កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវយន្តការសម្របសម្រួលនៅពេលរួមបញ្ចូលកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា។

នាព្រឹកថ្ងៃទី៥ ខែធ្នូ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីគោលនយោបាយវិនិយោគនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិលើជនបទថ្មី ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំរហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣៥។ មតិជាច្រើនរបស់សមាជិករដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវគោលការណ៍ និងយន្តការសម្របសម្រួលកម្មវិធីជាតិនៅពេលធ្វើសមាហរណកម្ម។ និងយកចិត្តទុកដាក់លើធនធានមនុស្សសម្រាប់ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

Báo Tin Tức•05/12/2025

តំណាងរដ្ឋសភាទាំងអស់បានឯកភាពលើតម្រូវការក្នុងការបញ្ចូលកម្មវិធីគោលដៅជាតិទាំងបី (NTPs) ទៅជាកម្មវិធីតែមួយ ដើម្បីជំនះស្ថានភាពនៃការបែកខ្ញែកនៃធនធាន ការត្រួតស៊ីគ្នាលើគោលនយោបាយ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងច្រើន និងបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលការណ៍ណែនាំជាច្រើន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំនះនូវចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់មួយចំនួន ដែលត្រូវបានវាយតម្លៃ និងសង្ខេបក្នុងរយៈពេល 2021 - 2025។

ត្រូវបញ្ចប់ការងារកំណត់ព្រំដែនជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ

គណៈប្រតិភូ Dang Thi Bao Trinh - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា ទីក្រុង Da Nang បានឯកភាពតាមទស្សនៈរបស់ក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិថា៖ អនុក្រឹត្យលេខ ២៧២/២០២៥/ND-CP ទើបនឹងបញ្ចប់ការអភិវឌ្ឍន៍សំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់តំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ប៉ុន្តែមិនទាន់មានលទ្ធផលកំណត់ជាក់ស្តែងនៅឡើយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់តំបន់ជនបទថ្មី និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៅតែស្ថិតក្នុងដំណើរការពង្រាង។ នេះមានន័យថាយើងមិនមានមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញក្នុងការកំណត់តំបន់ និងអ្នកទទួលផលនៃកម្មវិធីឲ្យបានត្រឹមត្រូវនោះទេ។

ចំណងជើងរូបថត — គណៈប្រតិភូ Dang Thi Bao Trinh - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Da Nang ថ្លែងមតិ។

ដូច្នេះហើយ ប្រសិនបើ រដ្ឋសភា អនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគនៅពេលដែលលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងនេះមិនទាន់ពេញលេញ យើងនឹងប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យធំៗចំនួនបី៖ ការចម្លងគ្នារវាងកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ការលុបចោលតំបន់លំបាកបំផុត ជម្លោះផ្លូវច្បាប់នៅពេលដែលតំបន់ដូចគ្នាអាចឬមិនអាចកំណត់បានថាជាតំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ក្រីក្រ ឬជនបទថ្មីតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្សេងៗគ្នា។

អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូ Dang Thi Bao Trinh បានស្នើថា មុននឹងបែងចែករដ្ឋធានី រដ្ឋាភិបាលត្រូវបញ្ចប់ការងារកំណត់ព្រំដែនជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ចេញនូវការកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជនបទថ្មី សមស្របនឹងលក្ខណៈតំបន់ភ្នំ និងតំបន់ជនជាតិភាគតិច ស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសន្និដ្ឋាន ៦៥-KL/TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពិនិត្យឡើងវិញនូវផលប័ត្រវិនិយោគត្រួតស៊ីគ្នា និងកិច្ចការទៀងទាត់របស់ក្រសួង និងសាខា។

ទាក់ទងនឹងធាតុផ្សំ និងគោលនយោបាយ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវគោរពលក្ខណៈជាក់លាក់នៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ ព្រោះលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ច សង្គម វប្បធម៌ និងកម្រិតនៃការលំបាករវាងជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំមានភាពខុសគ្នាខ្លាំង។ ប្រតិភូ Dang Thi Bao Trinh បានឲ្យដឹងថា ការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិជ្រើសរើសគំរូ និងសកម្មភាពជាក់លាក់ជួយធានាការវិនិយោគក្នុង “កន្លែងត្រឹមត្រូវ តម្រូវការត្រឹមត្រូវ”; បង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។

