시민 접수 및 불만 및 고발 처리에 있어 연결성과 투명성 확보

1그룹(하노이시 국회 대표단) 토론에서 따딘티(Ta Dinh Thi) 국회의원은 국민접수법, 민원법, 고발법의 여러 조항을 개정·보완하는 법안 초안의 필요성과 시의성을 높이 평가했습니다. 대표는 관련 제도를 완벽하게 정비하는 것이 시급한 과제이며, 당 지도부와 국가 운영에 대한 국민의 신뢰를 강화하고 기대에 부응해야 한다고 강조했습니다.

Q는 기관 간의 책임과 조정 메커니즘을 명확하게 정의합니다.

대표단의 평가에 따르면, 이 초안은 주목할 만한 수정 및 보완을 통해 조정을 위한 법적 근거를 더욱 명확하게 마련했습니다. 특히 온라인 시민 접수 방식에 대한 명확한 규정(제3a조)은 중요한 진전으로, 시민들에게 유리한 환경을 조성하는 동시에 조정 및 신속하고 투명한 기관 간 정보 교환 채널을 마련했습니다. 동시에, 다수의 시민이 관련된 사건 처리에 있어 자치구 인민위원회 위원장의 조정 책임(제15조)을 명확히 하고, 안전과 질서를 보장하며, 기초 정부와 기능 기관 간의 연계를 강화했습니다. 청원 및 지시 전달에 관한 규정(시민 접수법 제10조, 제22조, 제26조 등)은 연계성을 강화하여 시민들이 밀치는 것을 방지하고, 문제 해결을 위해 정확한 주소로 갈 수 있도록 지원했습니다.

국회의원 타딘티가 1그룹 토론에서 발언하고 있다.

이 작업이 진정으로 효과적이고 실용적이려면, 국회의원 타딘티(Ta Dinh Thi)는 검증 및 해결 과정에서 기관 간의 책임과 조정 메커니즘을 더욱 명확하게 정의할 필요가 있다고 제안했습니다. 실제로, 각 관련 기관의 구체적인 책임을 구속하는 강력한 조정 메커니즘이 부족하여 복잡하고 부문 간 및 지방 간 문제가 장기화되는 경우가 많습니다.

따라서 대의원들은 문제를 처리하는 담당 기관의 요청이 있을 경우 기관 및 조직 간의 정보 제공 및 검증 조정에 대한 책임을 구체적으로 규정하는 조항을 추가할 것을 제안했습니다. 조정 기간과 불이행에 대한 제재를 명확히 규정해야 합니다. 국회의원 타딘티는 "이렇게 하면 '위는 뜨겁고 아래는 차갑다' 또는 기관 간 협력 부족이라는 상황을 극복할 수 있을 것"이라고 강조했습니다.
또한, 대표들은 선출직 기관과 행정 기관 간의 조정 감시 메커니즘 구축의 필요성을 지적했습니다. 이에 따라 초안은 인민의회와 인민의회 대표의 시민 접수에 관한 제22조를 개정했는데, 이는 매우 바람직한 조치입니다. 그러나 효율성을 높이기 위해서는 유권자들이 제기한 청원, 불만, 고발에 대한 인민의회 대표의 감시 및 처리 촉구 메커니즘을 명확히 할 필요가 있습니다. 이관된 안건에 대해서는 인민의회 상임위원회와 관련 인민의회 대표에게 처리 결과를 정기적으로 보고하도록 규정하는 방안을 고려할 수 있습니다.

또한, 국회의원 타딘티(Ta Dinh Thi)는 효과적인 조정 기반을 마련하기 위해 디지털 기술 적용을 촉진할 필요성을 제안했습니다. 국민접수법 제33조 초안은 국가 데이터베이스 구축을 언급했는데, 이는 올바른 정책입니다. 의원은 이 국가 데이터베이스를 통해 부처, 지자체, 지방자치단체의 국민접수, 민원 및 신고 시스템 간의 연결 및 데이터 공유를 의무화할 필요가 있다고 제안했습니다. 통일되고 투명한 소프트웨어 시스템은 모든 직급의 지도자들이 상황을 파악하고, 시의적절한 지침을 제공하며, 기관 간 원활한 조정을 지원하여 중복과 누락을 방지할 것입니다.

원활하고 투명하며 효과적인 조정 메커니즘이 필요합니다 .

국회의원 타딘티(Ta Dinh Thi)는 여러 당사자가 참여하는 복잡한 사건 해결 시 협력 방안을 분석하고 명확히 규정할 것을 제안했습니다. 의원은 제15조에 협력 관련 규정이 있지만, 복잡한 상황을 효과적으로 처리하기 위해서는 부문 간 실무 그룹 설립, 구체적인 책임 분담, 집단 의사결정 메커니즘, 그리고 실무 그룹의 책임 소재 등에 대한 더욱 구체적인 지침이 필요하다고 지적했습니다. 따라서 정부는 이를 실현 가능성을 확보하기 위해 세부적으로 규정해야 합니다.

위 제안과 함께, 국회의원 타딘티(Ta Dinh Thi)는 초안에 대해 몇 가지 다른 의견을 제시했습니다. 구체적으로, 일부 기한을 "일"에서 "근무일"로 변경하는 것(민원법 제2조)은 타당하며 실용성을 보장해야 합니다. 동시에 세 법률 모두에서 기한 계산 방식을 통일하는 방안을 검토해야 합니다. 또한, 국회의원은 (민원 및 고발 모두에서) 지방자치단체 단위 인민위원회 위원장과 전문기관 장의 처리 권한을 보완하고 명확히 해야 하며, 이를 통해 하급 단위에서 신속하게 사건을 분권화하고 처리함으로써 상급 단위로 업무가 겹치는 상황을 방지할 수 있다고 강조했습니다.

국회의원 타딘티는 행정개혁과 법치국가 건설의 초점은 국민에게 봉사하는 것이라고 단언하며, 각 기관과 정부 단위 간의 원활하고 투명하며 효과적인 조정 메커니즘이 국민을 접수하고 불만과 비난을 해결하는 데 있어 실질적인 효과를 거두는 핵심이며, 이를 통해 정치적 , 사회적 안정을 유지하고 국민의 신뢰를 강화하는 데 기여한다고 강조했습니다.

대의원들은 기초위원회의 승인 및 개정과 국회 의원들의 열렬한 의견을 바탕으로 초안법이 완성되어 국민의 접수, 불만 및 고발에 대한 법집행에 새로운 돌파구를 마련하고 실무적 요구와 국민의 기대에 부응할 것이라는 믿음을 표명했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-lien-thong-minh-bach-trong-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-10395271.html