많은 국가의 재정이 심각한 압박을 받고 있는 가운데, 혁신의 필요성은 점점 더 분명해지고 있습니다. 동시에, AI가 " 세상을 바꿀" 수 있는 잠재력을 가지고 있다는 기대감 또한 대중의 기대를 높이고 있습니다. 이는 이전 기술 혁명에서 수십 년간 유사한 주장이 제기되어 온 이후 대중의 반발에도 불구하고 나타난 현상입니다.

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AI - 공공행정 개혁에 대한 기대. 사진: 미드저니

실제로 수십 년간 기술에 막대한 투자를 했음에도 불구하고, 정부의 서비스 조직 및 제공 방식을 근본적으로 변화시킨 개혁은 거의 없었습니다. 거의 15년 전, 유럽에서 진행된 일련의 대규모 디지털 혁신 프로젝트는 ERP 시스템을 통해 물류 프로세스를 현대화했지만, 막대한 자원을 소모했을 뿐 시민 경험에 획기적인 변화를 가져오지는 못했습니다.

주된 이유는 정치적 압력, 위험 회피, 그리고 공공 절차의 복잡성으로 인해 많은 장기 혁신 계획이 지연되고 있기 때문입니다. 문제는 공공 부문이 이번에 AI를 통해 진정한 돌파구를 마련할 역량, 문화, 그리고 대중의 신뢰를 갖추고 있는가입니다.

이에 대한 해답을 찾기 위해 옥스포드 이코노믹스는 EY와 협력하여 디지털 혁신 분야의 공공 부문 리더, 전문가, 민간 부문 파트너 46명을 대상으로 심층 인터뷰를 실시하고, 14개국 공무원 492명을 대상으로 설문조사를 실시했습니다. 그 결과, AI가 이번에는 실질적인 변화를 가져올 수 있음을 보여주는 여러 새로운 요소들이 제시되면서 비교적 낙관적인 전망을 제시했습니다. 그 이유는 다음과 같습니다.

1. AI는 그 어느 때보다 변화의 범위를 확대합니다.

이전 기술들이 대부분 단편적이고 은밀한 업무를 개선해 온 반면, AI는 공공 서비스 제공 기관의 운영 방식을 근본적으로 변화시킬 잠재력을 가지고 있습니다. 이 연구는 세금 사기 적발, 범죄 동향 분석부터 복잡한 법률 문서에서 정보 자동 추출까지 200개 이상의 실용적인 응용 사례를 제시합니다.

AI는 기존의 디지털 도구와 달리 성과를 최적화할 뿐만 아니라 예측하고 스마트한 의사 결정을 내릴 수 있는 능력을 제공하여 행정 개혁 활동이 '반응적'에서 '선제적'으로 전환되도록 돕습니다.

2. 공공부문 특성에 적합한 테스트 모델

수년이 걸리고 위험 부담이 큰 IT 프로젝트와 달리, AI 프로젝트는 일반적으로 효과가 입증된 후에야 확장됩니다. 특히 소규모 팀이 복잡한 행정 절차를 거치지 않고도 신속하게 실험, 측정 및 조정할 수 있는 공공 부문에서 더욱 그렇습니다. 이러한 접근 방식은 실험 비용을 절감하고, 구현 시간을 단축하며, 정부 전반의 민첩한 혁신을 촉진합니다.

3. 공공부문 IT 구축 역량 향상

과거에 비해 정부 기관은 새로운 기술을 구현하는 데 훨씬 더 자신감을 갖게 되었습니다.
설문조사 결과에 따르면, 공공 부문 직원의 45%는 공공 부문이 생성적 AI를 적용하는 데 있어 민간 부문보다 앞서 있다고 생각하는 반면, 25%만이 뒤처져 있다고 생각합니다.

이러한 성공은 과거 실패에서 얻은 교훈, 현대적인 디지털 인프라 구축, 기업과의 개방적 협업 문화, 그리고 유럽 AI 연합(European AI Alliance)과 같은 이니셔티브를 통한 국제적 경험 공유를 반영합니다. 이러한 요소들은 정부 AI 프로젝트를 그 어느 때보다 탄탄한 기반 위에 올려놓았습니다.

4. AI 인력 유치 및 육성 기회

공공 부문은 급여 면에서 경쟁할 수는 없지만, 사회적 중요성과 안정성이라는 장점이 있어 지역 사회 사명과 관련하여 전문성을 개발하고자 하는 많은 젊은 AI 전문가를 끌어들입니다.
AI 인재 시장은 아직 형성 단계에 있으며, 정부는 이 기회를 활용해 1세대 AI 전문가를 위한 '실무 학교'가 될 수 있습니다.

많은 공공 부문 리더들은 또한 AI 기술과 윤리 교육에 많은 투자를 하고 있으며, 높은 디지털 역량과 혁신적 사고를 갖춘 공무원 인력을 양성하고자 한다고 밝혔습니다.

5. 진정한 변혁의 야망이 형성되었습니다.

과거의 소극적인 태도와는 대조적으로, 많은 리더들은 이제 더욱 급진적인 사고방식을 보이고 있습니다. 단순히 "더 효율적으로 일하기"를 원하는 것이 아니라 공공 서비스 제공 방식을 재정의하고자 하는 것입니다. 텍사스주 아마릴로 시는 공공 서비스 분야에서 시민들과 소통하는 "디지털 캐릭터"를 실험하고 있습니다. 프랑스에서는 DINUM이 Beta.gouv.fr 프로그램을 통해 정부 기술 스타트업 네트워크를 조율하여 공공 부문의 혁신적인 스타트업 환경을 조성하고 있습니다.

이러한 사례는 혁신적 야망이 자동화를 넘어 시민 경험 전체를 재설계하는 방향으로 나아가고 있음을 보여줍니다.

대규모 변혁 노력이 순조롭게 진행되는 경우는 드물지만, 기술적 발전, 새로운 조직 문화, 리더십 열망이 결합되면 이번에는 AI가 실질적인 변화를 가져올 수 있을 것으로 보입니다.

AI를 책임감 있게 활용하면 정부가 비용을 절감하고 효율성을 개선하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 국가와 시민 간의 관계를 수동적인 서비스에서 사회 문제를 해결하는 적극적인 동반자로 바꿀 수도 있습니다.

(출처: 옥스포드 이코노믹스)

출처: https://vietnamnet.vn/ai-buoc-vao-trung-tam-cai-cach-hanh-chinh-nhung-doi-thay-an-tuong-2461521.html