លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់ ផ្តល់អាទិភាពលើធនធានវិនិយោគសម្រាប់ការអប់រំ

នាព្រឹកថ្ងៃទី 25 ខែវិច្ឆិកា ពិភាក្សានៅក្រុមទី 6 (រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Lang Son, Dong Nai, Hue) អំពីគោលនយោបាយវិនិយោគនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីទំនើបភាវូបនីយកម្ម និងលើកកំពស់គុណភាពអប់រំរយៈពេល 2026-2035 គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាក់លាក់ កំណត់អាទិភាពវិនិយោគ ដោះស្រាយរាល់បញ្ហាប្រកបដោយតម្លាភាព និងតម្លាភាព។ ដូចជាការខ្វះខាតគ្រូបង្រៀន ការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាព ការផ្តល់អាទិភាពដល់ការបណ្តុះបណ្តាលវិទ្យាសាស្ត្រសង្គមជាដើម។

បង្កើតផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់ ជៀសវាងការចម្លងគ្នារវាងកម្មវិធី

អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីទំនើបភាវូបនីយកម្ម និងការកែលម្អគុណភាព អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Suu (ទីក្រុង Hue) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះបង្ហាញពីចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ និងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋសភាក្នុងការធ្វើទំនើបកម្មការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវបន្តពិនិត្យ និងបញ្ជាក់ឱ្យបានច្បាស់លាស់អំពីគោលដៅ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងយន្តការត្រួតពិនិត្យជាក់លាក់ ដើម្បីបង្កើនលទ្ធភាព តម្លាភាព ការទទួលខុសត្រូវ និងប្រសិទ្ធភាពនៃកម្មវិធី។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Suu (ទីក្រុង Hue ) ថ្លែងមតិ

ទាក់ទងនឹងគោលដៅមួយចំនួនដូចជា "គ្រូបង្រៀនដែលមានសមត្ថភាព 100%" ឬ "សាកលវិទ្យាល័យមួយនៅក្នុងកំពូល 100 នៅលើពិភពលោក " ប្រតិភូបាននិយាយថា មិនទាន់មានការវិភាគពេញលេញអំពីផែនទីបង្ហាញផ្លូវ ធនធាន និងលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តនោះទេ។ ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព និងភាពងាយស្រួលនៃការត្រួតពិនិត្យ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យកសាងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ដំណាក់កាលនីមួយៗ ជាមួយនឹងចំណុចសំខាន់ៗចំនួន 50%, 70%, 100% ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ យោងទៅលើសំណុំសន្ទស្សន៍អន្តរជាតិដូចជា PISA, TALIS ឬ PIAAC ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការប្រៀបធៀប និងការវាយតម្លៃគោលបំណង។

ទាក់ទិន​នឹង​អ្នក​ទទួល​ផល ប្រតិភូ​បាន​លើក​ឡើង​ថា សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ​មិន​បាន​កំណត់​ច្បាស់​ថា​ជា​សាលា​បណ្ដុះបណ្ដាល​ជនជាតិ សាលា​ត្រៀម​សាកល​វិទ្យាល័យ ឬ​សាលា​មិត្ត​ភាព ដែល​មាន​តួនាទី​ពិសេស​ក្នុង​ការ​អប់រំ​នៅ​ក្នុង​តំបន់​ជួប​ការ​លំបាក។ ការមិនបញ្ជាក់វិសាលភាពនេះអាចនាំឱ្យមានការយល់ដឹងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាយ៉ាងងាយស្រួល។ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការពិចារណាដាច់ដោយឡែកពីស្ថាប័នអប់រំពិសេសទាំងនេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ និងភាពបត់បែន។

ឈុតពិភាក្សានៅក្រុមទី៦

ទាក់ទិននឹងគម្រោងធាតុផ្សំដែលមានទុនវិនិយោគសរុបធំ រួមទាំងគម្រោងរហូតដល់ ២៧៧.០០០ ពាន់លានដុង ប្រតិភូបានចាត់ទុកថា ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃលម្អិតបន្ថែមទៀតអំពីតម្រូវការជាក់ស្តែង និងប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ។ ប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ថាក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលគួរតែបង្កើតរបាយការណ៍វិភាគសម្រាប់គម្រោងនីមួយៗ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាត់ឱ្យអង្គការឯករាជ្យមួយដើម្បីវាយតម្លៃ ដើម្បីជៀសវាងការវិនិយោគដែលបែកខ្ញែក និងផ្លូវការ។

