តើអ្វីជាកម្លាំងជំរុញសម្រាប់កំណើន និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពរបស់វៀតណាម?

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងគោលដៅដែលបានកំណត់ដោយដំណោះស្រាយនៃមហាសន្និបាតបក្ស និង រដ្ឋសភា លើកទី១៣ ការស្ដារឡើងវិញនូវកត្តាជំរុញកំណើនដែលមានស្រាប់ និងការស្វែងរកអ្នកបើកបរថ្មី គឺជាបញ្ហាបន្ទាន់ និងជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់វៀតណាមក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្នក៏ដូចជានៅឆ្នាំ២០២៥ និងឆ្នាំ២០៣០។

Triển khai thuế tối thiểu toàn cầu: Cần trao đổi, học hỏi kinh nghiệm từ phương Tây và ASEAN

ដើម្បីជំរុញកំណើនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុត រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋសភា ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានចាំបាច់ត្រូវអភិវឌ្ឍ និងអនុវត្តគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយឱ្យជាប់លាប់។ រូបថតគំនូរ។ (ប្រភព៖ Vietnamnet)

ពាក់កណ្តាលអាណត្តិជំនះការលំបាក

ចាប់តាំងពីសមាជជាតិលើកទី១៣ មក ស្ថានភាពពិភពលោក និងតំបន់បានឆ្លងកាត់ការវិវឌ្ឍន៍យ៉ាងរហ័ស ស្មុគ្រស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។ ការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមថ្មីៗបានលេចឡើងច្រើនជាងឱកាស ហើយធ្ងន់ធ្ងរជាងការព្យាករណ៍ ក៏ដូចជាការប្រៀបធៀបទៅនឹងលក្ខខណ្ឌថ្មីៗ៖ ជម្លោះរុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែន ជំងឺរាតត្បាត Covid-19 អាកាសធាតុខុសប្រក្រតី និងអាក្រក់ និងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិជាច្រើនទៀត។ រយៈពេលនៃ "សំណាងអាក្រក់មិនដែលមកដោយឯកឯង" បានធ្វើឱ្យពិភពលោក និង សេដ្ឋកិច្ចសង្គម វៀតណាមកាន់តែមិនធម្មតា មិនច្បាស់លាស់ និងប្រថុយប្រថាន - អ្វីដែលសហគមន៍អាជីវកម្មនៅតែហៅថាពិភពលោក VUCA (ងាយនឹងបង្កជាហេតុ មិនប្រាកដប្រជា ស្មុគស្មាញ និងមិនច្បាស់លាស់)។

ក្នុងបរិបទនោះ វៀតណាមត្រូវតែសម្រេចបាននូវគោលដៅជាច្រើន៖ ផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហាស្មុគស្មាញដែលទើបនឹងកើត ដោះស្រាយភាពទន់ខ្សោយ និងចំណុចខ្វះខាតដែលមានជាយូរមកហើយ ហើយការងើបឡើងវិញ និងអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ដោយមានការឯកភាព និងការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់នៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ការដឹកនាំរបស់បក្ស ការគាំទ្ររដ្ឋសភា និងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាល គោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយធំៗជាច្រើន រួមទាំងបញ្ហាដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ត្រូវបានចេញដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច រួមជាមួយនឹងការបង្កើត និងការបង្រួបបង្រួមនៃអង្គការ និងឧបករណ៍សម្រាប់ទិសដៅ និងការអនុវត្ត។

ទាំងនេះរួមមានៈ ទិសដៅ និងសេចក្តីណែនាំរបស់លេខាធិការដ្ឋាន ការិយាល័យនយោបាយ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៣០/២០២១/QH១៥ នៃរដ្ឋសភា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៨៦/២០២១/NQ-CP ដំណោះស្រាយលេខ ១២៨/២០២១/NQ-CP ស្តីពីការការពារ និងគ្រប់គ្រងជំងឺ។ សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលស្តីពីកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ ២០២២-២០២៣ ស្តីពីគោលនយោបាយសារពើពន្ធដែលអនុញ្ញាតឱ្យពន្យាពេលពន្ធ និងថ្លៃសេវាសម្រាប់អាជីវកម្ម និងប្រជាជនដែលមានតម្លៃសរុបនៃការលើកលែងពន្ធ និងកម្រៃប្រហែល 210 ពាន់ពាន់លានដុង ដែលជាតម្លៃបន្ថែមសរុបលើសពី 430 ពាន់ពាន់លានដុងក្នុង 4 ឆ្នាំរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ (២០២០-២០២៣); ការអនុវត្តគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបំណុល កាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់ ថ្លៃសេវា កញ្ចប់ឥណទានអនុគ្រោះ។ល។ ទន្ទឹមនឹងការណែនាំ ដំណោះស្រាយ និងគោលនយោបាយជាច្រើន ដើម្បីជំរុញការវិនិយោគសាធារណៈ លុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គសម្រាប់ទីផ្សារដីធ្លី អចលនទ្រព្យ សំណង់ និងទេសចរណ៍ ដើមទុនត្រូវបានចេញភ្លាមៗ ដោយលុបបំបាត់ការស្ទះ។

