벼 작물 보험: 벼 생산 및 소비 사슬을 위한 재정적 '방패'

(Chinhphu.vn) - 벼 작물 피해 보험은 위험 공유 도구일 뿐만 아니라 신용 흐름을 보호하고, 생계를 안정시키고, 메콩 삼각주 전체의 벼 생산 및 소비 사슬을 유지하는 데 도움이 되는 재정적 수단이기도 합니다.

벼농사 피해 보험금 지급식

메콩 삼각주는 베트남의 "쌀 생산지"로 여겨지며, 쌀 생산량의 절반 이상과 쌀 수출의 90% 이상을 담당합니다. 그러나 이 지역은 가뭄, 염수 침투, 폭풍, 홍수, 산사태, 그리고 복잡한 전염병으로 인해 기후 변화의 가장 큰 영향을 받는 최전선 지역이 되고 있습니다.

생산량이 자연에 의존하는 이곳 농부들은 여전히 ​​매 농사철 날씨에 "배팅"합니다. 이러한 맥락에서 벼 작물 피해 보험은 농부들이 손실을 최소화하고 소득을 보호하며 생산량을 유지할 수 있도록 돕는 "재정적 보호막"으로 여겨집니다.

그러나 최근 농업환경부, 안장성 농업환경부 , 안장성 농업은행, GIZ 조직과 협력하여 Agribank Insurance가 주최한 "메콩 삼각주 벼 작물 피해 보험의 과제와 해결책" 세미나에서 대표단이 지적했듯이, 농업 보험이 실제로 생활 속으로 들어오려면 아직 많은 장벽이 있습니다.

사기 위험과 피해 평가의 어려움 또한 주요 문제입니다. 자연재해와 해충이 급속도로 발생하여 피해 원인과 규모를 파악하기 어려워 보험사들이 상품 확장을 꺼리는 이유입니다.

또한 농업 데이터 인프라가 취약하고 날씨, 생산, 위험에 대한 공유 데이터베이스가 부족하여 가격 책정, 제품 설계, 손해배상 청구 평가가 부정확하고 비용이 많이 듭니다.

또 다른 장벽은 소규모의 분산된 생산으로 인해 보험 비용이 증가하고 생산 과정 통제 능력이 제한된다는 것입니다. 농부, 협동조합, 기업, 은행, 보험 기관 간에 긴밀한 연계가 이루어지지 않아 보험 모델을 유지하기가 어렵습니다.

긍정적인 측면은 아그리뱅크 (Agribank)와 아그리뱅크보험(ABIC)이 시행하는 신용보험 연계 모델입니다. 이는 쌀 재배 농가를 위한 "폐쇄형 보호 체계"로, 위험 발생 시 자본 흐름이 중단되지 않도록 보장합니다.

아그리뱅크 안장(Agribank An Giang)의 쩐 반 소울(Tran Van Soul) 이사는 아그리뱅크가 현재 "3농"에게 서비스를 제공하는 주요 은행이며, 안장 지역 쌀 생산을 위한 미상환 대출의 70% 이상을 차지하고 있다고 밝혔습니다. 보험과 신용을 결합하면 은행은 대출 원금을 보존하고, 농민은 생산에 대한 안정성을 확보하며, 보험사는 안정적인 데이터베이스와 유통 채널을 확보할 수 있습니다.

구체적으로, 이 모델은 Agribank가 100만 헥타르 규모의 고품질 벼 프로젝트에 참여하는 농민과 협동조합에 자본을 공급하는 방향으로 구현됩니다. Agribank Insurance는 벼 작물 피해 보험 상품과 신용 보증을 제공합니다. 위험 발생 시, 보험금은 사람들이 부채를 갚고 생산을 유지할 수 있도록 지원하고, Agribank는 자본 흐름을 보장합니다.

안장성에서 Agribank Insurance는 GIZ와 협력하여 11개 협동조합에서 벼 농작물 보험을 시범적으로 시행했습니다. 8월 21일과 22일 폭우가 쏟아지자 Agribank Insurance는 푸안흥 협동조합 가구에 6,180만 동(VND)을 즉시 지급하여 농작물 피해를 신속히 복구하는 데 도움을 주었습니다. 동시에 건강 위험에 처한 차용인에게는 약 3억 5천만 동(VND)의 신용 담보 보험도 지급되었습니다. 이는 보험이 단순한 "보상 카드"가 아니라 농민과 함께한다는 약속임을 보여주는 매우 인도적인 조치입니다.

안푸(An Phu) 사 인민위원회 위원장인 응우옌 쑤언 티엔(Nguyen Xuan Tien) 씨는 이번 조치가 국민들이 정책에 대한 신뢰를 높이는 데 큰 도움이 될 것이라고 말했습니다. 농업환경부 대표이자 빈곤퇴치사회보장국 국장인 딘 티 호아(Dinh Thi Hoa) 씨는 ABIC의 노력을 높이 평가하며, 메콩 삼각주의 생산 특성에 맞춰 제품을 지속적으로 개선해 줄 것을 당부했습니다.

전문가들은 벼 농작물 피해 보험이 효과를 거두려면 국가, 기업, 그리고 국민 간의 긴밀한 협력이 필요하다고 지적합니다. 우선, 국가는 법적 체계를 개선하고, 지원 작물 목록을 확대하며, 행정 절차를 간소화하고, 위험 지역에 따라 유연한 가격 책정 체계를 적용해야 합니다.

동시에 농업 관련 공유 디지털 데이터베이스 구축이 시급합니다. 이 시스템은 기상, 수문, 생산 및 위험에 대한 정보를 통합하여 보험사가 정확하고 투명한 상품을 설계할 수 있는 기반을 마련해야 합니다.

동시에 홍보와 교육 또한 한 걸음 더 나아가야 합니다. 농민들은 자신의 권리, 의무, 그리고 보험 가입 방법에 대한 지식을 갖춰야 합니다. 농민들이 보험을 단순히 "일시적인 해결책"으로 여기지 않고 생산의 필수적인 부분으로 적극적으로 고려할 때에만 이 모델은 지속 가능하게 발전할 수 있습니다.

민 씨

출처: https://baochinhphu.vn/bao-hiem-cay-lua-la-chantai-chinh-cho-chuoi-san-xuat-tieu-thu-lua-gao-102251030181937697.htm