សេដ្ឋកិច្ចឯកជនប្រឈមមុខនឹង 'ឱកាសមាស' ពីដំណោះស្រាយលេខ 68 និងដំណោះស្រាយជាស៊េរី

Kinh tế tư nhân trước ‘thời cơ vàng’ từ Nghị quyết 68 và loạt giải pháp đột phá- Ảnh 1. — កិច្ចសន្ទនាគោលនយោបាយក្រោមប្រធានបទ "ទម្លាយដំណោះស្រាយដើម្បីលុបបំបាត់ការរាំងស្ទះក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ វិស័យសេដ្ឋកិច្ច ឯកជន" - រូបថត៖ VGP/HT

នេះជាការអះអាងរបស់អ្នកជំនាញ និងធុរកិច្ចក្នុងកិច្ចសន្ទនាគោលនយោបាយដោយប្រធានបទ “ទម្លាយដំណោះស្រាយដើម្បីលុបបំបាត់ការរាំងស្ទះក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន” ដែលរៀបចំដោយសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិ នាថ្ងៃទី ១៥ សីហា នៅ ទីក្រុងហាណូយ ។

ការទទួលស្គាល់តួនាទីរបស់វិស័យឯកជន

លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Nguyen Thanh Hieu នាយករងនៃសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិបានមានប្រសាសន៍ថា ក្រោយរយៈពេលជិត៤០ឆ្នាំនៃការជួសជុល វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនមានការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំង។

នៅឆ្នាំ 2024 វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជននឹងមានចំនួន 53.4% នៃដើមទុនវិនិយោគសង្គមសរុប 82.07% នៃកម្លាំងពលកម្មសរុបក្នុងសេដ្ឋកិច្ច រួមចំណែក 38.6% នៃប្រាក់ចំណេញមុនពន្ធសរុប និង 51% នៃប្រាក់ចំណូលសរុបដែលបង្កើតសម្រាប់កម្មករក្នុងវិស័យសហគ្រាស។

វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនបានចូលរួមចំណែក 43% នៃ GDP សរុប ស្មើនឹង 57% នៃកំណើន GDP ក្នុងឆ្នាំ 2024 ដែលជាការរួមចំណែកធំបំផុតក្នុងចំណោមវិស័យសេដ្ឋកិច្ច។ ជាមធ្យមក្នុងកំឡុងឆ្នាំ ២០១១-២០២៤ វិស័យនេះសម្រេចបាននូវអត្រាកំណើន ៦,៣% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលខ្ពស់ជាងមធ្យមភាគនៃសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល (៥,៤៨% ក្នុងមួយឆ្នាំ)។

ថ្មីៗនេះ ការិយាល័យនយោបាយ បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 68-NQ/TW ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដោយកំណត់គោលដៅជាក់លាក់សម្រាប់ឆ្នាំ 2030 និងចក្ខុវិស័យសម្រាប់ឆ្នាំ 2045។ ដូច្នោះហើយនៅឆ្នាំ 2030 យើងខិតខំឱ្យមានសហគ្រាសចំនួន 2 លានដែលកំពុងដំណើរការក្នុងសេដ្ឋកិច្ច (ស្មើនឹងសហគ្រាសចំនួន 20/1,000 នាក់)។ រួមចំណែកប្រហែល 55-58% នៃ GDP និង 35-40% នៃចំណូលថវិការដ្ឋសរុប; បង្កើតការងារសម្រាប់ 84-85% នៃកម្លាំងពលកម្ម; ផលិតភាពការងារកើនឡើងជាមធ្យម 8.5-9.5% ក្នុងមួយឆ្នាំ; ដោយមានសហគ្រាសឯកជនធំៗយ៉ាងហោចណាស់២០ដែលចូលរួមក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការរំពឹងទុកនៃការក្លាយជាសសរស្តម្ភនៃសេដ្ឋកិច្ច វិស័យនេះនៅតែមានដែនកំណត់ជាច្រើន។ ប្រសិទ្ធភាពអាជីវកម្ម កម្រិតបច្ចេកវិជ្ជា ផលិតភាពការងារ និងប្រាក់ចំណូលពលកម្មគឺទាបបំផុតក្នុងចំណោមវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ដែលបង្ហាញសញ្ញានៃ "អស់ចំហាយទឹក" នៅក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍។

