យន្តការដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់គម្រោងចរាចរណ៍ BOT ដែលធ្វើឱ្យខាតបង់

មាន១០ក្រុមក្នុងសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីការលុបចេញនូវឧបសគ្គសម្រាប់គម្រោងចរាចរណ៍ BOT ដែលក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើសុំឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបំពេញបន្ថែម និងបញ្ជាក់ឱ្យបានច្បាស់លាស់មុននឹងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីអនុម័ត។

យុត្តិធម៌ចំពោះមុខវិជ្ជាដែលអនុវត្តទាំងអស់។

អារម្មណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវអាចឃើញនៅក្នុង Official Dispatch No. 12835/BTC-PTHT ដែលក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុទើបតែបានផ្ញើទៅ ក្រសួងសំណង់ ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីការដកចេញនូវឧបសគ្គសម្រាប់គម្រោងចរាចរណ៍ BOT។ មានរហូតដល់ 10 ក្រុមនៃបញ្ហាដែលបានលើកឡើងដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ហើយពួកគេទាំងអស់គឺជាខ្លឹមសារដែលនឹងជួយឱ្យក្រឹត្យនេះនៅពេលចេញឱ្យកាន់តែមានលទ្ធភាព។

កន្លងមក ក្នុងឯកសារស្នើសុំយោបល់ពីក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងមូលដ្ឋាន ក្រសួងសំណង់ បានរៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីការលុប បំបាត់ឧបសគ្គសម្រាប់គម្រោងចរាចរណ៍ BOT រួមមាន ១៣ មាត្រា និង ៣ ជំពូក។ ជំពូកទី 1 ផ្តល់នូវបទប្បញ្ញត្តិទូទៅ; ជំពូកទី II ផ្តល់សម្រាប់ការដោះស្រាយឧបសគ្គចំពោះការកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលនៃគម្រោងចរាចរណ៍ BOT ដែលបានចុះហត្ថលេខាមុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2021; ជំពូកទី III ផ្តល់សម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាគម្រោងចរាចរណ៍ BOT ដែលបានចុះហត្ថលេខាមុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2021។

ទាក់ទងនឹងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ នៅក្នុងលិខិតផ្លូវការលេខ 7356/BXD-CDBVN ក្រសួងសំណង់បានកំណត់ថា ក្រិត្យនឹងរៀបរាប់លម្អិតអំពីច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ស្តីពីការដោះស្រាយការលំបាកនៃគម្រោង BOT ដែលវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនដែលបានចុះហត្ថលេខាមុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2021 រួមទាំងច្បាប់ស្តីពីការកាត់ប្រាក់ពីគម្រោង PP ក្នុងមាត្រា 9 ។ វិស័យផ្លូវ; មាត្រា 52 នៃច្បាប់ PPP ស្តីពីការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាមុនកាលកំណត់សម្រាប់គម្រោងដឹកជញ្ជូន BOT ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ កំណត់ក្នុងទិសដៅពង្រីកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបញ្ចប់កិច្ចសន្យា BOT ជាមុនសម្រាប់គម្រោងដឹកជញ្ជូន BOT ដែលបានចុះហត្ថលេខាមុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2021 (គ្រប់វិស័យដឹកជញ្ជូន រួមទាំងផ្លូវថ្នល់ ផ្លូវដែក ផ្លូវទឹក សមុទ្រ និងអាកាសចរណ៍)។

ដូច្នេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្នើឱ្យក្រសួងសំណង់ បញ្ជាក់ពីការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ PPP ស្តីពីការពង្រីកវិសាលភាពនៃសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យចំពោះកិច្ចសន្យា BOT ដែលបានបញ្ចប់មុនកាលកំណត់សម្រាប់គម្រោងដឹកជញ្ជូន BOT ទាំងអស់ដែលបានចុះហត្ថលេខាមុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2021។

