តើគ្រូបង្រៀនត្រូវការវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈដែរឬទេ?

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

នេះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិថ្មីមួយដែលមានបញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងត្រូវបានក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលពិនិត្យ។ ប្រសិនបើត្រូវបានអនុម័ត ច្បាប់នេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងចូលជាធរមាននៅឆ្នាំ 2027។

Nhà giáo có cần giấy chứng nhận nghề nghiệp ?- Ảnh 1. — សាស្ត្រាចារ្យមកពីសាកលវិទ្យាល័យបច្ចេកវិទ្យា និងអប់រំទីក្រុងហូជីមិញ ណែនាំសិស្សតាមរយៈលំហាត់ជាក់ស្តែង។

រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ៩៥ ដោយអនុម័តជាឯកច្ឆ័ន្ទលើសំណើរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលស្តីពីភាពចាំបាច់នៃការអនុម័តច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងគោលនយោបាយសំខាន់ៗចំនួនប្រាំ៖ ការកំណត់គ្រូបង្រៀន; ស្តង់ដារ និងឋានៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀន; ការជ្រើសរើស ការងារ និងលក្ខខណ្ឌការងារសម្រាប់គ្រូបង្រៀន; ការបណ្តុះបណ្តាល ការអភិវឌ្ឍវិជ្ជាជីវៈ ប្រាក់បំណាច់ និងការទទួលស្គាល់គ្រូបង្រៀន; និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់គ្រូបង្រៀន។ ខ្លឹមសារទាំងនេះត្រូវបានបង្ហាញដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៅក្នុងសិក្ខាសាលាពិគ្រោះយោបល់វិជ្ជាជីវៈជាមួយតំណាងមកពីស្ថាប័ន ឧត្តមសិក្សា ចំនួន ៣០ ស្តីពីការរៀបចំច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀននៅថ្ងៃទី ១៩ ខែមករា។

បុគ្គលដែលមានសិទ្ធិទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀន

ដូច្នេះ និយមន័យនៃពាក្យថា គ្រូបង្រៀន ត្រូវបានកំណត់ថាជាអ្នកដែលបំពេញតាមស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀន ដូចដែលបានកំណត់ ដោយអនុវត្តកាតព្វកិច្ចបង្រៀន និងអប់រំនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ។ ជាពិសេស គ្រូបង្រៀនដែលបង្រៀននៅសាលាមត្តេយ្យសិក្សា សាលាបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សា សាលាវិជ្ជាជីវៈ និងស្ថាប័នអប់រំផ្សេងៗទៀត ត្រូវបានគេហៅថា គ្រូបង្រៀន។ គ្រូបង្រៀនដែលបង្រៀននៅកម្រិតមហាវិទ្យាល័យឡើងទៅ និងអ្នកដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការបណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ត្រូវបានគេហៅថា សាស្ត្រាចារ្យ។ គ្រូបង្រៀននៅតែត្រូវបានគេហៅថា គ្រូបង្រៀន សូម្បីតែបន្ទាប់ពីចូលនិវត្តន៍ក៏ដោយ។

ស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀន រួមមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវិជ្ជាជីវៈដែលអាចអនុវត្តបានចំពោះមុខតំណែងគ្រូបង្រៀននីមួយៗនៅកម្រិតអប់រំ និងគុណវុឌ្ឍិបណ្តុះបណ្តាលនីមួយៗ ដែលត្រូវប្រើប្រាស់រួមគ្នាទូទាំងប្រទេស។ លទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការជ្រើសរើស ការងារ ការតែងតាំង ការបណ្តេញចេញ ការបញ្ឈប់ពីការងារ និងការវាយតម្លៃគុណភាព និងសមត្ថភាពរបស់គ្រូបង្រៀន។ ជាពិសេស គោលនយោបាយនេះគឺជាគោលនយោបាយដំបូងគេដែលបានណែនាំវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។

លោក វូ មិញឌឹក ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រូបង្រៀន និងបុគ្គលិកគ្រប់គ្រងអប់រំ (ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល) បានថ្លែងថា វិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀន គឺជាឯកសារដែលចេញដោយស្ថាប័នគ្រប់គ្រងអប់រំមានសមត្ថកិច្ចរបស់ប្រទេសវៀតណាម ដល់បុគ្គលដែលបំពេញតាមស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀន និងបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការអនុវត្តវិជ្ជាជីវៈបង្រៀន។ វាជំនួសការសម្រេចចិត្តទទួលស្គាល់ការបញ្ចប់រយៈពេលសាកល្បង និងវិញ្ញាបនបត្របណ្តុះបណ្តាល ស្របតាមស្តង់ដារចំណងជើងវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀនបច្ចុប្បន្ន។

