាជិករដ្ឋសភាបានផ្តោតការពិភាក្សាលើបញ្ហាជាច្រើនដែលទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើន។ ក្នុង​ចំណោម​នោះ ការ​ធ្វើ​ផែនការ និង​ការ​គ្រប់​គ្រង​ការ​ប្រើ​ប្រាស់​ដី​ដើម្បី​សន្សំ​ប្រាក់ និង​ការ​បង្ការ​ការ​ខ្ជះខ្ជាយ​ត្រូវ​បាន​គូស​បញ្ជាក់។

មន្ទីរពេទ្យបង្អែក Bach Mai 2 ត្រូវបានបោះបង់ចោល បន្ទាប់ពីសាងសង់ជិត 10 ឆ្នាំ។

១. ដោយសារដំណើរការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម គោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋគឺជំរុញការវិនិយោគលើគម្រោង និងការងារសំខាន់ៗរបស់ជាតិ ជាពិសេសហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ថាមពល... ជាមួយនឹងទំហំប្រើប្រាស់ដីធំ បង្កើនតម្រូវការប្រើប្រាស់ដីប្រភេទខ្លះនៅតាមមូលដ្ឋានជាមួយគម្រោង បើធៀបនឹងគោលដៅដែលបានបែងចែក ដូច្នេះហើយក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភា រៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីរៀបចំសេចក្តីសម្រេចលើ ការរៀបចំ វាយតម្លៃ និងដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំធម្មតានៅចុងឆ្នាំ២០២៥ បំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ទូទៅ។

ថ្លែងមតិក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាអំពីសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅសាលប្រជុំនាដើមសប្តាហ៍នេះ អនុរដ្ឋសភាវៀតណាមលោក Nguyen Thanh Nam (គណៈប្រតិភូ ភូថូ ) បានលើកឡើងពីបញ្ហាតម្រូវការប្រើប្រាស់ធនធានដីសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ យោងតាមអនុប្រធានរូបនេះ៖ បច្ចុប្បន្ននេះ ការកេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់ធនធានដីធ្លី មិនបានរក្សាបាននូវតម្រូវការ សក្ដានុពល និងកាលានុវត្តភាពនៃជីវិតសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ដែលជាបញ្ហាធំក្នុងការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។ គួរកត់សម្គាល់ថា ការរួមចំណែកដល់ការខ្ជះខ្ជាយនេះ យោងតាមអនុប្រធានរដ្ឋសភាមកពីខេត្ត Phu Tho គឺជាការផ្លាស់ប្តូរយឺតក្នុងវិស័យ និងវិស័យមួយចំនួនក្នុងការរៀបចំ ការច្នៃប្រឌិត និងការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់ក្រុមហ៊ុនកសិកម្ម និងព្រៃឈើ។ ការរៀបចំ និងការចាត់ចែងលំនៅដ្ឋាន ដីធ្លី និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈរបស់ភ្នាក់ងារកណ្តាល ដែលមានទីតាំងនៅតាមមូលដ្ឋាន។ ទោះបីថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស រដ្ឋ និងរដ្ឋសភាបានផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់ និងតម្រូវការលើទំនួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គល ជាពិសេសការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំចំពោះដីបោះបង់ចោល ដីប្រើប្រាស់ខុស ដីកសិកម្ម និងព្រៃឈើ ទទួលបានមកវិញ ប៉ុន្តែគ្មានផែនការប្រើប្រាស់ ការដាក់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងសំណល់រឹងដូចការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងអវិជ្ជមាន។ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម តាមផែនការ និងគម្រោងដែលបានអនុម័តសម្រាប់មូលនិធិដីធ្លីទាំងនេះ ប៉ុន្តែពួកគេប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គ និងឧបសគ្គជាច្រើន ដែលនាំឱ្យអសមត្ថភាពក្នុងការទាញយកធនធានដីធ្លីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព»។