អាស្រ័យហេតុនេះ វៀតណាមបានជំនះពុះពារលើការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាមូលដ្ឋានយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួន ហើយសម្រេចបាននូវលទ្ធផលសំខាន់ៗ និងទូលំទូលាយជាច្រើន ដែលទទួលស្គាល់ទាំងអន្តរជាតិ និងក្នុងស្រុក។ សេដ្ឋកិច្ចបានរក្សាសន្ទុះកំណើនរបស់ខ្លួន និងជាចំណុចភ្លឺ "នៅក្នុងរូបភាពពណ៌ប្រផេះ" នៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក (យោងតាម IMF) ។

កំណើនសេដ្ឋកិច្ចនៅឆ្នាំ 2021 សម្រេចបាន 2.6% ក្នុងឆ្នាំ 2022 វាបានឈានដល់ 8.02% ខ្ពស់ជាងផែនការ 6-6.5% រយៈពេលប្រាំមួយខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2023 ឈានដល់ 3.72% ពេញមួយឆ្នាំត្រូវបានព្យាករណ៍ថានឹងកើនឡើងប្រហែល 5-5.5% (ជាមធ្យមបីឆ្នាំគឺប្រហែល 5.4% ជាមធ្យម 1.7 ដង។ ពិភពលោក។ ចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានជាតិ និងជំហរអន្តរជាតិបន្តប្រសើរឡើង។

ក្នុងរយៈពេលប្រាំបីខែដំបូងនៃឆ្នាំនេះ ទោះបីជាសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមរងឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដោយបរិបទសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក ក៏ដូចជាបញ្ហាផ្ទៃក្នុងមួយចំនួនដែលបានរៀបរាប់ខាងលើក៏ដោយ វានៅតែសម្រេចបាននូវអត្រាកំណើន 3.72% ក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយខែដំបូងនៃឆ្នាំនេះ ហើយកំពុងងើបឡើងវិញជាវិជ្ជមាន។ សមតុល្យសំខាន់ៗត្រូវបានធានា ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចមានស្ថិរភាព អតិផរណាត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងកម្រិតសមស្រប អត្រាការប្រាក់មានស្ថេរភាព និងអត្រាប្តូរប្រាក់។

លទ្ធផលនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃពាក់កណ្តាលអាណត្តិចុងក្រោយគឺគួរអោយសរសើរ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅតែមានការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងគោលដៅកំណត់ដោយសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ ការស្តារឡើងវិញនូវកត្តាជំរុញកំណើនដែលមានស្រាប់ និងការស្វែងរកអ្នកបើកបរថ្មី គឺជាបញ្ហាបន្ទាន់ និងជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់វៀតណាម។