យោងតាមលោក ឌឹក អ្នកដែលមានសិទ្ធិទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈរួមមាន៖ អ្នកដែលបានបញ្ចប់កម្មសិក្សា និងបំពេញតាមស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈ; អ្នកដែលបច្ចុប្បន្នជាគ្រូបង្រៀន; គ្រូបង្រៀនចូលនិវត្តន៍; និងគ្រូបង្រៀនបរទេសដែលបំពេញតាមតម្រូវការ។ ឧទាហរណ៍ គ្រូបង្រៀនដែលត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈ នៅពេលដែលពួកគេត្រូវបានជ្រើសរើសឱ្យធ្វើការជាគ្រូបង្រៀននៅតាមស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈ ឬនៅពេលដែលពួកគេផ្ទេរ និងចុះកិច្ចសន្យានៅស្ថាប័នអប់រំផ្សេងទៀត មិនចាំបាច់ឆ្លងកាត់កម្មសិក្សានោះទេ។ ដោយមានវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈ គ្រូបង្រៀនអាចបង្រៀននៅទូទាំងសាលារៀន ឬបង្រៀនជាសាស្ត្រាចារ្យទស្សនកិច្ចនៅស្ថាប័នផ្សេងទៀត។ ការផ្ទេរគ្រូបង្រៀនរវាងស្ថាប័នសាធារណៈ និងឯកជន និងការផ្ទេរគ្រូបង្រៀនរវាងមូលដ្ឋាន ត្រូវបានអនុវត្តកាន់តែងាយស្រួល ដែលធានាបាននូវឯកសណ្ឋានក្នុងការបង្រៀន និងគុណភាពអប់រំ។

លើសពីនេះ វិញ្ញាបនបត្រនេះក៏អាចត្រូវបានចេញក្នុងករណីផ្សេងទៀតប្រសិនបើចាំបាច់។ ឧទាហរណ៍ គ្រូបង្រៀនចូលនិវត្តន៍ដែលបន្តបង្រៀននៅស្ថាប័នអប់រំក្រោមកិច្ចសន្យាការងារ និងគ្រូបង្រៀនបរទេសដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌដែលកំណត់ដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងអប់រំមានសមត្ថកិច្ច។

Nhà giáo có cần giấy chứng nhận nghề nghiệp ?- Ảnh 2. — លោកសាស្ត្រាចារ្យ ង្វៀន ហៃ និញ សាកលវិទ្យាធិការរងនៃសាកលវិទ្យាល័យហ័រសេន បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីការកំណត់តួនាទីរបស់អ្នកអប់រំ។

តើអ្នកដែលធ្វើការនៅ សាកលវិទ្យាល័យ ប៉ុន្តែមិនបង្រៀនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអ្នកអប់រំដែរឬទេ?

ក្នុងអំឡុងពេលសិក្ខាសាលាមួយនៅថ្ងៃទី១៩ ខែមករា តំណាងមកពីស្ថាប័នឧត្តមសិក្សាផ្សេងៗបានសម្តែងទស្សនៈរបស់ពួកគេលើព័ត៌មានទាក់ទងនឹងការចែករំលែកវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈជាលើកដំបូងសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។

លោក ង្វៀន ហៃ និញ សាកលវិទ្យាធិការរងនៃសាកលវិទ្យាល័យហ័រសេន បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីនិយមន័យនៃពាក្យអ្នកអប់រំ។ លោកបានសួរថាតើមុខតំណែងរដ្ឋបាលនៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យដែលមិនបង្រៀន ដូចជាប្រធាននាយកដ្ឋានបណ្តុះបណ្តាល ឬប្រធាននាយកដ្ឋានធនធានមនុស្ស គួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអ្នកអប់រំដែរឬទេ។ លោក និញ បានស្នើថា រឿងនេះត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីអ្នកអប់រំ។

