토지 가격은 시장 가치를 반영해야 합니다.

Bảng giá đất phải sát thị trường - Ảnh 1. — 국회가 제2회기(10월 개회)에서 2024년 토지법을 전면 개정할 계획이어서 기대감이 높아지고 있다. (사진: 호치민시의 한 부동산 개발 프로젝트 - 사진: 꽝딘)

토지법 제257조에 따르면, 지방자치단체가 최초 토지 가격표를 발표해야 하는 기한은 2026년 1월 1일입니다. 지방자치단체는 매년 1월 1일부터 새로운 토지 가격표를 발표하고 이를 적용할 책임이 있습니다.

토지 가격표는 1987년 이후 토지법 발전 역사에서 매우 중요한 진전을 의미합니다. 정부 가 5년마다 발표하던 토지 가격 기준표를 폐지하고, 실제 변동을 반영하여 정기적으로 업데이트되고 매년 적용되는 가격표로 대체했기 때문입니다.

가격 체계를 폐지하고 가격표를 도입하는 것은 필요하지만, 일부 지역에서는 땅값이 수십 배나 올랐음에도 불구하고 왜 그토록 부정적인 반응이 나오는 것일까요?

치솟는 가격은 여러 어려움을 야기했는데, 특히 농촌 주민들은 토지를 주거용으로 전환하기 위해 막대한 금액을 지불해야 했고, 상속받은 토지라 할지라도 사실상 터무니없이 비싼 가격에 매입해야 하는 상황에 놓였습니다. 또한, 토지 사용료가 크게 인상되면서 많은 부동산 개발 사업이 중단되었습니다.

토지법 시행상의 장애물과 어려움을 제거하고 국민의 부담을 줄이기 위해 국회는 농지 를 주거용으로 전환할 때 토지 사용료를 70% 감면하는 결의안 제254호(2026년 1월 1일 시행)를 발표했습니다.

그러나 토지 금융 법체계의 일관성과 포괄성을 확보하기 위해서는 향후 토지법 개정을 고려할 때 토지 가격표 관련 규정을 법률 및 하위 법규에 더욱 구체화해야 할 필요가 있다.

법 개정 시 토지 가격표에 대한 추가적인 부정적 반응을 피하기 위해서는 우선 농촌 지역에서 농지를 주거용으로 전환할 때 부과되는 토지 사용료를 최소화해야 합니다.

정부 지원 대상 가정, 참전 용사, 저소득 가구 및 소수 민족 공동체는 소유권 이전 수수료를 완전히 면제받아야 합니다.

하지만 소유권 이전 조건은 도시 계획 규정 및 지방 당국이 정한 엄격한 제한 사항을 준수해야 합니다.

둘째로, 부동산 프로젝트의 재정적 부담을 줄이기 위해 사업체가 사업 운영 개시 전까지 토지 사용료의 일부를 납부하도록 하고, 운영 개시 시점에 100%를 납부하도록 하는 것이 바람직합니다.

따라서 가격표를 작성할 때는 시장 원칙을 준수하여 수요와 공급의 법칙에 따라 시장 가격을 정확하게 반영해야 합니다.

문제는 시장 가격을 정확하게 반영하는 가격표를 적용하려면, 국가가 각 사례별로 유연한 적용을 가능하게 하는 정책과 규정을 하위 법률 문서에 마련해야 한다는 점입니다.

더 이상의 부정적인 반응을 막기 위해서는 가격 규제가 국가, 국민, 기업의 이익을 조화롭게 맞춰야 합니다.

토지 평가 자동화를 장려하여 시장 가격을 정확하게 반영하는 가격표를 작성해야 합니다. 스마트폰으로 토지를 검색하기만 하면 특정 토지 및 부동산 가격과 참고 자료를 얻을 수 있어야 합니다.

이를 달성하기 위해 각 부처, 기관 및 지방 정부는 정부의 요구에 따라 수천만 건의 미완성 토지 정보를 데이터베이스에 추가하는 캠페인을 시작하고, 해당 토지 데이터를 올해 안에 실제로 활용해야 합니다.

데이터가 디지털화되고 투명해지며 토지 평가가 더욱 정확해지면, 토지를 몰수당한 사람들은 적절한 보상을 받게 되어 장기간의 소송으로 이어지는 불미스러운 일들을 막을 수 있을 것입니다.