រដ្ឋសភាអមជាមួយការបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍៖ ពីស្ថាប័នរហូតដល់សកម្មភាព

រដ្ឋសភា​នីតិកាល​ទី​១៥​កំពុង​បង្ហាញ​ពី​តួនាទី​របស់​ខ្លួន​ក្នុង​ការ​អម​ជាមួយ​រដ្ឋាភិបាល​និង​ប្រជាជន ប្រែក្លាយ​ស្ថាប័ន​ទៅជា​សកម្មភាព ប្រែក្លាយ​ការ​ឯកភាព​គ្នា​ទៅជា​កម្លាំង​អភិវឌ្ឍន៍​ជាតិ។

ពីសភារហូតដល់ជីវិត ស្មារតី ឌៀនហុង កំពុងសាយភាយយ៉ាងខ្លាំងក្លា បំផុសឆន្ទៈក្នុងការច្នៃប្រឌិតក្នុងកម្មាភិបាលនីមួយៗ ប្រតិភូនីមួយៗ ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗ។ វាមិនត្រឹមតែជាចលនារបស់បរិក្ខាររដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាដំណើរនៃការកសាងទំនុកចិត្ត ដែលច្បាប់ បញ្ញា និងមតិឯកភាពគ្នាសម្រាប់ប្រជាជន ដើម្បីប្រទេសជាតិ ដើម្បីអនាគតអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពរបស់វៀតណាម។

រដ្ឋសភា បានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ នៅសម័យប្រជុំលើកទី៩។

នៅពេលដែលរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងច្បាប់ថ្មីជាច្រើនត្រូវបានចេញផ្សាយ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺធ្វើយ៉ាងណាឱ្យឯកសារទាំងនោះរស់នៅយ៉ាងពិតប្រាកដ - រស់នៅក្នុងជីវិតរបស់ប្រជាជន អាជីវកម្ម និងបរិធានសាធារណៈ។ នោះ​ហើយ​ជា​ផ្នត់គំនិត​នៃ​«​ស្ថាប័ន​ត្រូវតែ​ផ្សារភ្ជាប់​ទៅនឹង​សកម្មភាព​» ដែល​រដ្ឋសភា​នីតិកាល​ទី​១៥​កំពុង​អនុវត្ត​យ៉ាង​ខ្ជាប់ខ្ជួន​។

ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីសម័យប្រជុំលើកទី៩ គណៈកម្មាធិការនៃរដ្ឋសភា ជាពិសេសគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងតុលាការ និងគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ បានអនុវត្តផែនការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងពេលដំណាលគ្នា។

មតិអ្នកបោះឆ្នោតជាង 3,000 ត្រូវបានចងក្រង ញត្តិជិត 600 ត្រូវបានបញ្ជូនទៅ រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួង-ស្ថាប័ន បង្ហាញពីស្មារតីរដ្ឋសភាចាត់វិធានការ ដើម្បីប្រជាជន និងប្រទេសជាតិ។

ការកែលម្អស្ថាប័នមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះ "ការបង្កើតច្បាប់សម្រាប់ជាប្រយោជន៍របស់វា" ទៀតទេ ប៉ុន្តែបានប្តូរទៅបង្កើតច្បាប់ដើម្បីបង្កើតសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍។ គោលនយោបាយស្តីពីវិមជ្ឈការ ការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាច និងការគ្រប់គ្រងអំណាចត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងទិសដៅជាក់លាក់មួយ ជាមួយនឹងឧបករណ៍អនុវត្តច្បាស់លាស់ និងយន្តការត្រួតពិនិត្យ។

ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ទាក់ទងនឹងការវិនិយោគ ដីធ្លី ធនធាន... ទាំងអស់ត្រូវបានពិនិត្យស្របគ្នា ដើម្បីចៀសវាង "ច្បាប់ត្រួតស៊ីគ្នា" និង "បទប្បញ្ញត្តិទប់ស្កាត់"។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Si Dung - អតីតអនុប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ " រដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ កំពុងបង្ហាញពីភាពចាស់ទុំក្នុងគំនិតនីតិបញ្ញត្តិ៖ មិនត្រឹមតែគ្រប់គ្រងអំណាចប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរំដោះអំណាចទៀតផង ដើម្បីឱ្យរដ្ឋាភិបាលមានភាពស្វាហាប់ និងបម្រើប្រជាជនកាន់តែប្រសើរឡើង "។

ការគិតនោះបានបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់សកម្មភាពជាក់ស្តែងជាបន្តបន្ទាប់ - ពីសភារហូតដល់ជីវិត។

ចាប់តាំងពីសម័យប្រជុំមក បរិយាកាសនៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័នបានរីករាលដាលយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងមូលដ្ឋានជាច្រើន។ ទិដ្ឋភាពជាក់ស្តែង - ពីទីក្រុងហូជីមិញ ខេត្ត Quang Ninh ដល់ Ninh Binh (ថ្មី) បង្ហាញថា រដ្ឋសភាមិនត្រឹមតែ “បង្កើតច្បាប់” ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែកំពុងធ្វើការជាមួយស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីដាក់ច្បាប់អនុវត្ត។

នៅទីក្រុងហូជីមិញ គំរូ "រដ្ឋាភិបាលទីក្រុងកម្រិតពីរ" បានចូលដំណើរការជាផ្លូវការបន្ទាប់ពីច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មត្រូវបានអនុម័ត។ ទីក្រុងត្រូវបានផ្តល់គំនិតផ្តួចផ្តើមបន្ថែមទៀតក្នុងការរៀបចំផែនការ ការវិនិយោគសាធារណៈ ការរៀបចំបរិក្ខារ បុគ្គលិក និងចំណូល និងចំណាយថវិកា។

ជាលទ្ធផល ពេលវេលាដើម្បីអនុម័តគម្រោងវិនិយោគត្រូវបានកាត់បន្ថយពី 18 ខែមកត្រឹម 8 ខែ ដោយសារការវាយតម្លៃខ្លី និងវិមជ្ឈការនៃការសម្រេចចិត្ត។ នាយកដ្ឋានផែនការ និងការវិនិយោគរបស់ទីក្រុងបានរាយការណ៍ថានៅក្នុងត្រីមាសទី 3 ឆ្នាំ 2025 តែមួយដើមទុន FDI ដែលបានចុះបញ្ជីសរុបបានកើនឡើង 12.6% មួយផ្នែកដោយសារនីតិវិធីលឿន និងតម្លាភាព។

នៅខេត្ត Quang Ninh គំរូ "ហាងច្រកចេញចូលតែមួយក្នុងតំបន់" បានក្លាយទៅជានិមិត្តសញ្ញានៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័នក្នុងតំបន់។ ក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 72 ម៉ោងប៉ុណ្ណោះ អាជីវកម្មអាចបញ្ចប់នីតិវិធីវិនិយោគអន្តរខេត្តរវាងខេត្ត Quang Ninh - Hai Phong - Hai Duong - Bac Giang។ គំរូនេះត្រូវបានរដ្ឋសភាវាយតម្លៃថាជា "គំនិតផ្តួចផ្តើមស្ថាប័នក្នុងស្រុកដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុតមួយក្នុងឆ្នាំ 2025"។

ទន្ទឹមនឹងនោះ Ninh Binh ថ្មីដែលបង្កើតឡើងពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត Ninh Binh, Nam Dinh និង Ha Nam កំពុងបង្ហាញពីតម្លៃពិតនៃដំណោះស្រាយដើម្បី “រៀបចំប្រទេសឡើងវិញ”។ បរិក្ខារកម្រិតពីរដំណើរការយ៉ាងបង្រួម 100% នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលខេត្តត្រូវបានដំណើរការតាមអ៊ីនធឺណិត។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ ក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 6 ខែ ថវិកាបានសន្សំបានជាង 320 ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ ខណៈដែលសមត្ថភាពបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្មបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។

នៅទីក្រុង Da Nang ការអនុវត្តគំរូ "រដ្ឋាភិបាលឌីជីថល" ត្រូវបានពន្លឿន ដោយសារច្បាប់ទិន្នន័យឌីជីថលទើបអនុម័តដោយរដ្ឋសភានាពេលថ្មីៗនេះ។ 92% នៃកំណត់ត្រារដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានដំណើរការតាមអ៊ីនធឺណិត។

