ហេតុអ្វីបានជាវាត្រូវបានស្នើឱ្យដក 50% នៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ?

គណៈកម្មាធិការពង្រាងបានគណនាថា 8% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់និយោជិតដែលបានចូលរួមចំណែកក្នុងមូលនិធិសោធននិវត្តន៍សម្រាប់ការស្លាប់របស់និយោជិតគឺជិតស្មើនឹង 50% នៃអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងដូចដែលបានកំណត់នាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ដោយវាយតម្លៃគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងថាជាបញ្ហារសើបដែលមានផលប៉ះពាល់រយៈពេលវែងដល់សន្តិសុខសង្គម រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូន រដ្ឋសភា នូវដំណោះស្រាយចំនួនពីរនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានកែសម្រួល។

ជម្រើសទី១ ៖ ចាត់ថ្នាក់កម្មករជាពីរក្រុម ដើម្បីទទួលបានប្រាក់ដុំ។ អ្នកដែលបានចូលរួមមុនពេលច្បាប់វិសោធនកម្មចូលជាធរមាន (រំពឹងថានឹងថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025) អាចដកបានតែម្តង ប្រសិនបើពួកគេត្រូវការបន្ទាប់ពី 12 ខែនៃភាពអត់ការងារធ្វើ។ ក្រុមដែលនៅសល់ដែលបានចាប់ផ្តើមធ្វើការ និងបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមបន្ទាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 នឹងមិនអាចដកវិញបានទេ លើកលែងតែករណីដែលកំណត់ដោយបទប្បញ្ញត្តិ។

ជម្រើសទី 2 កម្មករនិយោជិតនឹងត្រូវបានបង់ 50% នៃពេលវេលាសរុបរបស់ពួកគេទៅក្នុងមូលនិធិសោធននិវត្តន៍សម្រាប់ការស្លាប់របស់កូនរបស់ពួកគេ នៅសល់នឹងត្រូវបានរក្សាទុកនៅក្នុងប្រព័ន្ធសម្រាប់អត្ថប្រយោជន៍នាពេលអនាគត។

ពន្យល់ពីសំណើដក ៥០% នៃពេលវេលាសរុបដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម លោក Nguyen Duy Cuong អនុប្រធានផ្នែកធានារ៉ាប់រងសង្គម ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច មានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការពង្រាងបានវិភាគចំនួនកម្មករនិយោជិតដែលចាកចេញពីរបបសន្តិសុខសង្គមក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០១៦-២០២២ បង្ហាញថា តម្រូវការហិរញ្ញវត្ថុជិត ៧០២០-៤០។ ការអនុញ្ញាតឱ្យដកប្រាក់ 50% នឹងដោះស្រាយបញ្ហាពីរក្នុងពេលតែមួយ ធានាសិទ្ធិដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសម្រាប់កម្មករ និងនៅតែរក្សាការចូលនិវត្តន៍នៅពេលក្រោយ។

ទាក់ទងនឹងកម្រិត 50% ដែលមិនខ្ពស់ជាង ឬទាបជាងនេះ គណៈកម្មាធិការពង្រាងបានរកឃើញថា ប្រសិនបើការដកប្រាក់កាន់តែខ្ពស់ នោះចំណែកដែលបានបម្រុងទុកនឹងមានតិចតួច ហើយប្រាក់សោធននិវត្តន៍នឹងមានកម្រិតទាបនៅពេលក្រោយ។ ប្រសិនបើការដកប្រាក់តិចជាងនេះ កម្មករនឹងមានប្រតិកម្មព្រោះប្រាក់តិចតួចមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដោះស្រាយតម្រូវការបន្ទាន់។

មានសំណើរកំណត់ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង ដោយគ្រាន់តែទូទាត់ដោយផ្អែកលើ 8% នៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់និយោជិតចំពោះមូលនិធិសោធននិវត្តន៍ និងមរណៈ (សហគ្រាសរួមចំណែក 14%)។ លោក គួង វិភាគថា បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងមិនសមស្របទេ ព្រោះអត្រាវិភាគទានដល់មូលនិធិមានភាពខុសប្លែកគ្នាក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ មុនឆ្នាំ ២០១០ គឺ ៥% បន្ទាប់មកក៏កើនឡើងបន្តិចម្តងៗដល់ ៨% ដូចបច្ចុប្បន្ន។

លើសពីនេះទៀត មិនមែននិយោជិតទាំងអស់ដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមរួមចំណែក 8% នោះទេ។ មានក្រុមដែលរួមចំណែក 22% ទាំងមូលដល់មូលនិធិដូចជា ជនជាតិវៀតណាមដែលធ្វើការនៅបរទេសក្រោមកិច្ចសន្យា មនុស្សដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ប្តីប្រពន្ធ និងភរិយា។ មានក្រុមដែលទីភ្នាក់ងារចូលរួមវិភាគទាន 22% ដូចជាមន្ត្រីមិនមែនស្នងការ ទាហាន និងនិស្សិតនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធប្រជាជន។