2. ក្នុងវិស័យនេះ យោងតាមឯកសារស្តីពីគោលនយោបាយកែសម្រួលផែនការប្រើប្រាស់ដីជាតិ ដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២១-២០៣០ ដោយមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យរដ្ឋសភាធ្វើការកែសម្រួលដោយខ្លឹមសារសំខាន់ៗ រួមមាន៖ ការកែសម្រួលសូចនាករការប្រើប្រាស់ដីចំនួន ៨ សម្រាប់ក្រុមដីកសិកម្ម (រួមមានប្រភេទដី៖ ដីស្រែចម្ការ ដីព្រៃប្រើប្រាស់ពិសេស) ដីព្រៃការពារ។ ក្រុមដីមិនកសិកម្ម (ដីការពារ ដីសន្តិសុខ); មិន​ដាក់​ទៅ​រដ្ឋសភា​ដើម្បី​អនុម័ត​ផែនការ​ជាតិ​ប្រើប្រាស់​ដី។

រដ្ឋាភិបាលក៏បានស្នើខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីគោលនយោបាយកែសម្រួលផែនការប្រើប្រាស់ដីជាតិ៖ "យល់ព្រមជាគោលការណ៍ប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលរៀបចំ និងកែសម្រួលផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាតិ ដំណាក់កាល ២០២១-២០៣០ ដែលមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០ ដាក់ជូនរដ្ឋសភាអនុម័តនៅឆ្នាំ ២០២៥" និងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចនេះ រួមបញ្ចូលក្នុងសេចក្តីសម្រេចទី៨។ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។ និយាយអំពីខ្លឹមសារនេះ ក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា មុននឹងពិភាក្សាអំពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម១ថ្ងៃ លោក Do Duc Duy រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានមានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីរយៈពេល៣ឆ្នាំនៃការរៀបចំការអនុវត្តផែនការជាតិប្រើប្រាស់ដី រហូតមកដល់ពេលនេះ សូចនាករប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាច្រើនលែងមានភាពសមស្របទៀតហើយ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅពេលរដ្ឋសភាបានអនុម័តផែនការប្រើប្រាស់ដីជាតិ ផែនការមេថ្នាក់ជាតិ និងផែនការថ្នាក់ជាតិជាច្រើន ផែនការថ្នាក់តំបន់ និងផែនការខេត្តមិនត្រូវបានអនុម័តទេ។ ដូច្នេះហើយ តម្រូវការប្រើប្រាស់ដីក្នុងការរៀបចំផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាតិ មិនទាន់ត្រូវបានកំណត់យ៉ាងពេញលេញ និងត្រឹមត្រូវនោះទេ។

នេះពន្យល់ពីមូលហេតុដែលអនុប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thanh Nam បានធ្វើអត្ថាធិប្បាយនៅសភាអំពីកាកសំណល់ក្នុងការប្រើប្រាស់ដីធ្លីក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ “ដីស្រែក ប្រជាជនយំសោក”។ ដោយពន្យល់ពីបាតុភូតនេះ អនុប្រធានមកពីខេត្ត Phu Tho បាននិយាយថា មានហេតុផលជាច្រើន រួមទាំងការភាន់ច្រឡំ និងការជាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងការកំណត់វិសាលភាព និងលំដាប់លំដោយរវាងការរៀបចំ និងការចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងការស្តារដីធ្លី។

3. ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនៃច្បាប់ ដោយមើលឃើញពីការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងដិតដល់តាមការពិត ជៀសវាងការគិតផ្លូវច្បាប់សុទ្ធសាធក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រព័ន្ធច្បាប់របស់យើងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានោះ អនុប្រធាន Nguyen Thanh Nam ស្នើឱ្យក្រសួង និងសាខាបន្តពិចារណា និងដោះស្រាយ បង្កើតលក្ខខណ្ឌលឿនបំផុតសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ចមូលនិធិដីធ្លីក្នុងកូតាបែងចែក ផ្ទេរអចលនទ្រព្យតាមសាខានានាក្នុងមូលដ្ឋានសម្រាប់ប្រើប្រាស់។ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ជាពិសេសទីតាំងដែលត្រូវបានបោះបង់ចោលជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ។ លោក ណាំ បាន​មាន​ប្រសាសន៍​និង​ជូន​ដំណឹង​ថា សូម្បី​តែ​នៅ​ខេត្ត Phu Tho ក៏​មាន​ទីតាំង​ដី​បែប​នេះ​ដែរ។