Kinh tế tư nhân trước ‘thời cơ vàng’ từ Nghị quyết 68 và loạt giải pháp đột phá- Ảnh 2. — លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Nguyen Thanh Hieu នាយករងសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ថ្លែងក្នុងសិក្ខាសាលា - រូបថត៖ VGP/HT

ឧបសគ្គ និងដំណោះស្រាយ

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត ង៉ោ ថាងឡយ សាស្ត្រាចារ្យជាន់ខ្ពស់នៃសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិបានវិភាគថាប្រព័ន្ធគោលនយោបាយបច្ចុប្បន្ននៅតែខ្វះការរួមបញ្ចូលក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើន។ សហគ្រាសឯកជនមិនត្រូវបានធានាសមភាពក្នុងការទទួលបានឱកាសអាជីវកម្ម ដីធ្លី និងដើមទុន។ ពួកគេប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការបង្កើនដើមទុន ហើយមានភាពខុសគ្នានៅក្នុងគោលនយោបាយពន្ធធៀបនឹងសហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ និងសហគ្រាស FDI ។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ លោក ឡោ បានស្នើដំណោះស្រាយពីរក្រុមធំៗ។ ទាំងនេះគឺដើម្បីធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគំរូនៃការអភិវឌ្ឍន៍រួម ធានាសមភាពក្នុងចំណោមសហគ្រាសគ្រប់ប្រភេទ។ និងលើកកម្ពស់ទំនាក់ទំនងក្នុងប្លុក និងអន្តរជាតិ លើកកំពស់សមាគមធុរកិច្ច និងដកចេញនូវឧបសគ្គផ្នែករដ្ឋបាល។

លោក Hoang Cong Doan អនុប្រធានសមាគមសហគ្រិនវ័យក្មេងវៀតណាមបានសង្កត់ធ្ងន់ថា សហគ្រិនឯកជនមិនដែលមានការទទួលស្គាល់ច្បាស់លាស់ដូចតាមរយៈសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57, 59, 66 និង 68 នោះទេ។ ប៉ុន្តែដើម្បីឱ្យដំណោះស្រាយមានប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវដកចេញនូវការលំបាក និងឧបសគ្គនៃគម្រោងដែលកំពុងដំណើរការជាបន្ទាន់។

លោក Hoang Cong Doan បាននិយាយថា ដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រកបដោយនិរន្តរភាព យើងត្រូវយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតចំពោះសហគ្រាសធុនតូច មធ្យម និងមីក្រូ ដើម្បីចៀសវាងការ “ទុកចោល”។

តាមទស្សនៈធុរកិច្ច លោកបណ្ឌិត Tran Van The ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃក្រុមហ៊ុន InDel Petro បានចង្អុលបង្ហាញពីដែនកំណត់ដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធ៖ ដើមទុនស្តើង កម្មករតិចតួច ការប្រកួតប្រជែងខ្សោយ ការពឹងផ្អែកលើឥណទានធនាគារ ប៉ុន្តែការលំបាកក្នុងការទទួលបានដើមទុនដោយសារខ្វះវត្ថុបញ្ចាំ និងតម្លាភាពហិរញ្ញវត្ថុ។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើកត្តានៃការគាំទ្រការចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្ម លោក Nguyen Dinh Thang ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃ Hong Co Group អនុប្រធានសមាគមបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា៖ ចាំបាច់ត្រូវ “កាន់ដៃគ្នានិងណែនាំ” ការណែនាំជាជំហានៗដើម្បីស្គាល់បច្ចេកវិទ្យា និងចូលរួមក្នុងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល។ ជំនួយដំបូង ដូចជាស្តង់ឥតគិតថ្លៃនៅលើវេទិកាពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក ការណែនាំអំពីគោលនយោបាយ និងការគាំទ្រពីធនាគារ នឹងជួយពួកគេឱ្យយកឈ្នះលើឧបសគ្គនានា។ លោក Thang បានលើកជាឧទាហរណ៍ថា ត្រីប្រឡាក់មកពីភូមិ Vu Dai បានចេញពីជំនាញក្នុងស្រុក ដើម្បីឈានទៅដល់ទូទាំងប្រទេស សូម្បីតែអន្តរជាតិក៏ដោយ ដោយសារប្រព័ន្ធឌីជីថល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ និរន្តរភាពមិនត្រឹមតែនៅក្នុងការផ្លាស់ប្តូរអាជីវកម្មដែលមានស្រាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងក្នុងការបណ្តុះគំនិតច្នៃប្រឌិតសម្រាប់យុវជន ដែលជាប្រភពនៃអាជីវកម្មនាពេលអនាគតផងដែរ។ បើតាមលោក ថង ដើម្បីចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មជោគជ័យ កត្តាសំខាន់បីគឺ៖ ភាពច្នៃប្រឌិត (ធ្វើអ្វីដែលប្លែក ធ្វើអ្វីដែលប្រសើរជាង) ការតភ្ជាប់ (រវាងធុរកិច្ច រដ្ឋ វិទ្យាស្ថាន និងសាលារៀន) និងការចែករំលែក (ចំណេះដឹង បទពិសោធន៍ ធនធាន)។ ដូច្នេះ គោលនយោបាយពិសេសគឺចាំបាច់សម្រាប់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម បង្កើតបរិយាកាសដែលលើកទឹកចិត្តដល់ការច្នៃប្រឌិត និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ។