"ទន្ទឹមនឹងនោះ គួរកត់សំគាល់ថា ក្រឹត្យនេះ នៅពេលចេញ ត្រូវតែធានានូវលទ្ធភាព និងយុត្តិធម៌សម្រាប់មុខវិជ្ជាអនុវត្តទាំងអស់ (ជៀសវាងការរើសអើងលើកិច្ចសន្យា BOT ដែលបានចុះហត្ថលេខាមុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2021 និងកិច្ចសន្យា BOT ដែលបានចុះហត្ថលេខាក្រោយថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2021) ជៀសវាងផលប្រយោជន៍ក្រុម ខ្ជះខ្ជាយ និងការបាត់បង់ធនធានហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋ។

ត្រូវការការណែនាំជាក់លាក់បន្ថែមទៀត

ខ្លឹមសារសំខាន់មួយទៀតដែលក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើទៅទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុករៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ដើម្បីបំភ្លឺ និងពិនិត្យសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិសមស្រប គឺអត្រានៃការបែងចែកចំណូលដែលបានកាត់បន្ថយ។

ជាពិសេស ប្រការ ១ មាត្រា ៦ នៃសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ ចែងថា សម្រាប់គម្រោងដឹកជញ្ជូន BOT ដែលបានចុះហត្ថលេខាមុនថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២១ រដ្ឋនឹងចែករំលែកការកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលក្នុងអត្រាកំណត់មិនលើសពី ៧៥% នៃសមាមាត្រមធ្យមរវាងចំណូលដែលបានកាត់បន្ថយ និងចំណូលក្នុងផែនការហិរញ្ញវត្ថុរបស់គម្រោងក្នុងរយៈពេល ៣ ឆ្នាំចុងក្រោយ។ ដែលក្នុងនោះ ប្រាក់ចំណូលដែលបានកាត់បន្ថយត្រូវបានកំណត់ដោយចំណូលនៅក្នុងផែនការហិរញ្ញវត្ថុ ដកចំណូលជាក់ស្តែង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រការ 2 មាត្រា 82 ច្បាប់លេខ 64/2020/QH14 បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមដោយច្បាប់លេខ 90/2025/QH15 ចែងថា “នៅពេលដែលប្រាក់ចំណូលជាក់ស្តែងទាបជាងចំណូលនៅក្នុងផែនការហិរញ្ញវត្ថុក្នុងកិច្ចសន្យាគម្រោង PPP ជាមួយនឹងសមាមាត្រក្នុងក្របខណ្ឌវិនិយោគពីក្រោម 90% ទៅ 5% នៃភាគហ៊ុនរបស់រដ្ឋ និងភាពខុសគ្នានៃ PPP នៃគម្រោង 75% ។ រវាងប្រាក់ចំណូលនៅក្នុងផែនការហិរញ្ញវត្ថុ និងប្រាក់ចំណូលជាក់ស្តែង អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវកំណត់ជាពិសេសនូវសមាមាត្រនៃការបែងចែកប្រាក់ចំណូលដែលបានកាត់បន្ថយក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការចរចាជាមួយអ្នកវិនិយោគ និងសហគ្រាសគម្រោង។

ដូច្នេះ សមាមាត្រចែករំលែករបស់រដ្ឋរវាងគម្រោង PPP ដែលអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ PPP លេខ 64/2020/QH15 ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមក្នុងប្រការ 30 មាត្រា 2 ច្បាប់លេខ 90/2025/QH15 គឺខុសពីសំណើសុំអនុវត្តចំពោះគម្រោងផ្លូវ BOT ដែលចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យា BOT កាលពីថ្ងៃទី 20 ខែ មករា កន្លងទៅ។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឱ្យក្រសួងសំណង់សិក្សា និងពិចារណាបន្ថែមនូវគោលការណ៍ណែនាំជាក់លាក់ស្តីពីកម្រិត "ការកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់លើសមធម៌" និង "កាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់ប្រាក់កម្ចី" (ក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៧ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យ) ដើម្បីធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវ និងលទ្ធភាពក្នុងដំណើរការចរចា។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/co-che-go-kho-cho-cac-du-an-bot-giao-thong-thua-lo-d368088.html