លោក និញ បានលើកឡើងពីបញ្ហានេះថា «ទាក់ទងនឹងចំណងជើងបង្រៀន យើងមានស្តង់ដារសម្រាប់សាស្ត្រាចារ្យ សាស្ត្រាចារ្យជាន់ខ្ពស់ និងសាស្ត្រាចារ្យសំខាន់ៗនៅក្នុងវិស័យសាធារណៈរួចហើយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងមិនមានស្តង់ដារសម្រាប់សាស្ត្រាចារ្យនៅក្នុងវិស័យឯកជនទេ។ ខ្ញុំស្នើឱ្យបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យស្តង់ដារសម្រាប់សាស្ត្រាចារ្យនៅក្នុងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន ពីព្រោះបច្ចុប្បន្នមានការផ្លាស់ប្តូរច្រើនរវាងសាស្ត្រាចារ្យនៅក្នុងប្រព័ន្ធទាំងពីរនេះ។ ខ្ញុំស្នើឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតអំពីចំណងជើងសម្រាប់សាស្ត្រាចារ្យនៅក្នុងវិស័យឯកជន»។

ទាក់ទងនឹងវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈ លោក និញ ជឿជាក់ថា នេះជាសំណើដ៏ល្អមួយនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន។ យោងតាមលោក វិញ្ញាបនបត្រគួរតែត្រូវបានរៀបចំឡើងដូចជាអាជ្ញាប័ណ្ណវិជ្ជាជីវៈ។ លោក និញ បានពន្យល់ថា៖ «សម្រាប់សាស្ត្រាចារ្យសាកលវិទ្យាល័យ យើងទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រទាំងនោះពីអ្នកដែលមានសញ្ញាបត្រអនុបណ្ឌិត និងបណ្ឌិត ហើយសូម្បីតែសាកលវិទ្យាល័យឯកជនក៏មិនមានរយៈពេលសាកល្បងដែរ។ ពួកគេគ្រាន់តែឆ្លងកាត់រយៈពេលសាកល្បងដើម្បីក្លាយជាសាស្ត្រាចារ្យប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះ គួរតែមានការប្រឡងមួយ ដើម្បីឱ្យអ្នកដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ មានសមត្ថភាព និងសីលធម៌អាចប្រឡងជាប់ និងទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រដែលអាចប្រើប្រាស់បានទូទាំងប្រទេស»។

លោក និញ បានផ្ដល់យោបល់បន្ថែមទៀតថា៖ «គួរតែមានពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការបញ្ជាក់វិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។ ជាប្រចាំ លក្ខណៈសម្បត្តិ សមត្ថភាព វិធីសាស្រ្តបង្រៀន អាកប្បកិរិយា និងក្រមសីលធម៌របស់ពួកគេគួរតែត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញ»។

ទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយការរំលោភបំពានដោយសាស្ត្រាចារ្យ លោក និញ ក៏បានផ្តល់យោបល់ផងដែរថា នៅពេលដែលច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនត្រូវបានអនុម័ត វាគួរតែរួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ដែលអនុញ្ញាតឱ្យសាលារៀនព្យួរ ឬបណ្តេញសាស្ត្រាចារ្យចេញ ប្រសិនបើពួកគេបំពេញតាមតម្រូវការផ្នែកច្បាប់។ លោកក៏បានស្នើឱ្យអាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណលុបចោលវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈរបស់គ្រូបង្រៀនផងដែរ។

ខណៈពេលដែលយល់ស្របនឹងការអភិវឌ្ឍច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន សាស្ត្រាចារ្យរង ប៊ូយ អាញ ធុយ ប្រធានមហាវិទ្យាល័យច្បាប់នៅសាកលវិទ្យាល័យវ៉ាន់ឡាង បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។ សាស្ត្រាចារ្យ ធុយ បានមានប្រសាសន៍ថា “តើនីតិវិធីអ្វីខ្លះដែលសាស្ត្រាចារ្យ ដែលត្រូវបានគេគោរពយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងវិស័យសិក្សា ត្រូវអនុវត្តតាម ហើយអ្នកណានឹងចេញវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈនេះ? ពីមុន ក្រសួងបានចេញសញ្ញាបត្រអនុបណ្ឌិត និងបណ្ឌិត ប៉ុន្តែអស់រយៈពេលជាយូរមកហើយ សាកលវិទ្យាល័យបានចេញសញ្ញាបត្រសម្រាប់កម្រិតសិក្សាខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង… ឥឡូវនេះ ជាមួយនឹងការបន្ថែមវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈ តើរឿងនេះគួរត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងដូចម្តេច ហើយតើវានឹងមានជម្លោះជាមួយចំណងជើង ឋានៈសិក្សា និងសញ្ញាបត្រដែលមានស្រាប់ដែរឬទេ?”