លោក Nguyen Dinh Thang បានមានប្រសាសន៍ថា “ទាល់តែគ្រាប់ពូជនៃការបង្កើតថ្មីត្រូវបានដាំនៅក្នុងដីអំណោយផល ទើបអាជីវកម្មខ្នាតតូចពិតជាអាច “ដកថយ” និងរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេស។

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Tran Tho Dat ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រ និងបណ្តុះបណ្តាល សាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិបានអត្ថាធិប្បាយថា ក្រៅពីវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនផ្លូវការ វិស័យក្រៅផ្លូវការនៅតែរួមចំណែកពី ២០-២៥% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានវាយតម្លៃឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។

វិស័យក្រៅផ្លូវការមិនបំពានច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានចុះបញ្ជី ឬគ្រប់គ្រងជាអាជីវកម្មទេ។ លោក ដេត បានស្នើនូវវិធីសាស្រ្តសកលលោកដ៏ទូលំទូលាយមួយ គឺការរៀនសូត្រពីបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ ដើម្បី "ធ្វើឱ្យ" វិស័យនេះជាផ្លូវការ ដោយប្រែក្លាយ "តំបន់ពណ៌ប្រផេះ" ទៅជា "តំបន់ភ្លឺ"។

យោងតាមការស្ទង់មតិឆ្នាំ 2022 វិស័យក្រៅផ្លូវការមិនមែនកសិកម្មមានប្រហែល 50% នៃកម្លាំងពលកម្ម និង 15-20% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើនដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក ចក្រភពអង់គ្លេស និងបារាំង នៅតែរក្សាបាននូវវិស័យនេះក្នុងកម្រិតស្រដៀងគ្នា។

លោក ដេត បានលើកឡើងពីគោលការណ៍បីនៃការរៀបចំជាផ្លូវការគឺ៖ ស្ម័គ្រចិត្ត តម្លាភាព ជាមួយនឹងការរើសអើង និងការគាំទ្រ។ ដូច្នេះហើយ លោកបានស្នើឱ្យមានការលើកលែងពន្ធសម្រាប់រយៈពេល 2-3 ឆ្នាំដំបូង នៅពេលដែលគ្រួសារអាជីវកម្មផ្លាស់ប្តូរ និងបង្កើតវេទិកាផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏សាមញ្ញ និងងាយស្រួល។

Kinh tế tư nhân trước ‘thời cơ vàng’ từ Nghị quyết 68 và loạt giải pháp đột phá- Ảnh 8. — លោកសាស្ត្រាចារ្យ ត្រឹន ថូដាត ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រ និងបណ្តុះបណ្តាល សាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិ - រូបថត៖ VGP/HT

