비전문 노조 간부들이 업무를 수행할 수 있도록 시간을 확보하십시오.

(TN&MT) - 10월 24일, 국회 부의장 응우옌 티 탄의 지시에 따라 제8차 국회를 이어받아, 국회는 노동조합법(개정안) 초안을 논의했습니다.

국회 부의장 인 응우옌 티 탄이 회의를 주재했습니다.

베트남 노동조합의 법적 지위를 명확히 확인하다

사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인이 제출한 노동조합법(개정안) 초안의 접수, 설명 및 개정에 대한 보고서에 따르면, 개정 후 초안법은 6장 37조로 구성되어 있다고 합니다.

국회상임위원회는 대의원들의 의견과 기관의 의견을 조사하여 최대한 수용하도록 지도하고 있습니다. 초안 법안의 여러 조항이 개정되었습니다.

구체적으로: 현행법에서 규정한 대로 "노동조합은 베트남 사회의 정치 체제의 일원이다"라는 문구와 "국가 기관, 정치 조직, 사회 조직과 함께 업무를 수행한다"라는 문구를 유지하여 베트남 노동조합의 법적 지위를 명확히 확인합니다. "노조원"에 대한 설명을 추가합니다.

사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 노동조합법 초안(개정안) 접수, 설명 및 개정에 대한 보고서를 발표했습니다.

노조가 고용주로부터 더 독립적으로 활동할 수 있도록 규정을 추가합니다. 국제협력의 원칙과 내용을 보완하고, 베트남노동총연맹에 노동조합의 국제활동을 지도, 관리하도록 위임한다.

노동조합 설립, 가입 또는 노동조합 활동 참여를 이유로 노동조합 간부에 대한 차별 행위를 금지합니다. 노동조합의 권리와 책임에 관한 규정을 보완하고 명확히 합니다.

노동조합의 사회적 비판에 관하여(제17조) 국회의원과 국회 기관의 의견을 수렴하여 기초기관의 제안을 바탕으로 국회 상임위원회는 베트남 조국전선 및 사회정치단체에 대한 감독 및 사회비판에 관한 규정을 공포하는 결정 217-QD/TW와 일관성을 유지하기 위해 제17조에 나타낸 바와 같이 개정하도록 지시했다.

노동조합의 운영조건 확보에 관하여(제27조), 국회의원의 의견을 수렴하고, 비전문 노동조합 간부의 근무시간은 현행 규정을 유지하도록 하는 내용으로, 법안 제27조 제2항에서 명시한 바와 같습니다.

비전문 노조 간부의 근무 시간 - 구체적으로 합법화되어서는 안 됩니다.

국회의원 대다수가 노동조합법(개정안)을 수용, 설명, 개정하기로 합의했다. 기본적으로, 초안 법안이 흡수 및 개정을 거쳐 2021년 6월 12일자 "새로운 상황에서의 베트남 노동조합 조직 및 운영 혁신"에 관한 결의안 제02-NQ/TW호와 노동조합 조직 및 노동계급에 관한 당의 여러 정책 및 결의안이 시기적절하게 제도화되었다고 믿습니다. 2013년 헌법에 따라 현재 법률 제도의 통일성과 균일성을 보장합니다.

노동조합의 운영 조건 확보와 관련하여, 법안 초안(제27조 2항)은 다음과 같이 규정하고 있습니다. "비전문 노동조합 간부는 기초 노동조합 위원장과 부위원장을 위해 월 24시간, 집행위원, 노동조합 단체장 및 부위원장을 위해 월 12시간의 노동을 사용할 수 있으며, 이는 사용자가 지불합니다. 기관, 단체 또는 기업의 규모에 따라 기초 노동조합 집행위원회와 사용자가 추가 시간을 합의합니다."

국회의원 Tran Nhat Minh(Nghe An)이 연설하고 있습니다.

국회의원 쩐 나트 민(응에 안)에 따르면, 기초 노동조합 간부인 유권자들과 법안 초안에 대해 접촉한 결과, 많은 의견이 기초 노동조합 간부의 근무시간에 대한 규정이 현행법과 같이 매우 미흡하고 평균 수준이며, 대규모 단위, 조직, 근로자 수가 많은 기업에 적합하지 않다는 의견을 밝혔습니다.