សាស្ត្រាចារ្យរង ប៊ូយ អាញ ធុយ ក៏ជឿជាក់ផងដែរថា បទប្បញ្ញត្តិដែលចែងថា អ្នកដែលទទួលបានវិញ្ញាបនបត្របង្រៀនមិនចាំបាច់ឆ្លងកាត់រយៈពេលសាកល្បងនៅពេលដែលត្រូវបានជួលដោយស្ថាប័នផ្សេងទៀត ឬផ្ទេររវាងមូលដ្ឋាននានា នឹងពិបាកក្នុងការអនុវត្ត។ ហេតុផលដែលបានផ្តល់ឱ្យ នេះបើយោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ ធុយ គឺថាប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្ននៃសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈរួមមានសាកលវិទ្យាល័យមួយចំនួនដែលមានស្វ័យភាពទាំងស្រុង ដែលផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវសិទ្ធិក្នុងការទទួលយក ឬបដិសេធបេក្ខជន ហើយសាកលវិទ្យាល័យឯកជនក៏មិនខុសគ្នាដែរ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គសូម្បីតែសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យដែលមានស្វ័យភាពទាំងស្រុងទាំងនេះក៏ដោយ។ (នឹងបន្ត)

ឥតគិតថ្លៃ

វិញ្ញាបនបត្របង្រៀនវិជ្ជាជីវៈត្រូវបានចេញដោយឥតគិតថ្លៃ មានសុពលភាពទូទាំងប្រទេស និងនៅតែមានសុពលភាពសម្រាប់រយៈពេលទាំងមូលនៃសកម្មភាពបង្រៀន និងអប់រំរបស់គ្រូបង្រៀន លើកលែងតែក្នុងករណីមានការលុបចោល ឬការផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្ន។ វិញ្ញាបនបត្រនឹងត្រូវបានលុបចោល ប្រសិនបើគ្រូបង្រៀនត្រូវបានវាយតម្លៃដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចថាមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនរយៈពេលពីរឆ្នាំជាប់ៗគ្នា ប្រព្រឹត្តបទល្មើសវិន័យធ្ងន់ធ្ងរគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបណ្តាលឱ្យមានការបណ្តេញចេញ ឬបញ្ចប់ការងារ ឬពាក្យសុំវិញ្ញាបនបត្រមិនអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ វិញ្ញាបនបត្រនឹងត្រូវបានផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្ន ប្រសិនបើគ្រូបង្រៀនត្រូវបានផ្អាកពីសកម្មភាពបង្រៀន និងអប់រំសម្រាប់រយៈពេលជាក់លាក់មួយដោយអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រងអប់រំមានសមត្ថកិច្ច។ ក្នុងករណីមានការបាត់បង់ ឬការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ វិញ្ញាបនបត្រអាចត្រូវបានចេញឡើងវិញ។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀន

រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ប្រទេសកម្ពុជាមានអ្នកអប់រំជាង ១,៦ លាននាក់ រួមទាំងសាស្ត្រាចារ្យសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យជិត ៨០.០០០ នាក់ ជាមួយនឹងអនុបណ្ឌិតជាង ៤៨.០០០ នាក់ វេជ្ជបណ្ឌិតជាង ២៤.០០០ នាក់ និងសាស្ត្រាចារ្យរងជិត ៥.០០០ នាក់។ បុគ្គលិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃវិស័យអប់រំមានចំនួនប្រហែល ៧០% នៃបុគ្គលិកអចិន្ត្រៃយ៍សរុបទូទាំងប្រទេស។ ស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀនបច្ចុប្បន្នគឺផ្អែកលើច្បាប់អប់រំឆ្នាំ ២០១៩ និងគោលការណ៍ណែនាំពីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ នៅកម្រិតអប់រំនីមួយៗ គ្រូបង្រៀន និងសាស្ត្រាចារ្យត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ពីថ្នាក់ទី ១ ដល់ថ្នាក់ទី ៣ អាស្រ័យលើឆ្នាំនៃការបម្រើការងាររបស់ពួកគេ វិញ្ញាបនបត្រជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងការបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរបស់ក្រសួង។ នេះបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់ប្រាក់ខែនៅក្នុងសាលារដ្ឋ។ គ្រូបង្រៀន និងសាស្ត្រាចារ្យមកពីសាលាឯកជនដែលផ្ទេរទៅវិស័យសាធារណៈត្រូវតែប្រឡងចូលបម្រើការងារស៊ីវិល សិក្សា និងប្រឡងជាប់វិញ្ញាបនបត្រជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀត។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
តំណភ្ជាប់ប្រភព