កិច្ចសន្ទនាអាជីវកម្ម ដើម្បីកែលម្អគោលនយោបាយ

លោក Nguyen Hong Son អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រមជ្ឈិមបានអះអាងថា៖ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ ត្រូវបានចេញបន្ទាប់ពីកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវឧបសគ្គ ការលំបាក និងភាពទន់ខ្សោយនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ ដំណោះស្រាយត្រូវបានរៀបចំតាមយន្តការពិសេស និងត្រូវបានអនុវត្តជាបន្ទាន់។

លោក Nguyen Hong Son បាននិយាយថា ដំណោះស្រាយដើម្បីបំបាត់ការលំបាក ជំនះឧបសគ្គ និងជំនះដែនកំណត់ត្រូវបានស្នើឡើង ដើម្បីជំរុញការទម្លាយ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ ដំណោះស្រាយលេខ 68 មិនបានឈប់នៅគោលនយោបាយទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានចាត់ចែង និងអនុម័តយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ដោយសារតែមិនអាចប្រកាសឱ្យប្រើជាច្បាប់បានភ្លាមៗ យន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ក្រោយរយៈពេល៣ខែ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំអភិវឌ្ឍន៍វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនបានជួបប្រជុំ ពិនិត្យ និងស្នើដំណោះស្រាយ ដើម្បីឲ្យដំណោះស្រាយអាចអនុវត្តបានក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។ ការរៀបចំ និងការអនុវត្តកំពុងត្រូវបានអនុវត្តជាបន្ទាន់ និងយ៉ាងខ្លាំង។

Kinh tế tư nhân trước ‘thời cơ vàng’ từ Nghị quyết 68 và loạt giải pháp đột phá- Ảnh 9. — លោក Nguyen Hong Son អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រមជ្ឈិមបានចែករំលែកនៅក្នុងសិក្ខាសាលា - រូបថត៖ VGP/HT

តាមរយៈការពិភាក្សា គណៈប្រតិភូបានចង្អុលបង្ហាញពីបញ្ហាដែលមានស្រាប់ ដែនកំណត់ដែលជាប់គាំង ឧបសគ្គដែលរារាំងដល់ដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍ និងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍យឺតយ៉ាវនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងបរិយាកាសប្រកួតប្រជែងជាមួយវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត និងក្នុងបរិយាកាសអន្តរជាតិ។

សំណូមពរសំខាន់ៗសម្រាប់ដំណោះស្រាយត្រូវបានគូសបញ្ជាក់ រួមមានៈ បន្តលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ បន្តកែលម្អក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ រួមទាំងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់អាជីវកម្មគ្រួសារ; ធានាបាននូវប្រតិបត្តិការរលូននៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត ជៀសវាងឧបសគ្គ និងឧបសគ្គ។ ពង្រឹងតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកដឹកនាំ។

បង្កើតប្រព័ន្ធអេកូយ៉ាងរហ័សដែលភ្ជាប់អាជីវកម្មគ្រប់ប្រភេទ រួមទាំងសហគ្រាសខ្នាតធំ មធ្យម តូច សហគ្រាសខ្នាតតូច អាជីវកម្មគ្រួសារ និងការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម។

លើសពីនេះ មតិនានាក៏បានស្នើថា ត្រូវការការស្រាវជ្រាវស៊ីជម្រៅបន្ថែមទៀតលើវិសាលភាពនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន តួនាទីរបស់ជនជាតិវៀតណាមនៅឯបរទេស និងបទពិសោធន៍ពីប្រទេសដូចជាចិន និងកូរ៉េខាងត្បូង ដើម្បីបង្កើនការពិគ្រោះយោបល់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

បន្តពិភាក្សា និងឆ្លុះបញ្ចាំងពីការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងដំណើរការអនុវត្តដំណោះស្រាយ ជាពិសេសការកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ច កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល គាំទ្រអាជីវកម្មក្នុងការទទួលបានដី ឥណទាន និងមូលនិធិគាំទ្រ។

ពីទីនោះ ស្នើរដំណោះស្រាយថ្មីៗ ដើម្បីជួយឱ្យវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនអភិវឌ្ឍកាន់តែរឹងមាំ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ គោលដៅរួមគឺធ្វើឱ្យវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់ អភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព និងរួមចំណែកជាវិជ្ជមានដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

លោក មិញ

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-thoi-co-vang-tu-nghi-quyet-68-va-loat-giai-phap-dot-pha-1022508151743054.htm