នាយកដ្ឋានបច្ចេកទេសបានព្យាយាមគណនាថា ប្រសិនបើ 8% នៃវិភាគទានរបស់និយោជិតត្រូវបានដកចេញ វានឹងស្មើនឹង 0.96% នៃប្រាក់ខែជាមធ្យមប្រចាំខែសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់ឆ្នាំនៃការចូលរួមនីមួយៗ ដែលស្មើនឹង 48% នៃអត្ថប្រយោជន៍តែមួយដងបច្ចុប្បន្ន។ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នចែងថាអត្ថប្រយោជន៍មួយដងគឺស្មើនឹងពីរខែនៃប្រាក់ខែជាមធ្យមសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់ឆ្នាំនៃការចូលរួមនីមួយៗ។

តាមបច្ចេកទេស លោក គួង គិតថា បទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យដកប្រាក់ ៥០% ដូចដែលបានព្រាងឡើងគឺសមហេតុផលជាង ដូច្នេះហើយទើបនិយោជិតមិនចាំបាច់ឆ្ងល់ថាតើ ១៤% ដែលត្រូវបង់ដោយសហគ្រាសនាំឱ្យមានការជជែកវែកញែកថាជាវិភាគទានរបស់និយោជកឬអត់។

កម្មករស្នើសុំការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយដងនៅទីក្រុងហូជីមិញ ចុងឆ្នាំ២០២២។ រូបថត៖ ឌិញ វ៉ាន់ — កម្មករស្នើសុំការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយដងនៅទីក្រុងហូជីមិញ ចុងឆ្នាំ២០២២។ រូបថត៖ *ឌិញ វ៉ាន់*

ទាក់ទងនឹងដំណោះស្រាយគោលនយោបាយ ៥០% នៃពេលវេលាសរុបនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានបម្រុងទុកក្នុងប្រព័ន្ធនោះ លោក គួង បានលើកឧទាហរណ៍អំពីកម្មករនិយោជិតដែលមានការធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល ១០ ឆ្នាំ ហើយចង់ដកវិញ ពេលវេលាអតិបរមានឹងត្រូវដោះស្រាយរយៈពេល ៥ ឆ្នាំ ហើយរយៈពេលនេះនឹងត្រូវចាត់ទុកថាលុបចេញ ពីព្រោះអត្ថប្រយោជន៍ទាំងអស់ត្រូវបានរីករាយ។ នៅសល់៥ឆ្នាំទៀត គឺទុកក្នុងប្រព័ន្ធ បើកម្មករបន្តធ្វើការ និងបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គម នឹងត្រូវបន្ថែមជាបន្តបន្ទាប់។ ក្នុងអំឡុងពេលបន្តការបង់ប្រាក់ កម្មករនិយោជិតនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពេលសម្រាកលំហែមាតុភាព និងឈឺ។

ប្រសិនបើពួកគេឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ប៉ុន្តែមិនបានបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល 15 ឆ្នាំ កម្មករអាចបន្តដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងមួយដុំ។ ស្ម័គ្រចិត្តបង់ជាដុំមួយសម្រាប់ឆ្នាំដែលនៅសល់ ដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ ឬទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រចាំខែ។ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងកំពុងស្នើរជម្រើសពីរសម្រាប់ការគណនាកម្រិតនៃការឧបត្ថម្ភធននេះ ដែលស្មើនឹងចំនួនដែលពួកគេដកក្នុងផលបូកមួយដុំ ឬចំនួនសរុបដែលបានបង់។

លោក គួង បានមានប្រសាសន៍ថា “មិនថាជម្រើសណាមួយត្រូវបានជ្រើសរើសនោះទេ ក្នុងរយៈពេលវែង អត្ថប្រយោជន៍របស់កម្មករនឹងត្រូវបានប្រមូលក្នុងប្រព័ន្ធ ដើម្បីជំរុញពួកគេឱ្យបន្តចូលរួមក្នុងបណ្តាញសន្តិសុខសង្គម”។ ដើម្បីកាត់បន្ថយរលកនេះ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវត្រូវតែកំណត់ ហើយវាមិនអាចត្រូវបានរារាំងពីការដកចេញភ្លាមៗទេព្រោះវាអាចជួបប្រទះនឹងប្រតិកម្មសង្គម។

ស្ថិតិសម្រាប់ឆ្នាំ 2016-2021 បង្ហាញថាប្រហែល 99% នៃកម្មករនិយោជិតបានដកប្រាក់វិភាគទានរបស់ពួកគេភ្លាមៗបន្ទាប់ពីមួយឆ្នាំនៃការឈប់បរិច្ចាគ ហើយពួកគេភាគច្រើនធ្វើការនៅក្នុងសហគ្រាស។ កម្មករនៅក្នុងវិស័យឯកជន និង FDI ស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងនៅកន្លែងធ្វើការ ដូច្នេះពួកគេតែងតែមានចិត្តគំនិតនៃ "ការងារលោតផ្លោះ"។ ជារឿយៗពួកគេជ្រើសរើសដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើ ឬទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលមួយពេលកំពុងស្វែងរកការងារថ្មី។

គម្រោងច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលត្រូវបានកែសម្រួលត្រូវបានរំពឹងថានឹងពិភាក្សាដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំនៅខែតុលា ឆ្នាំ 2023 ដែលត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងសម័យប្រជុំខែឧសភា ឆ្នាំ 2024 និងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 ។

ហុង ចៀវ

ប្រភពតំណ