사실, 기초 노조 간부들이 한 달에 12~24시간의 근무 시간을 노조 활동에 사용하는 관행은 극히 제한적입니다. 한편, 고용주들이 노동조합 활동을 위한 더 많은 시간을 협상하는 것도 매우 어렵습니다. 특히, 많은 직원을 두고 있어 노동조합 활동을 위한 더 많은 시간이 필요한 조직, 기관, 기업의 경우 더욱 그렇습니다.

이 문제를 해결하기 위해, 쩐 나트 민 대표는 초안법처럼 인원과 시간을 구체적으로 명시하지 말고, 일반 원칙만 규정해야 한다고 말했습니다. 즉, 비전문 노조 간부들에게는 노조 업무를 수행할 시간이 보장되고 고용주가 급여를 지급한다는 것입니다. 모든 비전문 노조 직원의 총 근무 시간은 노조 회원 수에 따라 결정됩니다. 동시에, 제7차 국회에 제출된 법안 초안의 방향에 따라 베트남노동총연맹이 각 단위, 기관, 기업의 규모에 맞게 기초 노동조합 간부의 근무시간을 규제하도록 하는 것은 타당합니다.

노조비의 2%를 징수하는 것은 합리적인 규제입니다.

박장성 국회 대표단의 레오 티 릭(Leo Thi Lich) 대표는 2%의 노동조합 수수료 징수율에 대해 이는 합리적인 규제라고 말했습니다. 다양한 운영 조건에 걸쳐 베트남 노동조합을 조직하고 운영해 온 관행은 노동조합비 수입이 다른 수입원과 함께 노동조합이 당에서 할당한 기능과 업무를 수행할 수 있을 만큼 강력한 자원을 구축하는 데 중요한 기반이 된다는 것을 보여줍니다. 이를 통해 고용주의 책임을 강화하고, 제한된 국가 자원으로 인한 국가의 부담을 줄이고, 근로자를 더 잘 돌보고, 근로자, 노동조합, 기업 간의 장기적인 연결을 구축하는 데 기여합니다.

레오 티 릭 대표 - 박장성 국회 대표단 연설

노동조합 자산에 관하여, 초안 법률은 제1조의 “노동조합 소유 자산”이라는 개념을 “노동조합 자산”으로 개정했습니다. "공공재산의 관리 및 사용에 관한 법률 제2조 규정에 따라 노동조합 자산의 관리 및 사용에 관한 규정을 보완한다"고 위원들은 말했다. 위원들은 제32조 제1항과 제2항의 규정을 개정하는 것이 적절하다고 말했다. 기업 내 노동조합의 출현과 더불어 국제 통합이 진행되는 상황에서, "노조 자산"을 규정하는 것은 국가가 노조 자산을 "국유화"한다는 추측의 위험을 피하고, 공공재산의 관리 및 사용에 관한 법률을 준수하도록 보장하는 효과가 있다. 그러나 노동조합 자산의 관리 및 사용에 있어 엄격한 기준을 적용하기 위해서는 노동조합 자산의 관리 및 사용이 공공재산의 관리 및 사용에 관한 법률의 규정을 준수해야 한다.

토론 세션을 마무리하며, 국회 부의장인 응우옌 티 탄은 대부분의 위원들이 국회 상임위원회, 검토 기관, 기초 기관 및 관련 부처가 국회 위원들의 의견을 조사, 흡수, 수정하고, 구체적이고 완전하게 설명하여 초안 법률의 내용을 완성하는 데 책임감을 갖고 있는 것을 높이 평가했다고 말했습니다. 대다수의 의견은 초안법과 국회 상임위원회 설명·수정·개정 보고서의 많은 내용에 기본적으로 동의하는 동시에 급여, 노동조합 임원, 재정 메커니즘, 자원 등에 대한 구체적인 내용을 명확히 하고 수정하여, 새로운 혁명 시기에 국가를 새 시대로 건설하고 발전시키는 요구에 부합하는, 노동계급과 노동자의 진정한 정치사회적 조직인 강력한 노동조합 조직을 건설할 것을 제안했습니다.

국회 부의장은 사회위원회 상임위원회가 주재하고, 베트남 노동총연맹 및 관련 기관과 협력하여 국회 의원들의 의견을 충분히 수용하고 설명하여 법률 초안을 완성하고 국회 상임위원회에 보고하여 국회 승인을 받도록 요청했습니다.

출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/bao-dam-thoi-gian-de-can-bo-cong-doan-khong-chuyen-trach-thuc-hien-nhiem-vu-382098.html