ដើម្បី​សម្រួល​ដល់​មូលដ្ឋាន​ឱ្យ​ឆាប់​ទទួលបាន​មូលនិធិ​ដី​ដែល​ត្រូវ​ចូល​ប្រើប្រាស់ វា​មិនអាច​និយាយ​អំពី​នីតិវិធី​រដ្ឋបាល​បានទេ​។ ជាការពិត យើងបានលើកកម្ពស់ការកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដែលនាំឱ្យនីតិវិធីជាច្រើនមានភាពសាមញ្ញជាង។ ដំបូងឡើយ យើងក៏បានផ្លាស់ប្តូរជាឌីជីថលដោយជោគជ័យនៅដំណាក់កាលមួយចំនួននៅក្នុងខ្សែសង្វាក់នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងដីធ្លី។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅតាមស្ថាប័នមួយចំនួននៅតែអូសបន្លាយ ខ្វះយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ ជាពិសេសដំណើរការសម្របសម្រួល ផ្លាស់ប្តូរ និងពិគ្រោះយោបល់ នៅពេលដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលរវាងក្រសួង និងសាខា។ មានគម្រោងចាប់ពីដើមឆ្នាំ 2021 ដែលមិនទាន់រួចផុតពី "ព្រៃឈើ" នៃនីតិវិធី ទោះបីជាពួកគេត្រូវបាន "ជម្រះ" បន្តិចក៏ដោយ។ វានៅតែមានស្ថានភាពនៃទ្វារតែមួយប៉ុន្តែសោជាច្រើននិងអ្នកកាន់កូនសោជាច្រើន។ នេះធ្វើឱ្យអ្នកវិនិយោគមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំង។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ អនុរដ្ឋសភាវៀតណាមលោក Nguyen Huu Thong (គណៈប្រតិភូ Binh Thuan) បានអត្ថាធិប្បាយថា ក្នុងសម័យប្រជុំនេះ រដ្ឋាភិបាលបានបង្ហាញពីខ្លឹមសារជាច្រើន ឧទាហរណ៍ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក ឧបសគ្គ ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងការត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងឯកសារច្បាប់ដូចជា ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន ដើម្បីពិចារណាលើការពិចារណាឡើងវិញ។ គម្រោងដីធ្លីក្នុងការបញ្ចប់អធិការកិច្ច ការពិនិត្យ និងវិនិច្ឆ័យនៅទីក្រុងហូជីមិញ ទីក្រុង Da Nang និង Khanh Hoa ជាដើម បង្ហាញពីស្មារតីច្នៃប្រឌិតរបស់រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ “ខ្ញុំសង្ឃឹមថា រដ្ឋាភិបាលនឹងបន្តដឹកនាំក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន បន្តពិនិត្យ និងវាយតម្លៃគម្រោង និងធ្វើការជាមួយបញ្ហាស្ថាប័នបច្ចុប្បន្ន ឧទាហរណ៍ គម្រោងដែលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ ពិនិត្យ ស៊ើបអង្កេត ការវិនិច្ឆ័យ គម្រោងដែលយឺតយ៉ាវ ដោយសារការអនុវត្តឯកសារច្បាប់មិនទាន់ស៊ីសង្វាក់គ្នា ជាដើម ដើម្បីដោះស្រាយពួកគេ ហើយត្រូវចេញយន្តការជាក់លាក់ ឬយន្តការសាកល្បងជាក់លាក់នៅក្នុងមូលដ្ឋាន។ ធនធានអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស”។

ដូច្នេះហើយ ទោះបីជាការកែសម្រួលផែនការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លីជារឿងល្អក៏ដោយ ក៏ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តដំណើរការអនុវត្ត និងត្រួតពិនិត្យដើម្បីឱ្យដីពិតជាអាចក្លាយជាធនធានដ៏សំខាន់សម្រាប់ដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍។

ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/chong-lang-phi-trong-quy-hoach-quan-ly-su-dung-quy-dat-10294679.html