អំពីគោលការណ៍នៃការបែងចែកដើមទុន ប្រតិភូ Nguyen Thi Suu បានកត់សម្គាល់ថា “ការផ្តល់អាទិភាពដល់មូលដ្ឋានដើម្បីទទួលបានសមតុល្យបន្ថែមពីថវិកាកណ្តាល” ត្រូវតែអមដោយលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ ដើម្បីចៀសវាងការបែងចែកអារម្មណ៍។ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យកសាងសំណុំនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដោយផ្អែកលើប្រាក់ចំណូលជាមធ្យម អត្រានៃភាពក្រីក្រ ចំនួនសាលារៀនដែលមានសមត្ថភាព។ល។ ដើម្បីធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវ និងតម្លាភាព។

នៅក្នុងក្រុមនៃដំណោះស្រាយ និងយន្តការគ្រប់គ្រង ប្រតិភូបាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមវិធានការដោះស្រាយ នៅពេលដែលមូលដ្ឋានមិនមានការបែងចែកធនធានគ្រប់គ្រាន់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពិចារណាបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យអន្តរវិស័យ ដើម្បីពង្រឹងអធិការកិច្ច ជៀសវាងស្ថានភាព “ការទទួលខុសត្រូវមិនច្បាស់លាស់”។

ពីការវិភាគខាងលើ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Suu បានស្នើឱ្យបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចក្នុងទិសដៅបញ្ជាក់ពីគោលបំណង យន្តការត្រួតពិនិត្យ ការបែងចែកធនធាន និងគណនេយ្យភាព។ គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “លុះត្រាតែលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងយន្តការត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងច្បាស់លាស់ បង្រួបបង្រួម និងចងក្រងនោះ កម្មវិធីគោលដៅជាតិអាចមានប្រសិទ្ធភាព បំពេញតាមការរំពឹងទុករបស់រដ្ឋសភា និងអ្នកបោះឆ្នោតទូទាំងប្រទេស”។

ដោយយល់ស្របនឹងមតិ ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Trinh Xuan An (Dong Nai) បានផ្ដល់យោបល់ជាក់លាក់ ដោយផ្តោតលើការវិនិយោគសរុប វិធីសាស្ត្រកសាងថវិកា យន្តការអន្តរកាល និងជាពិសេសមូលនិធិសមភាគី។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Trinh Xuan An (Dong Nai) ថ្លែងមតិ

ជាក់ស្តែងទាក់ទងនឹងមូលនិធិសមភាគីសម្រាប់ការអប់រំ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា៖ កម្មវិធីនេះរំពឹងថានឹងផ្តល់មូលនិធិសមភាគីពីសាលារៀន សាកលវិទ្យាល័យ និងគ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈដែលមានទឹកប្រាក់សរុបចំនួន ៨៩.០០០ពាន់លានដុង (ដំណាក់កាលទី១៖ ២០.០០០ពាន់លានដុង ដំណាក់កាលទី២៖ ៦៨.០០០ពាន់លានដុង)។ ប្រតិភូបានវាយតម្លៃថាលទ្ធភាពនៃមូលនិធិសមភាគីនេះមានកម្រិតទាប ពីព្រោះជាយូរណាស់មកហើយ មូលនិធិសមភាគីក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈភាគច្រើនបានមកពីមូលដ្ឋាន ដោយមិនរាប់បញ្ចូលសហគ្រាស ឬអ្នកទទួលផល។ ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យលុបបំបាត់ចំនួន ៨៩.០០០ពាន់លានដុងនេះ ដើម្បីកាត់បន្ថយកម្រិតវិនិយោគសរុប ជៀសវាងស្ថានភាពដែលរដ្ឋមិនអាចគ្រប់គ្រងប្រភពទុនពីវិស័យឯកជន និងសាធារណៈ។

ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងប្រសិទ្ធភាព ប្រតិភូបានស្នើឱ្យផ្ទេរខ្លឹមសារអប់រំមួយចំនួនពីកម្មវិធីគោលដៅបច្ចុប្បន្នទៅកម្មវិធីថ្មី និងរៀបចំបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលសម្រាប់គម្រោងដែលកំពុងបន្ត ដើម្បីជៀសវាងបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ បុគ្គលិក និងនីតិវិធី។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវអនុញ្ញាតឱ្យមានការផ្ទេរប្រភពទុន និងធាតុដែលអាចបត់បែនបាននៅក្នុងកម្មវិធី និងគម្រោងសមាសភាគ ហើយធ្វើវិមជ្ឈការទៅជាកញ្ចប់ដើម្បីឱ្យថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ សង្កាត់អាចសម្រេចចិត្តយ៉ាងសកម្ម ដោយផ្តោតលើប្រសិទ្ធភាពនៃទិន្នផល ជំនួសឱ្យការអនុវត្តគម្រោងដើម។

កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវអាទិភាពនៃការវិនិយោគ

ទន្ទឹមនឹងការវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះគោលនយោបាយ និងខ្លឹមសារនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអប់រំដែលស្នើឡើងដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Do Huy Khanh (Dong Nai) បានកត់សម្គាល់បញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនទាក់ទងនឹងធនធាន យន្តការអនុវត្ត និងលទ្ធភាព។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Do Huy Khanh (Dong Nai) ថ្លែងមតិ

បើតាមគណៈប្រតិភូ ខ្លឹមសារជាច្រើនស្តីពីគ្រឿងបរិក្ខារត្រូវបានអនុវត្តន៍ពីកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីតំបន់ជនបទថ្មីក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមក ប៉ុន្តែការសម្រេចបាននូវស្តង់ដារជាតិស្របតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យថ្មីគឺពិបាកខ្លាំងណាស់ ជាពិសេសសាលារៀនដែលបានពង្រឹង ប៉ុន្តែខ្វះបន្ទប់មុខងារ កន្លែងក្មេងលេង កន្លែងហ្វឹកហាត់ និងថវិកាពង្រីកដី។ នេះបង្កើនហានិភ័យនៅពេលអនុវត្តលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យថ្មីដោយគ្មានដំណោះស្រាយសមស្រប។

ទាក់ទិននឹងរដ្ឋធានី ប្រតិភូ Do Huy Khanh បានកត់សម្គាល់ថា កម្មវិធីនេះទាមទារឱ្យមូលដ្ឋានមានតុល្យភាពថវិកាផ្ទាល់ខ្លួន ហើយទទួលបានការគាំទ្រផ្នែកខ្លះពីរដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិម ដោយដាក់សម្ពាធលើខេត្ត ក្រុងដែលមានធនធានមានកម្រិត។ គណៈប្រតិភូបានលើកឡើងថា៖ ដើមទុនប៉ាន់ស្មានសរុបសម្រាប់គម្រោងសមាសភាគទី១ (ធានាសម្ភារៈបរិក្ខារ និងបរិក្ខារ) សម្រាប់រយៈពេល ២០២៦-២០៣០ គឺ ៨០,០០០ ពាន់លានដុង ខណៈគម្រោងសមាសភាគទី ៤ (អភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀន បំលែងឌីជីថល) សម្រាប់រយៈពេលដូចគ្នាគឺ ១៨,១២៥ ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែខ្លឹមសារនៃការអនុវត្តមិនត្រូវបានបញ្ជាក់។ ប្រតិភូបានសួរថាតើការបំប្លែងឌីជីថលនឹងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងដូចម្តេច តើការបណ្តុះបណ្តាលគ្រូនឹងត្រូវបានអនុវត្តដោយរបៀបណា ប្រសិនបើមានតែចំនួនច្រើនប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយគ្មានផែនការលម្អិត វាពិបាកក្នុងការកំណត់ប្រសិទ្ធភាព?

ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ សមាជិករដ្ឋសភា លោក Do Huy Khanh បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតផែនទីបង្ហាញផ្លូវការអនុវត្តច្បាស់លាស់ ដោយមានផែនការលម្អិត គោលដៅជាក់លាក់ ការបែងចែកធនធានក្នុងដំណាក់កាលនីមួយៗ និងមូលដ្ឋានច្បាប់ប្រកបដោយតម្លាភាព។ នេះនឹងជួយឱ្យគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ធានាថាគម្រោងត្រូវបានអនុវត្តតាមគោលដៅ និងជៀសវាងការវិនិយោគដែលខ្ជះខ្ជាយ ឬរាយប៉ាយ។

យល់ស្របនឹងការយល់ឃើញរបស់ប្រតិភូ Do Huy Khanh ប្រតិភូរដ្ឋសភាលោក Pham Trong Nghia (Lang Son) ក៏បាននិយាយដែរថា គោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអប់រំចាំបាច់ត្រូវដាក់ក្នុងគោលនយោបាយជាតិទាំងមូល។ ពីព្រោះ គំរូស្ថាប័នរបស់វៀតណាមកំណត់មនុស្សជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ដែលការអប់រំគឺជាតម្លៃសង្គមស្នូលដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេស។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Trong Nghia (Lang Son) ថ្លែងមតិ