កត្តាជំរុញកំណើនថ្មី។

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងទៅ ការងារធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះ និងលើកកំពស់គុណភាពនៃស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមទទួលបានលទ្ធផលសំខាន់ៗ ទទួលស្គាល់ និងវាយតម្លៃខ្ពស់ពីសហគមន៍អន្តរជាតិ៖ (i) ប្រព័ន្ធច្បាប់ យន្តការ និងគោលនយោបាយកាន់តែមានភាពល្អឥតខ្ចោះ និងសមស្របទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង និងការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ បរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្មត្រូវបានកែលម្អ។ សិទ្ធិសេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រកួតប្រជែងដោយស្មើភាពក្នុងចំណោមប្រភេទនៃសហគ្រាសត្រូវបានធានាកាន់តែប្រសើរឡើង ដោយបន្សាំបន្តិចម្តងៗទៅនឹងគោលការណ៍ និងស្តង់ដារអន្តរជាតិ។ (ii) របបកម្មសិទ្ធិ វិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងប្រភេទនៃសហគ្រាសមានភាពចម្រុះ។ សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចនៃទ្រព្យសម្បត្តិត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងពេញលេញ។ (iii) កត្តាទីផ្សារ និងប្រភេទនៃទីផ្សារត្រូវបានបង្កើតឡើងកាន់តែស៊ីសង្វាក់គ្នា ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងទីផ្សារក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក នៅពេលដែលតម្លៃទំនិញ និងសេវាកម្មភាគច្រើនត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមយន្តការទីផ្សារ ហើយវៀតណាមបានដើរតួនាទីកាន់តែធំនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល។ គឺជាជម្រើសវិនិយោគជាយុទ្ធសាស្រ្តនៃសាជីវកម្មពហុជាតិសាសន៍ជាច្រើន; (iv) យន្តការ និងគោលនយោបាយបានយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតចំពោះការរួមបញ្ចូលគ្នានៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជាមួយនឹងវឌ្ឍនភាពសង្គម និងសមធម៌ ការការពារបរិស្ថាន និងការបង្កើតឱកាសសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការចូលរួម និងរីករាយជាមួយនឹងផ្លែផ្កានៃការអភិវឌ្ឍន៍។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2020 មក សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដោយមូលហេតុធំបំផុតពីរគឺជំងឺរាតត្បាត Covid-19 និងជម្លោះនៅអ៊ុយក្រែន។ ដូច្នោះហើយ តម្រូវការ និងអាកប្បកិរិយានៃការវិនិយោគ និងការប្រើប្រាស់បានផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកការសន្សំកាន់តែច្រើន និងការការពារសុខភាព ហើយគំរូអាជីវកម្មថ្មីៗ និងនិន្នាការបច្ចេកវិទ្យាជាច្រើនបានអភិវឌ្ឍលឿនជាងការរំពឹងទុក។ ពីទីនោះ និន្នាការថ្មីទាំងនេះអាចក្លាយជាកត្តាជំរុញថ្មីសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាមក្នុងរយៈពេលមធ្យម និងវែង។

ទីមួយ កម្លាំងជំរុញពីនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំងនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល ជាមួយនឹងការបញ្ចប់ច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់; ការយកឈ្នះលើដែនកំណត់ក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ធនធានមនុស្សឌីជីថល ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍ សន្តិសុខអ៊ីនធឺណិត និងព័ត៌មាន និងសុវត្ថិភាពទិន្នន័យ។ សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលរបស់វៀតណាមត្រូវបានព្យាករណ៍ថានឹងបន្តរីកចម្រើនខ្លាំងទាំងបរិមាណ និងគុណភាពនៅឆ្នាំ២០២៥ និងឆ្នាំ២០៣០ រួមចំណែកក្នុងការបង្កើនទំហំ និងអត្រាកំណើន បង្កើនផលិតភាពការងារ ប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព។ វាត្រូវបានព្យាករណ៍ថាសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលនឹងរួមចំណែកប្រហែល 25-30% នៃ GDP និងប្រហែល 0.63-1.35 ភាគរយដល់កំណើន GDP ប្រចាំឆ្នាំ។

ទីពីរ កម្លាំងជំរុញបានមកពីការលើកកម្ពស់ផលិតភាពការងារ និង TFP (ឬការបង្កើនគុណភាព)។ នេះជាកម្លាំងជំរុញ និងដំណោះស្រាយសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងគុណភាពក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ។ តាមពិត ផលិតភាពការងាររបស់វៀតណាមទាបជាងប្រទេសអាស៊ីជាច្រើន (ត្រឹមតែ ១២,២% នៃសិង្ហបុរី, ៦៣,៩% នៃប្រទេសថៃ, ៩៤,២% ហ្វីលីពីន, ២៤,៤% នៃកូរ៉េខាងត្បូង, ៥៨,៩% នៃប្រទេសចិន។ល។ ទន្ទឹមនឹងនេះ TFP របស់វៀតណាមក្នុងឆ្នាំ 2022 នឹងរួមចំណែកត្រឹមតែ 43.8% ដល់កំណើន GDP ដែលទាបជាងមធ្យមភាគ 45.7% ក្នុងរយៈពេល 2016-2020។

