ការផ្ទេរសិទ្ធិប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់សម្រាប់រយៈពេលអតិបរមា 10 ឆ្នាំ។

រដ្ឋាភិបាល បានចេញក្រឹត្យលេខ 44/2024/ND-CP ស្តីពីការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ និងការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។

ផ្លាកសញ្ញាចរាចរណ៍នៅលើផ្លូវហាយវេ Nha Trang - Cam Lam ។ រូបថត៖ Phan Sau/VNA

ក្រឹត្យលេខ 44/2024/ND-CP កំណត់វិធីសាស្រ្តនៃការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ រួមមានៈ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិរៀបចំដោយផ្ទាល់នូវការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់។ ការផ្ទេរសិទ្ធិប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់។ ការជួលសិទ្ធិក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់។ ការផ្ទេរសិទ្ធិមានកំណត់ក្នុងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់។

ក្នុងករណីចាំបាច់ត្រូវកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់តាមរបៀបផ្សេងពីវិធីដែលបានកំណត់ខាងលើ ក្រសួងដឹកជញ្ជូន (សម្រាប់ទ្រព្យសម្បត្តិក្រោមការគ្រប់គ្រងកណ្តាល) និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត (សម្រាប់ទ្រព្យសម្បត្តិក្រោមការគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋាន) ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីរៀបចំគម្រោងកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ ហើយដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តីពិនិត្យ និងអនុម័ត។

ខ្លឹមសារសំខាន់ៗនៃគម្រោងការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់គឺអនុលោមតាមទម្រង់លេខ 02D នៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធនៃក្រឹត្យលេខ 44/2024/ND-CP ។ បន្ទាប់ពីគម្រោងនេះត្រូវបានអនុម័តដោយ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវដឹកនាំ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តគម្រោងការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន។

ជាពិសេស ក្រិត្យលេខ 44/2024/ND-CP ចែងថា ការផ្ទេរសិទ្ធិប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់គឺជាការផ្ទេរសិទ្ធិរបស់រដ្ឋក្នុងការប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ផ្លូវទៅឱ្យអង្គការក្រោមកិច្ចសន្យាដើម្បីទទួលបានប្រាក់ដែលត្រូវគ្នា។ វិសាលភាពនៃទ្រព្យសកម្មដែលសិទ្ធិប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ត្រូវបានផ្ទេរ គឺជាទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ ឬជាផ្នែកនៃទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ដែលត្រូវបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ផ្លូវស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ (លើកលែងតែថ្លៃប្រើប្រាស់ផ្លូវដែលប្រមូលតាមក្បាលយានជំនិះតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីថ្លៃសេវា និងថ្លៃប្រើប្រាស់)។

ការផ្ទេរសិទ្ធិប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់មិនអនុវត្តចំពោះ៖ ទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ទាក់ទងនឹងការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ ទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ដែលស្ថិតនៅក្រោមករណីដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ១៦ នៃក្រឹត្យលេខ ៤៤/២០២៤/ND-CP ។

រយៈពេលនៃការផ្ទេរសិទ្ធិប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ផ្លូវគោកត្រូវបានកំណត់ជាពិសេសនៅក្នុងកិច្ចសន្យាផ្ទេរនីមួយៗ ប៉ុន្តែមានរយៈពេលអតិបរមា 10 ឆ្នាំ ស្របតាមទ្រព្យសម្បត្តិនីមួយៗ (ផ្នែកនៃទ្រព្យសកម្ម) នៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ផ្លូវគោកដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬបុគ្គលដែលមានចែងក្នុងប្រការ 5 មាត្រា 14 នៃក្រឹត្យលេខ 44/2024/ND-CP ក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការផ្ទេរសិទ្ធិលើគម្រោង។

ទាក់ទងនឹងអាជ្ញាធរក្នុងការអនុម័តគម្រោងផ្ទេរសិទ្ធិប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ ក្រិត្យបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា៖ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានអនុម័តគម្រោងផ្ទេរសិទ្ធិប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ ដែលគ្រប់គ្រងដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងទ្រព្យសកម្មកណ្តាល។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តអនុម័តគម្រោងផ្ទេរសិទ្ធិប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ដែលគ្រប់គ្រងដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិមូលដ្ឋាន។

ក្រិត្យបានចែងថា៖ អ្នកផ្ទេរសិទ្ធិប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ផ្លូវគោក មានសិទ្ធិរៀបចំការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ និងកិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខា។ សម្រេចចិត្តលើវិធីសាស្រ្ត និងវិធានការសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានការធានា ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងកិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខា។ ប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ផ្លូវថ្នល់ និងសេវាផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ និងកិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខា។

អ្នកផ្ទេរសិទ្ធិប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចប្រើប្រាស់ និងកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់គោលបំណង និងភារកិច្ចត្រឹមត្រូវនៃទ្រព្យសកម្ម។ មិនផ្លាស់ប្តូរមុខងារនៃការប្រើប្រាស់ ផ្ទេរ លក់ បរិច្ចាគ បរិច្ចាគទុន បញ្ចាំ ឬចាត់វិធានការដើម្បីធានាការអនុវត្តកាតព្វកិច្ចរដ្ឋប្បវេណីផ្សេងទៀត។ អនុវត្តការថែទាំការងារដែលជាកម្មសិទ្ធិតាមកិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខា និងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

លើសពីនេះ អ្នកផ្ទេរប្រាក់ក៏មានកាតព្វកិច្ចបង់ថ្លៃផ្ទេរកម្មសិទ្ធិសម្រាប់សិទ្ធិប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យ (រួមទាំងការបង់ប្រាក់បន្ថែមដូចមានចែងក្នុងចំណុចទី ១ ប្រការ ៩ នៃមាត្រានេះ) ឱ្យបានពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលាតាមការកំណត់។ ក្នុងករណីដែលអ្នកផ្ទេរប្រាក់មិនបានបង់ប្រាក់ ឬមិនបានទូទាត់ពេញលេញបន្ទាប់ពីថ្ងៃកំណត់ការទូទាត់ដែលបានកំណត់នោះ គាត់/នាងត្រូវបង់ពិន័យតាមកិច្ចសន្យា។ ការផាកពិន័យស្មើនឹងចំនួនទឹកប្រាក់ទូទាត់យឺត ដែលកំណត់ដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ។

ជារៀងរាល់ឆ្នាំ អ្នកផ្ទេរសិទ្ធិត្រូវរាយការណ៍អំពីចំណូលពីការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានផ្ទេរ រួមទាំងសិទ្ធិប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យ រួមជាមួយនឹងរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុដែលបានធ្វើសវនកម្មតាមការកំណត់ ហើយផ្ញើទៅអ្នកផ្ទេរសិទ្ធិប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យ។

ប្រភព