មន្ត្រីវួដ Hoa Thuan ម្នាក់បានចែករំលែកថា៖ « ពីមុន ដើម្បីទទួលបានលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ផ្ទះ ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវទៅមក ៣-៤ ដង ហើយឥឡូវនេះ ពួកគេគ្រាន់តែដាក់ពាក្យតាមច្រកសេវាសាធារណៈ ហើយទទួលលទ្ធផលនៅផ្ទះ ។ ការផ្លាស់ប្តូរតូចៗបែបនេះគឺជាសក្ខីភាពដ៏អស្ចារ្យមួយចំពោះភាពរឹងមាំនៃប្រព័ន្ធ។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្ទង់មតិលក្ខណៈនៃសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈនៅមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលសង្កាត់ Ninh Kieu ទីក្រុង Can Tho ថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025។

ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាដ៏ក្តៅគគុក គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Quang Huan (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បានវាយតម្លៃដោយត្រង់ថា៖ “ រដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ មិនត្រឹមតែបង្កើតច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងកំពុងបង្កើតប្រវត្តិសាស្ត្រផងដែរ ”។

សេចក្តីថ្លែងការណ៍ដែលហាក់បីដូចជាមានភាពត្រឹមត្រូវចំពោះគ្រប់ពាក្យ៖ រដ្ឋសភានេះបាននាំយកគំនិតនៃ "ស្ថាប័ន" ពីកម្រិតច្បាប់ មកជាគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិ ដែលច្បាប់លែងជាឧបសគ្គ ប៉ុន្តែជាឧបករណ៍ត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។

បើតាមលោក Huan ប្រសិនបើកាលពីអតីតកាល ស្ថាប័ននីតិប្រតិបត្តិ និងនីតិបញ្ញត្តិតែងតែដំណើរការដោយឡែកពីគ្នា ឥឡូវនេះរដ្ឋសភាកំពុងអមជាមួយរដ្ឋាភិបាលក្នុងការកែទម្រង់ និងត្រួតពិនិត្យ ដោយធានាថាច្បាប់មិនត្រឹមតែត្រឹមត្រូវប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងអាចដំណើរការបាន មិនត្រឹមតែសមហេតុផលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងស្របតាមការចង់បានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋផងដែរ។

លោក Nguyen Quang Huan បាននិយាយថា " វិមជ្ឈការត្រូវតែមានច្រើន ហើយការពង្រឹងអំណាចត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវ នោះគឺជាមធ្យោបាយតែមួយគត់ដើម្បីរំដោះ និងគ្រប់គ្រងអំណាច "។ ទស្សនៈទាំងនេះបានទទួលការឯកភាពខ្ពស់នៅក្នុងសភា - ជាការផ្លាស់ប្តូរនៃការគិតពី "ការគ្រប់គ្រង" ទៅ "ការបង្កើត" ។

លោក Huan បានគូសបញ្ជាក់បន្ថែមថា មតិនេះបំពេញបន្ថែមនូវចក្ខុវិស័យដែលអ្នកជំនាញដូចជាបណ្ឌិត Nguyen Si Dung ឬសាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Bui Hoai Son បានលើកឡើងជាច្រើនដងថា៖ អភិបាលកិច្ចល្អគឺជាទម្រង់ខ្ពស់បំផុតនៃស្ថាប័នរឹងមាំ។

អ្វី​ដែល​ធ្វើ​ឱ្យ​រដ្ឋសភា​នីតិកាល​ទី​១៥​មាន​ភាព​ខុស​គ្នា​នោះ​មិន​ត្រឹម​តែ​បរិមាណ​នៃ​ច្បាប់​ដែល​បាន​អនុម័ត​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​ជា​ស្មារតី​រួម​ជាមួយ​រដ្ឋាភិបាល​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​ផង​ដែរ​។ ជាលើកដំបូង រដ្ឋសភាបានរៀបចំគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យប្រធានបទ "ក្រោយដំណោះស្រាយ" ដើម្បីត្រួតពិនិត្យប្រសិទ្ធភាពនៃវិមជ្ឈការ ការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការសម្រួលបុគ្គលិក ក៏ដូចជាផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែងលើប្រជាពលរដ្ឋ។

