79년의 베트남 외교: 영광스러운 전통을 계승하고 국가의 전략적 목표를 성공적으로 이행하는 데 기여

부이 탄 손 부총리 겸 외무 장관. 사진: VNA

VNA는 다음과 같이 기사 전문을 소개합니다.

매년 8월이면 우리는 국가의 역사적인 혁명 가을날을 기념할 기회를 갖습니다. 이러한 기쁨을 함께 나누며, 외교부의 모든 임직원은 1945년 8월 28일 외교부 창설일을 자랑스럽게 손꼽아 기다립니다.

79년간의 성장과 발전 과정에서, 당의 영도와 초대 외무장관이었던 호찌민 주석의 직접적인 지도 아래, 베트남 외교는 조국과 인민을 섬기고 국가 혁명 사업의 위대한 승리에 기여하는 영광스러운 전통을 항상 계승해 왔습니다.

외교는 민족 해방, 국가 건설 및 국방이라는 대의에 기여한다.

지난 79년간 외교는 우리나라 영웅 역사의 한 페이지에 중요한 발자취를 남겼습니다. 건국 초기, 호치민 주석을 비롯한 이전 혁명 지도자들의 현명한 지도력 아래, "변치 않는 것을 그대로 받아들이고 모든 변화에 적응한다"는 원칙과 "평화로 전진한다", "적을 분열시킨다"와 같은 대담하고 영리한 전략을 바탕으로, 3월 6일의 예비 합의와 9월 14일의 임시 합의는 신생 혁명 정부를 성공적으로 보호하고 우리나라 혁명이 위험한 상황을 극복하는 데 기여했습니다.

두 차례의 항일 전쟁 동안, 외교와 외교는 전 세계 평화를 사랑하는 사람들의 큰 지지를 얻어 민족 독립과 사회주의 건설을 위한 광범위한 국제 전선을 구축했습니다. 군사 전선에서의 승리와 더불어, 1954년 제네바 협상과 1973년 파리 협상에서 거둔 외교 전선에서의 승리는 민족 독립 회복과 남북 통일이라는 목표를 달성하는 데 중요한 이정표가 되었습니다.

통일 이후 외교는 선구적인 역할을 하며 경제 제재와 정치적 고립을 점진적으로 해소하는 길을 열고 개척했습니다. 동시에 외교는 여러 파트너 국가들과의 관계 개방을 주도하고, 주변국, 주요 국가 및 중요 파트너 국가들과의 관계에서 기존에 존재하던 문제들을 해결하여 국가의 전면적인 개혁을 효과적으로 추진할 수 있는 새로운 토대를 마련했습니다.

혁신과 국제 통합 과정에서의 외교

독립, 자립, 평화, 협력과 발전, 다자화, 다변화, 선제적이고 적극적인 국제 통합이라는 외교 정책을 일관되게 추구해 온 약 40년의 혁신을 통해, 고(故) 응우옌 푸 쫑 당서기가 2023년 12월 제32차 외교회의에서 평가한 바와 같이, 외교 분야에서 "역사적으로 중요한 성과"를 달성하여 국가의 개방적이고 성공적인 외교 환경 조성에 기여해 왔습니다.

양국 관계는 지속적으로 확대되고 심화되어 왔습니다. 현재 우리나라는 전 세계 193개국과 외교 관계를 맺고 있으며, 이 중 30개국과는 전략적 동반자 관계 및 포괄적 동반자 관계를 맺고 있습니다. 또한 230여 개 국가 및 지역과 경제 관계를 맺고 있으며, 신세대 자유무역협정(FTA)을 다수 포함하여 16개의 FTA를 체결했습니다. 베트남은 유엔으로부터 지속가능발전목표(SDG) 이행 및 인권 증진에 있어 선도적인 역할을 인정받았습니다. 특히 제13대 국회 출범 이후 핵심 파트너 국가들과의 관계 격상 및 고도화, 그리고 활발한 고위급 외교 활동은 양국 관계의 새로운 전략적 위상 구축, 협력 심화, 그리고 장기적이고 지속가능한 발전을 위한 견고한 토대 마련에 기여해 왔습니다.

베트남은 외교 및 다자 외교 분야에서 뚜렷한 성장을 이루어 왔으며, 이는 베트남이 국제 사회의 적극적이고 책임감 있는 일원임을 보여줍니다. 베트남은 아세안, APEC 등 주요 국제 행사를 성공적으로 개최했을 뿐만 아니라, 유엔 안전보장이사회, 유엔 인권이사회, 유네스코 등 국제 기구에서 중요한 국제적 책임을 다해 왔습니다. 특히 외교 분야에서는 지역 및 세계적 공동 문제 해결에 적극적으로 참여하고, 국제 평화 유지 및 수색 구조 활동에도 적극적으로 참여하며, 다양한 아이디어와 이니셔티브를 제시해 왔습니다.