ប្រតិភូបានចង្អុលបង្ហាញថាតម្រូវការសម្រាប់ការវិនិយោគលើវិស័យទាំងនេះមានទំហំធំណាស់ដោយសារតែចំណុចចាប់ផ្តើមទាប ប៉ុន្តែធនធានសាធារណៈបច្ចុប្បន្នមានកម្រិត។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លទ្ធភាពធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពដើមទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអប់រំមានត្រឹមតែប្រហែល 100.000 ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះ ខណៈដែលគោលដៅដែលបានកំណត់គឺខ្ពស់ណាស់។ ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា គោលការណ៍អាទិភាពក្នុងការបែងចែកធនធានមានសារៈសំខាន់ណាស់។

ប្រតិភូលោក Pham Trong Nghia ក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា កង្វះគ្រូបង្រៀនចំនួន 107,000 នាក់នៅក្នុងស្ថាប័នសាធារណៈនៅពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 2025 គឺជាបញ្ហាបន្ទាន់បំផុត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្ននេះកម្មវិធីមិនមានគម្រោងជាក់លាក់មួយដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះដោយផ្ទាល់ទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែរួមបញ្ចូលវានៅក្នុងដំណោះស្រាយលើយន្តការជាក់លាក់ប៉ុណ្ណោះ។ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃ និងកំណត់លំដាប់អាទិភាពក្នុងការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ជៀសវាងការចម្លងពីកម្មវិធីផ្សេងៗ និងពិចារណាជៀសវាងស្ថានភាព "គ្រូបង្រៀនច្រើនពេក បុគ្គលិកមិនគ្រប់គ្រាន់" នៅក្នុងថ្នាក់ឧត្តមសិក្សា និងសាលាវិជ្ជាជីវៈ។

ទាក់ទិននឹងការតម្រង់ទិសបណ្តុះបណ្តាល ប្រតិភូបានកត់សម្គាល់ឃើញថា ទម្រង់បច្ចុប្បន្នផ្តោតលើវិទ្យាសាស្ត្រធម្មជាតិស្ទើរតែទាំងស្រុង ចំណែកវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ស្ថាប័ន និងអភិបាលកិច្ចជាតិ។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យផ្តល់អាទិភាពប្រកបដោយតុល្យភាពបន្ថែមទៀតលើផ្នែកដែលទាក់ទងនឹងការកសាងស្ថាប័ន និងអភិបាលកិច្ចជាតិ។

ដោយទទួលស្គាល់ថា វិស័យអប់រំបានទទួលការយកចិត្តទុកដាក់ និងមានគោលនយោបាយជាក់លាក់ជាច្រើនក្នុងកម្មវិធីគោលដៅជាតិមុនៗ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Phan Viet Luong (Dong Nai) ក៏បាននិយាយថា៖ ក្រៅពីការថែទាំសុខភាព គោលនយោបាយវិនិយោគរបស់កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអប់រំសំដៅដោះស្រាយបញ្ហាពីជនបទថ្មី កាត់បន្ថយភាពក្រីក្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ជនជាតិភាគតិចនៅតំបន់ភ្នំ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Phan Viet Luong (Dong Nai) ថ្លែងមតិ

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយបង្ហាញពីក្តីបារម្ភអំពីការបន្ត និងការទទួលមរតកនៃកម្មវិធី ប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ចាំបាច់ត្រូវជ្រើសរើស និងកំណត់អាទិភាពមាតិកាពីកម្មវិធីមុន ដើម្បីបញ្ចូលក្នុងកម្មវិធីថ្មី ដើម្បីជៀសវាងការចម្លង ការត្រួតស៊ីគ្នា ឬការខកខាន។ កង្វល់ដ៏ធំបំផុតគឺត្រូវធានាថាខ្លឹមសារអប់រំមិនត្រូវបានរំខាន ជាពិសេសគម្រោងរងពីមុនក្រោមកម្មវិធីគោលដៅផ្សេងទៀតនៅពេលដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងកម្មវិធីថ្មី។ ប្រតិភូបានកត់សម្គាល់ថា "ប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តមិនត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន គម្លាតនៃការអនុវត្តនឹងលេចឡើងយ៉ាងងាយស្រួល ដែលប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពទាំងមូលនៃកម្មវិធី" ។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/ro-tieu-chi-uu-tien-dau-tu-nguon-luc-cho-giao-duc-10397025.html