របាយការណ៍តាមដានបង្ហាញថា អត្រានៃការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះសេវាសាធារណៈ (SIPAS 2025) ឈានដល់ 85.4% ការកើនឡើង 5.2 ភាគរយធៀបនឹងឆ្នាំ 2024 ។ 80% នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្តតាមអ៊ីនធឺណិត។ សន្ទស្សន៍កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល (PAR INDEX) នៃក្រសួង និងសាខាកើនឡើងជាលំដាប់។ លេខទាំងនោះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការពិត៖ ស្ថាប័នកំពុងត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាផលិតភាព ទៅជាកត្តាជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍។

មិនត្រឹមតែក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ រដ្ឋសភាក៏បង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ដ៏រឹងមាំសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចបៃតង និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលផងដែរ។ ច្បាប់ដូចជា ច្បាប់ទិន្នន័យឌីជីថល ច្បាប់ថាមពលកកើតឡើងវិញ ច្បាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា (វិសោធនកម្ម)... ទាំងអស់នឹងត្រូវចេញនៅឆ្នាំ 2025 ដែលត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចផ្អែកលើចំណេះដឹង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ រដ្ឋសភាបានបង្កើនការសម្របសម្រួលជាមួយរដ្ឋាភិបាលក្នុងការពន្យល់អំពីគោលនយោបាយ - ចំណុចថ្មីដែលបង្ហាញពីផ្នត់គំនិត "អមជាមួយមិនរកលេស"។ ជំនួសឱ្យការពិភាក្សាស្ងួត កិច្ចប្រជុំជាច្រើនបានក្លាយជាវេទិកាសម្រាប់ផ្តល់ដំបូន្មាន ដែលគណៈប្រតិភូ អ្នកជំនាញ និងអ្នកគ្រប់គ្រងពិភាក្សាអំពីដំណោះស្រាយ។

គណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថានត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់ទិន្នន័យឌីជីថល គណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គមតាមដានគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា - ទាំងអស់បង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរនៃរដ្ឋសភាទំនើប ស្វាហាប់ និងច្នៃប្រឌិត។

ភាពជាដៃគូនេះក៏ពង្រីកដល់វិស័យឯកជន និងអន្តរជាតិផងដែរ។ របាយការណ៍របស់ធនាគារពិភពលោក (WB) ក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025 បានវាយតម្លៃថា វៀតណាមជា "ប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសទាំងបីដែលមានអត្រាកែលម្អស្ថាប័នលឿនបំផុតនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍"។ កម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (UNDP) ក៏បានកត់ត្រាពិន្ទុ "ប្រសិទ្ធភាពអភិបាលកិច្ច" (GOV) របស់វៀតណាមឈានដល់កម្រិតខ្ពស់បំផុតក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ។

ពី "ការសម្រេចចិត្ត" ទៅ "សកម្មភាព" ពីសភារហូតដល់កន្លែងកើតហេតុ រដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 បានបង្ហាញពីសមត្ថភាពរដ្ឋបាល និងការត្រួតពិនិត្យរបស់ស្ថាប័នប្រជាធិបតេយ្យទំនើប។

ដំណើរនោះបន្តជាមួយនឹងច្បាប់ថ្មី កម្មវិធីត្រួតពិនិត្យថ្មី ហើយសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ការជឿទុកចិត្តរបស់សាធារណៈជន ដែលជាធនធានដ៏មានតម្លៃបំផុតសម្រាប់កំណែទម្រង់ណាមួយ។

ស្មារតី Dien Hong ពីសភាថ្ងៃនេះ កំពុងត្រូវបានបន្តតាមរយៈសកម្មភាព លទ្ធផល ជំនឿ និងសេចក្តីប្រាថ្នាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសប្រកបដោយចីរភាព។

Vtcnews.vn

ប្រភព៖ https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-hanh-cung-kien-tao-phat-trien-tu-the-che-den-hanh-dong-ar984764.html