ប្រតិភូ Dang Thi Bao Trinh វិភាគថា “ដោយសារតែនៅពេលដែលមូលដ្ឋានមានសិទ្ធិសម្រេចចិត្ត ពួកគេប្រាកដជាទទួលខុសត្រូវក្នុងការពន្យល់ពីប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព និងលទ្ធផលនៃការអនុវត្ត។ នេះបង្កើតការលើកទឹកចិត្តក្នុងការច្នៃប្រឌិតអភិបាលកិច្ច និងលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់មូលធន ជៀសវាងការផ្សព្វផ្សាយ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធាន”។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា គណៈប្រតិភូ Hoang Ngoc Dinh - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Tuyen Quang បានឲ្យដឹងថា យន្តការគ្រប់គ្រងនៃកម្មវិធីសមាហរណកម្មចាំបាច់ត្រូវបង្រួបបង្រួម និងសម្រួល ជៀសវាងស្ថានភាពរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងជាច្រើនអនុវត្តខ្លឹមសារ និងភារកិច្ចស្រដៀងគ្នា និងត្រួតស៊ីគ្នា។ កម្រងព័ត៌មានកម្មវិធីត្រូវបានរចនាឡើងដោយមានសមាសភាគ 2 កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវខ្លឹមសារនៃការអនុវត្តទូទៅ និងខ្លឹមសារជាក់លាក់គឺចាំបាច់ ប៉ុន្តែវាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យចេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បង្រួបបង្រួមមួយ (គោលការណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ បទដ្ឋាននៃការបែងចែកដើមទុន) ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ជៀសវាងការងារត្រួតស៊ីគ្នា និងជួយសម្រួលដល់ការអនុវត្តមូលដ្ឋាន។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវគោលការណ៍ ខ្លឹមសារ ដំណើរការ និងយន្តការសម្របសម្រួល នៅពេលរួមបញ្ចូលកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។

លើសពីនេះ ប្រតិភូ Hoang Ngoc Dinh បានស្នើថា រដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់លើការបែងចែកប្រភពដើមទុនរយៈពេលមធ្យមដែលមានស្ថិរភាព និងបត់បែនខ្ពស់សម្រាប់មូលដ្ឋាន។ ជាពិសេសត្រូវបង្កើនអត្រានៃដើមទុនគាំទ្រពីថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ឃុំក្រីក្រ ជាពិសេសឃុំជួបការលំបាក ឃុំព្រំដែន និងឃុំនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតិសម្រាប់មូលដ្ឋាន ជាពិសេសនៅថ្នាក់ឃុំ ក្នុងការរៀបចំ វាយតម្លៃ អនុម័ត និងកែសម្រួលផែនការ និងគម្រោងក្រោមកម្មវិធី ឱ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនៃតំបន់ និងឃុំភ្នំនីមួយៗ។

ការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទប្រកបដោយនិរន្តរភាពត្រូវតែមានប្រភពចេញពីមនុស្ស។

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Nguyen Thi Lan ប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយបានវាយតម្លៃថា កម្មវិធីគោលដៅជាតិដំណាក់កាល ២០២៦-២០៣៥ បានអនុវត្តយ៉ាងដិតដល់នូវតម្រូវការបច្ចុប្បន្នសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ។ ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា ដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍ជនបទប្រកបដោយនិរន្តរភាព ត្រូវចាប់ផ្តើមពីមនុស្ស ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល "ធនធានមនុស្សជនបទជំនាន់ថ្មី"។