개발과 국제 통합에 기여하는 한편, 외국인 직접투자(FDI), 공적개발원조(ODA), 외교 등 개발에 필요한 주요 자원을 동원하는 데 있어 외교는 중요한 경제 협정 및 틀에 서명하고 참여함으로써 베트남이 여러 지역 및 세계 경제 연결망의 중심이 되도록 기여해 왔습니다. 동시에 외교 부문은 안보·국방, 사회, 문화, 과학기술 등 다양한 분야에서 국제 통합을 촉진하기 위해 각 부처 및 기관과 긴밀히 협력하여 베트남을 세계의 흐름에 편입시키는 데 적극적으로 노력해 왔습니다.

국방, 안보, 외교와 더불어 외교는 평화롭고 안정적인 환경 유지, 조국 수호, 그리고 평화를 조기에 그리고 원거리에서 수호하는 "중요하고 정기적인" 과업 수행에 기여해 왔습니다. 우리는 이웃 국가들과 평화롭고 우호적이며 협력적이고 발전된 국경을 건설하기 위해 노력해 왔습니다. 우리는 해상에서 우리의 주권, 권리 및 정당한 이익을 침해하는 행위에 대해 단호하고 끈질기게, 신속하고 효과적으로 대응해 왔습니다. 동시에 우리는 현안 해결을 위한 협상과 협력을 적극적으로 추진하고, 동해 당사국 행동선언(DOC)을 성실히 이행하며, 1982년 유엔해양법협약(UNCLOS)을 비롯한 국제법에 따라 실질적이고 효과적인 동해 행동강령(COC)을 구축하는 데 적극적으로 참여해 왔습니다.

문화 외교와 대외 정보 활동은 베트남의 '소프트 파워'를 발휘하는 데 기여했으며, 베트남과 베트남 국민, 혁신 성과 및 문화적 정체성을 세계에 강력하게 알렸습니다. 해외 동포들과의 협력은 당과 국가의 해외 동포 지원 정책을 이행하고, 국가 단결을 강화하며, 다양한 공동체 자원을 국가 발전과 조국 수호에 동원하는 데 기여했습니다. 또한, 특히 세계 곳곳에서 분쟁, 전쟁, 전염병이 발생할 때 해외 동포들을 보호하는 데에도 큰 역할을 해왔습니다.

새로운 시대의 외교

앞으로 세계 정세는 기회와 도전이 뒤섞인 수많은 급변을 거듭할 것입니다. 이러한 맥락에서 향후 외교의 가장 중요한 목표이자 과제는 우호적인 외교적 입지를 극대화하고 공고히 하며, 국가를 시대의 흐름에 발맞춰 나아가게 하고, 제13차 전국대표대회에서 설정한 2030년과 2045년까지의 전략적 목표를 성공적으로 이행하기 위한 돌파구를 마련하는 것입니다.

“새로운 시대, 베트남 민족의 부상 시대”에 진입하면서, 40년간의 개혁 외교 교훈을 진지하게 요약하고 국가가 직면한 새로운 상황과 주요 과제를 고려하여 외교 부문은 사고와 행동을 혁신하고, 당의 외교 지침과 정책을 보완하는 새로운 해결책을 제시하고 구축하며, “국방, 안보 보장 및 외교 증진은 필수적이고 당연한 것이다”라고 토람 총서기 겸 주석이 밝힌 지도적 관점을 적절히 이행할 것이다[1].

외교 부문은 혁신의 중요한 원동력으로서 안보 및 발전 이익을 효과적으로 증진하고, 국가의 위상을 강화하며, 공정한 국제 질서 구축에 기여하고, 베트남을 포함한 모든 국가의 정당한 이익을 보장하기 위해 끊임없이 노력할 것입니다.

우리는 전략적 동반자 관계 및 포괄적 동반자 관계 틀에서 발생하는 기회를 최대한 활용하고 그 수준을 지속적으로 높여나갈 것입니다. 고위급 외교, 전문 외교, 지역 외교, 학술·경제 채널 등 다양한 외교적 방법과 채널의 역할을 강력히 증진하고, 국제·지역 공동의 문제 해결에 더욱 적극적이고 책임감 있게 참여하며, 전략적으로 중요한 사안 및 메커니즘에서 다자 외교의 핵심적이고 선도적인 역할을 보여줄 것입니다. 특히, 산업 건설, 당 건설, 그리고 전문성과 전문성을 겸비하고 조국과 당의 이념에 절대적인 충성을 다하는 외교 간부 양성 사업에 최우선 과제를 부여할 것입니다. 이와 더불어 외교 부문은 외교력, 당 외교의 핵심 축, 인민 외교와 긴밀히 협력하여 각 축의 강점과 특수성을 극대화하고, 포괄적이고 현대적이며 전문적인 베트남 외교를 구현해 나갈 것입니다.

지난 79년간 이룩한 영광스러운 전통과 위대한 업적을 계승하고, 산업 설립 80주년이라는 중대한 이정표를 향해 나아가며, 조국과 인민을 섬기는 정신을 바탕으로 당의 영도 아래 베트남 외교는 혁명 외교의 황금기를 써내려가며, 베트남 사회주의 조국 건설과 수호에 가치 있게 기여할 것입니다.
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[1] 2024년 8월 13일 제14차 당대회 문서 소위원회 상무위원회 회의에서 To Lam 총서기 겸 대통령의 연설.