ទីបី កម្លាំងជំរុញពីវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនកាន់តែមានសារៈសំខាន់ចំពោះសេដ្ឋកិច្ច ការបំពេញបន្ថែម និងបង្កើនធនធានដែលវិស័យរដ្ឋមិនអាច ឬមិនអាចធ្វើបាន។

ទី៤ កម្លាំងជំរុញពីការធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះ និងការលើកកម្ពស់គុណភាពស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ច។ នេះអាចចាត់ទុកថាជាកម្លាំងចលករឈានមុខគេ ប៉ុន្តែក៏ពិបាកក្នុងការអនុវត្ត ហើយអាចត្រូវការពេលវេលាច្រើនបំផុត ព្រោះកម្លាំងជំរុញនេះជួយបង្កើតយន្តការថ្មី វិធីសាស្ត្រប្រតិបត្តិការថ្មី បង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ច និងការវិនិយោគប្រកបដោយភាពទាក់ទាញ និងមានតម្លាភាព។

ទី៥ កម្លាំងជំរុញពីអត្ថប្រយោជន៍ជាក់ស្តែងនៃសេដ្ឋកិច្ចបៃតងរបស់វៀតណាម និងការបន្សាំយ៉ាងសកម្មចំពោះការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ សេដ្ឋកិច្ចបៃតង គឺជាសេដ្ឋកិច្ចផ្អែកលើការប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។ យុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីកំណើនបៃតងក៏កំណត់គោលដៅ និងដំណោះស្រាយដើម្បីបង្កើនតួនាទី និងការរួមចំណែកនៃកំណើនបៃតង។

ទី៦ កម្លាំងជំរុញកើតចេញពីការប្ដេជ្ញាចិត្តលើកកម្ពស់ជំហររបស់វៀតណាមក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃពិភពលោក។ នេះក៏ជាគោលដៅសំខាន់មួយនៃយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមសម្រាប់រយៈពេល 2021-2030។ ការចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅរបស់វៀតណាមក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកលជួយសហគ្រាសវៀតណាមទទួលបានដើមទុន បច្ចេកវិទ្យា ជំនាញគ្រប់គ្រងទីផ្សារ និងដៃគូថ្មីៗ។ ដោយហេតុនេះ ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវការប្រកួតប្រជែង និងការបង្កើនតម្លៃនៃផលិតផល ទំនិញ និងសេវាកម្ម។ ជាលទ្ធផល កំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាមត្រូវបានជំរុញដោយការបង្កើនផលិតកម្ម ការនាំចេញ ប្រាក់ចំណូល ការងារ និងសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ។

បន្ថែមពីលើការបង្រួបបង្រួមកត្តាជំរុញកំណើនបែបប្រពៃណី ការលើកកម្ពស់ និងទាញយកប្រយោជន៍ពីកត្តាជំរុញកំណើនថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និរន្តរភាព និងរួមបញ្ចូល ការសម្រេចបាននូវគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រដែលបានកំណត់។ ដែលក្នុងនោះចាំបាច់ត្រូវពន្លឿនដំណើរការនៃស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ (ជាពិសេសច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី លំនៅឋាន អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ ការដេញថ្លៃ។ល។) រួមទាំងការដករបាំងចេញ ដោយផ្តោតលើការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងការសម្របសម្រួល។ យកចិត្តទុកដាក់លើការកសាងស្ថាប័នសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចរង្វង់។ បង្កើតគម្រោងកែលម្អផលិតភាពការងារជាតិ (រួមជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនឹងរួមចំណែកដល់ការបង្កើនការរួមចំណែករបស់ TFP ដល់កំណើន); ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនឱ្យកាន់តែមានការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំង និងនិរន្តរភាព...

ដើម្បីឱ្យកត្តាជំរុញកំណើនបង្កើនប្រសិទ្ធភាព រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋសភា ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានចាំបាច់ត្រូវបង្កើត និងអនុវត្តគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយឱ្យបានខ្ជាប់ខ្ជួន ដើម្បីបង្រួបបង្រួមកត្តាជំរុញកំណើនបច្ចុប្បន្ន និងស្វែងរក និងទាញយកកត្តាជំរុញថ្មីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ក៏ដូចជាអន្តរកម្ម និងសន្ទុះគ្នារវាងកត្តាជំរុញចាស់ និងថ្មីទាំងនេះ ដែលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ការស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងរួមបញ្ចូលនាពេលខាងមុខ។

ប្រភព