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Nguyen Thi Lan បានសង្កត់ធ្ងន់លើចំណុចសំខាន់ៗចំនួនបីនៃសេចក្តីព្រាងនេះ៖ ការរួមបញ្ចូលកម្មវិធីចំនួនបីទៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌរួម ជួយកាត់បន្ថយភាពស្ទួន និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគ។ តម្រង់ទិសការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទថ្មីទំនើប ផ្តោតលើការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចរង្វង់ និងការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ គោលដៅក្នុងកម្មវិធីគឺមានភាពច្បាស់លាស់ និងបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អ ជាពិសេសគឺគោលដៅបង្កើនប្រាក់ចំណូល ២,៥ - ៣ ដង និងលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតនៅជនបទ។ នេះជាមូលដ្ឋានដ៏ល្អមួយសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរពី "ស្តង់ដារការជួបប្រជុំ" ទៅ "ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយនិរន្តរភាព - រួមបញ្ចូលគ្នា - ការអភិវឌ្ឍទំនើប"។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Lan បានស្នើឱ្យកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវគោលនយោបាយ និងគោលដៅសម្រាប់ធនធានមនុស្សនៅជនបទ ដោយលើកឡើងពីការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ប៉ុន្តែនៅតែមានលក្ខណៈទូទៅ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កសិកម្មសព្វថ្ងៃនេះទាមទារជំនាញថ្មី៖ ពីឌីជីថលភាវូបនីយកម្ម ស្វ័យប្រវត្តិកម្ម រហូតដល់ការគ្រប់គ្រងផលិតកម្ម។ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល "ធនធានមនុស្សជនបទជំនាន់ថ្មី" ផ្តោតលើជំនាញឌីជីថល ជំនាញប្រតិបត្តិការគ្រឿងយន្តទំនើប និងជំនាញគ្រប់គ្រងអាជីវកម្មកសិកម្ម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញតួនាទីរបស់សាកលវិទ្យាល័យ និងវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ ដើម្បីផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាដោយផ្ទាល់ដល់កសិករ។ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Lan បានចែករំលែកថា ការពិតបង្ហាញថា ទីកន្លែងដែលធ្វើបានល្អដូចជា Lam Dong, Dong Thap, Son La សុទ្ធតែមានផលិតភាព និងគុណភាពផលិតផលកសិកម្មឆ្នើម។ លើសពីនេះ បទពិសោធន៍អន្តរជាតិដូចជាកូរ៉េ ជប៉ុន និងហូឡង់ សុទ្ធតែបញ្ជាក់៖ ប្រសិនបើយើងចង់ឲ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទប្រកបដោយនិរន្តរភាព យើងត្រូវចាប់ផ្តើមពីមនុស្ស។

ទាក់ទិននឹងវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា កម្មវិធីនេះមិនទាន់បានបញ្ជាក់ពីអត្រាថវិកាសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៅឡើយ ហើយមិនមានយន្តការសម្រាប់បញ្ជាស្រាវជ្រាវ ឬទាក់ទាញសហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាឡើយ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានមូលនិធិច្នៃប្រឌិតជនបទ; ដាក់ពង្រាយបញ្ជាស្រាវជ្រាវតាមតម្រូវការក្នុងស្រុក; ផ្តល់អាទិភាពដល់បច្ចេកវិទ្យាជីវសាស្រ្ត គ្រាប់ពូជ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល IoT AI; និងជាពិសេសបង្កើនទំនាក់ទំនងរវាងវិទ្យាស្ថាន - សាលារៀន - សហគ្រាស - មូលដ្ឋាន។ កន្លែងរឹងមាំក្នុងការច្នៃប្រឌិតដូចជា Lam Dong និង An Giang បានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីប្រសិទ្ធភាពរបស់ពួកគេ។ មេរៀនពីអ៊ីស្រាអែល ហូឡង់ ឬកូរ៉េខាងត្បូងក៏បង្ហាញផងដែរថា ដើម្បីយកឈ្នះលើដែនកំណត់ធនធាន និងបង្កើនតម្លៃនៃផលិតផលកសិកម្ម មនុស្សម្នាក់ត្រូវតែពឹងផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រ និងការច្នៃប្រឌិត។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Lan ក៏បានចង្អុលបង្ហាញថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនមានការកំណត់សន្ទស្សន៍សុខភាពដី និងទឹកទេ ហើយក៏មិនបានលើកឡើងយ៉ាងពេញលេញអំពីគំរូកសិកម្មដែលមានកាបូនទាប ឬដំណោះស្រាយអាកាសធាតុក្នុងតំបន់ផងដែរ។ ខណៈពេលដែលការពិតបង្ហាញថា 40-50% នៃដីកសិកម្មមានការរិចរិល កង្វះទឹក និងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុខ្លាំង។ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្ថែមសំណុំនៃសន្ទស្សន៍វាយតម្លៃដី និងទឹកសម្រាប់ឃុំជនបទថ្មី; អភិវឌ្ឍកសិកម្មបង្កើតឡើងវិញ កសិកម្មកាបូនទាប; ការរួមបញ្ចូលដំណោះស្រាយអាកាសធាតុក្នុងតំបន់; និងបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសេដ្ឋកិច្ចបរិស្ថាន និងកែច្នៃកាកសំណល់។

សមាជិករដ្ឋសភាបានអះអាងថា ខ្លឹមសារដែលបានបន្ថែម និងកំណត់ច្បាស់លាស់ នឹងជួយឱ្យកម្មវិធីកាន់តែស៊ីជម្រៅ កាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព និងនាំមកនូវផលប្រយោជន៍ជាក់ស្តែងដល់ប្រជាពលរដ្ឋនៅតំបន់ជនបទ និងតំបន់ភ្នំ។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-co-che-phoi-hop-khi-tich-hop-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-tranh-chong-cheo-20251205090258204.htm